1、施工環(huán)境現(xiàn)狀及環(huán)保和水保的主要特點
隧道區(qū)內(nèi)屬北亞熱帶季風氣候,冬季干旱,夏季多雨。年均降雨量900~1600mm,主要集中在6~9月份。
本工程地處剝蝕中低山區(qū),溝谷縱橫,植被發(fā)育,灌木雜草叢生,洞身地段溝谷地表水發(fā)育,在桃李沖、石沖等處形成溝谷,水量較大,常年有水。
茶子腳隧道進出口洞口段邊仰坡的開挖,難以避免的破壞周圍的植被,造成水土流失;加之隧道大量棄碴不能充分利用,需在周圍選址棄碴,碴場邊坡應做好支擋防護設計,以保護當?shù)丨h(huán)境,防止暴風雨沖刷下形成泥石流。
根據(jù)以上特點,施工中如何保護當?shù)厮Y源和現(xiàn)有植被,最大限度地減少對當?shù)丨h(huán)境的破壞,是我們應該高度重視的問題。為此,特制定如下目標和措施。
2、方針和目標
方針:全面規(guī)劃,合理布局,預防為主,綜合治理,強化管理。嚴格貫徹執(zhí)行"誰污染誰治理,誰破壞誰恢復"的環(huán)保原則。
目標:堅持做到"少破壞、多保護,少擾動、多防護,少污染、多防治",使環(huán)境保護和水土保持監(jiān)控項目與監(jiān)控結(jié)果達到設計文件及有關(guān)規(guī)定,教育培訓率100%,貫徹執(zhí)行率和覆蓋率達100%。
3、保證體系
貫徹執(zhí)行《環(huán)境管理體系-規(guī)范及使用指南》(GB/T14001:1996),針對工程及環(huán)境特點,從人、機、料、法、環(huán)、測六個方面,建立完整的環(huán)境保護和水土保持保證體系,保證環(huán)保管理體系的有效運行。
環(huán)境保護和水土保持保證體系詳見圖15-3-1。
4、管理機構(gòu)及主要職責
4.1管理機構(gòu)
根據(jù)工程對環(huán)境的要求,項目成立環(huán)保領導小組,項目經(jīng)理部設環(huán)
保協(xié)調(diào)部,內(nèi)設環(huán)保工程師1人,對外協(xié)調(diào)員1人,每個作業(yè)隊設專職環(huán)保員1人,每個施工班組設兼職環(huán)保員1人。環(huán)境保護及水土保持保證組織機構(gòu)見圖15-4-1。
4.2主要職責
4.2.1領導小組職責
?、咆瀼貓?zhí)行有關(guān)國家環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章和建設單位、工程監(jiān)理環(huán)保規(guī)定中的強制性條款;嚴格執(zhí)行建設行政主管部門批復該工程的環(huán)境影響報告書。
⑵健全環(huán)境保護及水土保持組織機構(gòu),制定環(huán)保目標和有關(guān)規(guī)章制度,對本標段施工環(huán)保及水土保持工作負總責。
?、秦撠熓┕て陂g環(huán)保、水保措施和方案的制定與實施。
⑷討論、研究和解決重要環(huán)保事宜。
4.2.2環(huán)保協(xié)調(diào)部職責
?、沤M織學習國家環(huán)境保護法律法規(guī),貫徹執(zhí)行領導小組的指示并督促落實。
⑵保持與業(yè)主、環(huán)境監(jiān)理及地方環(huán)保部門的聯(lián)系,接受監(jiān)督檢查和指導。
⑶負責環(huán)保體系標準和有關(guān)規(guī)章的貫徹落實,確保環(huán)保管理體系有效運行。
?、冉M織對下檢查和指導工作,深入基層認真調(diào)查和收集環(huán)境保護好的做法,并在本標段推廣應用。
4.2.3環(huán)保協(xié)調(diào)部部長職責
?、艑κ┕ぶ械氖┕きh(huán)保、生態(tài)環(huán)保及水土保持工作負總責。
?、浦贫ê秃灠l(fā)本標段施工環(huán)保及水土保持實施性計劃。
⑶領導和帶頭貫徹執(zhí)行國家/行業(yè)/環(huán)保政策法規(guī),保證環(huán)保管理體系有效運行。
?、确纸馐┕きh(huán)保及水土保持目標,并責任到人進行實施。
4.2.4小組成員和環(huán)保工程師職責
?、艊栏駡?zhí)行國家環(huán)境保護法律、法規(guī)和當?shù)卣I(yè)主及施工技術(shù)細則規(guī)定的強制性條款。
?、谱裾請?zhí)行項目經(jīng)理部下發(fā)的有關(guān)環(huán)境保護的各項規(guī)章和指令,同上級和相關(guān)業(yè)務部門保持聯(lián)系,對下做好環(huán)保指導和服務工作。
⑶經(jīng)常深入施工現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對重大問題要及時上報。
?、蓉撠煭h(huán)保管理體系在本職權(quán)范圍內(nèi)的有效運行。
4.2.5施工隊長職責
?、艊栏駡?zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)和當?shù)卣I(yè)主及施工技術(shù)細則規(guī)定的強制性條款。
?、谱裾請?zhí)行項目經(jīng)理部下發(fā)的環(huán)境保護的各項規(guī)章和指令,同上級業(yè)務部門保持聯(lián)系,加強施工環(huán)保管理,保證環(huán)保管理體系在本隊有效運行。
⑶加強對本隊施工人員的環(huán)保宣傳教育工作,提高全員環(huán)保意識,使人人知道保護環(huán)境就是珍愛生命。
⑷對本隊施工區(qū)內(nèi)的環(huán)保及水土保持工作負全責。
4.2.6專職環(huán)保員職責
?、艑Ρ娟犑┕^(qū)內(nèi)的環(huán)保工作、管理體系有效運行情況負業(yè)務責任。
⑵做好對本隊施工人員的宣傳教育,貫徹和執(zhí)行國家、當?shù)卣?、業(yè)主的環(huán)保規(guī)定,以及上級單位的要求。
?、菂f(xié)助隊長做好環(huán)保工作的實施、檢查、驗收和獎懲的工作。
5、宣傳教育培訓
5.1對施工沿線進行調(diào)查和收集資料,充分了解當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和植被保護的法律和法規(guī)。
5.2開展形式多樣的宣傳教育活動,將環(huán)保工作納入各單位的創(chuàng)優(yōu)達標綜合考核項目中,使環(huán)保工作深入人心。
5.3在施工現(xiàn)場和生活區(qū),設置環(huán)保宣傳欄和標志牌,從日常生活做起,使所有參建員工把環(huán)境保護變?yōu)橐环N自覺行為。
5.4印發(fā)環(huán)保教育手冊,做到施工人員人手一冊,增強全體員工"環(huán)境保護,人人有責"的意識和歷史責任感。
5.5組織環(huán)保專職人員的崗前培訓,聘請有關(guān)環(huán)保專家對施工人員進行講課。
6、檢查制度
6.1執(zhí)行環(huán)保"三檢制":作業(yè)組兼職環(huán)保員先進行自檢,合格后報作業(yè)隊專職環(huán)保員進行檢查,最后報項目專職環(huán)保工程師復查,合格后方可進行下道工序施工。
6.2檢查落實制度:根據(jù)環(huán)保目標,制定檢查計劃,明確檢查任務,確定檢查方法,落實檢查責任制。項目部每季度組織一次環(huán)保大檢查,發(fā)現(xiàn)問題,找出原因,制定糾正措施并及時整改。
6.3評比獎罰制度:項目經(jīng)理部設立環(huán)保獎勵基金,根據(jù)項目經(jīng)理部每次環(huán)保檢查情況,進行單位間的綜合評比,對環(huán)保好的單位通報表揚,并實行獎勵;對環(huán)保差的單位,一方面督促其停工整頓,另一方面在全項目通報批評和對責任人進行罰款。