一、工作目的
??? 高處作業(yè)是電力生產(chǎn)中常見(jiàn)的、安全風(fēng)險(xiǎn)比較大的工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《福建省電力有限公司2007年安全生產(chǎn)目標(biāo)和工作重點(diǎn)》（閩電安監(jiān)〔2007〕1號(hào)）和國(guó)家電網(wǎng)公司《國(guó)家電網(wǎng)公司安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)七項(xiàng)重點(diǎn)措施（試行）》，加強(qiáng)公司系統(tǒng)生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程高處作業(yè)的安全管理，提高人員防高墜意識(shí)，完善各類(lèi)防高墜的安全設(shè)施，強(qiáng)化一線(xiàn)人員的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力，完善防高墜預(yù)案，防止生產(chǎn)作業(yè)人員高處墜落事故的發(fā)生，特組織開(kāi)展2007年防止高處墜落專(zhuān)項(xiàng)安全監(jiān)督工作。
??? 二、組織方式
??? 公司成立電力生產(chǎn)防止高處墜落專(zhuān)項(xiàng)安全監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，負(fù)責(zé)制定公司專(zhuān)項(xiàng)安全監(jiān)督方案，并對(duì)各部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。各部門(mén)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)負(fù)責(zé)將公司防止高處墜落專(zhuān)項(xiàng)安全監(jiān)督的要求分解落實(shí)到相關(guān)部門(mén)、車(chē)間、班組、個(gè)人，保證專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作取得實(shí)效。
??? 三、重點(diǎn)整治監(jiān)督內(nèi)容
??? 專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督的重點(diǎn)要緊密?chē)@強(qiáng)化人員防高墜意識(shí)、完善防高墜安全設(shè)施、加強(qiáng)高處作業(yè)安全工器具管理、加強(qiáng)高處作業(yè)過(guò)程安全控制管理、完善應(yīng)急預(yù)案管理等五個(gè)方面進(jìn)行。各單位要按照下述工作重點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全監(jiān)督。
??? （一）強(qiáng)化人員防高墜意識(shí)
??? 各部門(mén)要通過(guò)危險(xiǎn)點(diǎn)分析、事故案例教育、違章考核等方式，強(qiáng)化人員安全意識(shí)，使一線(xiàn)職工養(yǎng)成進(jìn)入高處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)自覺(jué)戴好安全帽、使用安全帶，設(shè)置或檢查防止高處墜落的措施（安全圍欄、安全圍網(wǎng)、蓋板、警示標(biāo)語(yǔ)等）的習(xí)慣。通過(guò)階段整治工作，最終要使一線(xiàn)員工人人明確并確保做到高處作業(yè)的“四個(gè)必須”：必須正確使用安全防護(hù)用品，必須采取可靠的防高墜措施，必須認(rèn)真檢查作業(yè)環(huán)境是否滿(mǎn)足要求，必須按要求設(shè)置安全警示標(biāo)示。
??? （二）完善防止高處墜落的安全設(shè)施
??? 1．輸電線(xiàn)路桿塔的爬梯、爬釘必須齊全、完好； 鋼管桿橫擔(dān)處應(yīng)設(shè)有檢修人員轉(zhuǎn)位時(shí)手扶用的牢固的手扶構(gòu)件。桿塔名稱(chēng)、編號(hào)標(biāo)記必須清晰、齊全、唯一，維護(hù)人員應(yīng)定期檢查核對(duì)，確保桿號(hào)能夠和系統(tǒng)圖圖實(shí)相符。
??? 2．變電站龍門(mén)構(gòu)架爬梯必須齊全、完好。固定在建筑物、設(shè)備上（不包括鐵塔、水泥桿）的鋼直梯，梯段高度超過(guò)3米的必須要裝有護(hù)籠。
??? 3．各種樓梯、鋼梯、高空平臺(tái)均應(yīng)采取防滑措施。凡墜落高度在2.0米以上的工作平臺(tái)、人行通道（部位），在墜落面?zhèn)葢?yīng)設(shè)置固定式防護(hù)欄桿。
??? 4．梯子應(yīng)堅(jiān)固完整，梯子的支柱應(yīng)能承受作業(yè)人員及所攜帶的工具、材料攀登時(shí)的總重量，硬質(zhì)梯子的橫木應(yīng)嵌在支柱上，梯階的距離不應(yīng)大于40cm，并在距梯頂1m處設(shè)限高標(biāo)志。梯子不宜綁接使用。
??? 5．腳手架搭設(shè)符合規(guī)程要求并應(yīng)經(jīng)施工及使用部門(mén)驗(yàn)收合格并掛牌后方可交付使用。使用中應(yīng)定期檢查和維護(hù)，作業(yè)前應(yīng)先檢查穩(wěn)定性。
??? 6．為了方便防高墜裝置在變電站的使用，各單位應(yīng)在變電站初設(shè)會(huì)審和施工圖會(huì)審時(shí)，對(duì)開(kāi)關(guān)站通道、場(chǎng)地的平整度等提出相關(guān)要求，設(shè)計(jì)單位、基建部門(mén)應(yīng)尊重運(yùn)行單位的意見(jiàn)。
??? （1）建設(shè)無(wú)障礙通道，確保高空作業(yè)車(chē)或電動(dòng)液壓升降平臺(tái)能夠無(wú)障礙地到達(dá)設(shè)備區(qū)。
??? （2）設(shè)備區(qū)域下方場(chǎng)地應(yīng)修整成方便快裝腳手架、電動(dòng)液壓升降平臺(tái)、高空作業(yè)車(chē)的運(yùn)輸以及固定的平地。
??? 7．各單位應(yīng)積極推廣輸變電設(shè)備檢修防高墜落的新技術(shù)、新成果，如在輸變電桿塔、構(gòu)架安裝桿塔防高墜裝置，在變電檢修工作中采用刀閘檢修平臺(tái)、快裝腳手架等。
??? 8．生產(chǎn)廠(chǎng)房裝設(shè)的電梯，使用前應(yīng)經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)檢驗(yàn)合格，取得準(zhǔn)用證，并定期檢驗(yàn)。電梯應(yīng)有專(zhuān)責(zé)人負(fù)責(zé)維護(hù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行安全使用規(guī)定和定期檢驗(yàn)、維護(hù)、保養(yǎng)制度。電梯的安全閉鎖裝置、自動(dòng)裝置、機(jī)械部分、信號(hào)照明等有缺陷時(shí)必須停止使用，并采取必要的安全措施，防止高空摔跌等傷亡事故。
??? 9．電力生產(chǎn)防止高處墜落的安全設(shè)施要做到“三同時(shí)”，即要和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
??? （三）加強(qiáng)高處作業(yè)安全防護(hù)工具管理
??? 各部門(mén)要按照《長(zhǎng)樂(lè)市供電有限公司管理實(shí)施細(xì)則(試行)》（長(zhǎng)電安〔2005〕305號(hào)），加強(qiáng)登高安全工器具的管理，做好采購(gòu)、試驗(yàn)、保管、運(yùn)輸、使用等全過(guò)程管理。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。
??? （四）加強(qiáng)高處作業(yè)過(guò)程安全控制管理
??? 各單位要按照《電力安全工作規(guī)程》和《國(guó)家電網(wǎng)公司安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)七項(xiàng)重點(diǎn)措施（試行）》（國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)〔2006〕618號(hào)）的要求，加強(qiáng)高處作業(yè)過(guò)程的安全控制管理，并重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)監(jiān)督檢查：
??? 1．作業(yè)前的重點(diǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容
??? （1）經(jīng)醫(yī)師鑒定，有妨礙高處作業(yè)的病癥（體格檢查每?jī)赡曛辽僖淮危辉试S參加高處作業(yè)。
??? （2）發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)工作人員有飲酒、精神不振、精力不集中等癥狀時(shí)，禁止登高作業(yè)。高處作業(yè)人員應(yīng)衣著靈便，宜穿軟底工作鞋。
??? （3）遇有雷雨、暴雨、濃霧、六級(jí)及以上大風(fēng)時(shí)，不得進(jìn)行高處作業(yè)。