? 第一章 編制依據(jù)及目的
??????? “安全第一、預(yù)防為主”是黨和國家安全生產(chǎn)工作的方針。安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。以安全責(zé)任為中心，落實層級的責(zé)任制，要加強安全生產(chǎn)管理，消除事故隱患，防止職工傷亡事故的發(fā)生。
??????? 搞好安全生產(chǎn)工作，保護職工在施工及生產(chǎn)過程中的安全和健康，是我們必須履行的職責(zé)，也關(guān)系著每一個職工切身利益及千家萬戶的幸?？鞓?；關(guān)系著項目施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行及經(jīng)濟效益的穩(wěn)步增長；所以絕不能掉以輕心，必須認(rèn)真對待。
??????? 根據(jù)建設(shè)部強制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99及《建筑施工企業(yè)工會勞動保護工作檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，按照167號國際勞工公約《施工安全與衛(wèi)生公約》的要求，施工現(xiàn)場做到安全生產(chǎn)不發(fā)生事故，應(yīng)對安全隱患及時發(fā)現(xiàn)排查整改，特制定健全安全隱患排查方案。
??????? 南水北調(diào)工程存在高空作業(yè)，深基礎(chǔ)操作，臨時設(shè)施多，工序環(huán)節(jié)多，工人量多且復(fù)雜，都將增大安全生產(chǎn)的難度。必須落實有效措施，防患于未然，把安全生產(chǎn)工作做好。編制了多發(fā)性事故（高處墜落、物體打擊、觸電、中署、粉塵、坍塌、火災(zāi)和爆炸）的安全隱患排查方案，要求項目部作業(yè)人員要認(rèn)真付諸實踐，并不斷總結(jié)經(jīng)驗，充實完善，提高項目部的安全管理水平。
??????? 第二章? 對安全隱患存在的一般安全規(guī)定
??????? 2.1 未經(jīng)三級安全教育的新工人，復(fù)工換崗的人員未經(jīng)崗位安全教育，不得進(jìn)入施工現(xiàn)場的工作崗位進(jìn)行操作。
??????? 2.2 不正確佩戴安全帽及佩戴超過使用年限（2年半）的安全帽，不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場。
??????? 2.3 嚴(yán)禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋、光背進(jìn)入施工現(xiàn)場。
??????? 2.4 嚴(yán)禁酒后及帶小孩進(jìn)入施工現(xiàn)場。
??????? 2.5 不得到禁止煙火的地方吸煙、動火。
??????? 2.6 不得攀登腳手架。
??????? 2.7 特種作業(yè)人員、機械操作工未經(jīng)專門安全培訓(xùn)，無有效專業(yè)上崗操作證，不得上崗操作。
??????? 2.8 腳手架及所有機械設(shè)施設(shè)備和現(xiàn)澆混凝土模板支撐，搭設(shè)安裝后，未經(jīng)驗收合格，不得使用。
??????? 2.9 電源開關(guān)箱不準(zhǔn)一閘、一漏電、一箱多用。
??????? 2.10 未經(jīng)指派批準(zhǔn)，未經(jīng)作業(yè)安全交底或安全交底不清和無安全防護設(shè)施，不得盲目操作。
??????? 2.11 不得違章指揮和違章作業(yè)，對違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕，并有責(zé)任制止他人違章作業(yè)。
??????? 2.12 對各種安全檢查防護裝置、防護設(shè)施及警告、安全標(biāo)志等不得隨意拆除和有意挪動。
??????? 第三章? 組織機構(gòu)
??????? 3.1 項目部成立應(yīng)急準(zhǔn)備領(lǐng)導(dǎo)小組，項目經(jīng)理任組長，分管安全的副經(jīng)理任副組長，組員由各部門負(fù)責(zé)人組成。
??????? 3.2項目安全部成立排查小組，由安全部部長任組長，專職安全員任副組長，主持日常安全隱患排查工作，隊員由項目部管理人員及班組有關(guān)人員組成。
??????? 3.3 安全隱患被發(fā)現(xiàn)后，項目部應(yīng)定人、定時、定措施消除安全隱患，并復(fù)查記錄。
??????? 第四章??? 高處墜落事故隱患排查方案
??????? 在工程施工過程中，高處作業(yè)、高邊坡作業(yè)的機會比較多，經(jīng)常在四邊臨空的高處及開挖成型的高邊坡、臨邊處進(jìn)行作業(yè)，施工條件差，危險因素多。多年來，高墜傷亡事故占全部事故的比例較高，這種事情對社會影響較大，要作為項目的頭等大事來做。避免發(fā)生高處墜落事故，必須加強監(jiān)控管理。對職工及民工進(jìn)行預(yù)防高處墜落的技術(shù)知識教育，使他們熟悉操作時必須使用的工具和防護用具。同進(jìn)，在技術(shù)上采取有效的防護措施。
??????? 防止高處墜落事故的基本要求
??????? 以預(yù)防墜落事故為目標(biāo)，對于恐怕要發(fā)生墜落事故等事故的特定危險施工，在施工前制定防范措施，并應(yīng)在日常安全檢查中加以確認(rèn)。
??????? 4.1.1 凡身體不適合從事高處作業(yè)的人員不得從事高處作業(yè)。從事高處作業(yè)的人員要按規(guī)定進(jìn)行體檢和定期體檢。
??????? 4.1.2 嚴(yán)禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋。
??????? 4.1.3 作業(yè)人員嚴(yán)禁互相打鬧，以免失足發(fā)生墜落危險。
??????? 4.1.4 不得攀爬腳手架。
??????? 4.1.5 進(jìn)行懸空作業(yè)時，應(yīng)有牢靠的立足點并正確系掛安全帶。
??????? 4.1.6 作業(yè)層上部周邊、基坑周邊等，必須設(shè)置1.2m高且能承受任何方向的1000N外力的臨時護欄，護欄圍密目式（2000目）安全網(wǎng)。
??????? 4.1.7 邊長大于250㎜的邊長預(yù)留洞口采用貫穿于混凝土板內(nèi)的鋼筋構(gòu)成防護網(wǎng)，面用木板作蓋板加砂漿封固；邊長大于150㎜的洞口，四周設(shè)置防護欄桿并圍密目式（2000目）安全網(wǎng)，洞口下張掛安全平網(wǎng)。
??????? 4.1.8 各種架子搭好后，項目經(jīng)理部組織架子工和使用的班組共同檢查驗收，驗收合格后，方準(zhǔn)上架操作。
??????? 4.1.9 施工使用的臨時梯子要牢固，踏步300--400㎜，與地面角度成60-70度，梯腳要有防滑措施，頂端捆綁牢固或設(shè)專人扶梯，
??????? 第五章??? 物體打擊事故安全排查方案
??????? 物體打擊傷害是建筑行業(yè)常見事故的四大傷害的其中一種，特別在施工周期短，勞動力、施工機具、物料投入較多，交叉作業(yè)時常有出現(xiàn)。這就要求在高處作業(yè)的人員對機械運行、物料轉(zhuǎn)接、工具的存放過程中，都必須確保安全，防止物體墜落傷人的事故發(fā)生。
??????? 5.1 防止物體打擊事故的基本要求
??????? 5.1.1 人員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須按規(guī)定佩戴安全帽。應(yīng)在規(guī)定的安全通道內(nèi)出入和上下，不得在非規(guī)定通道位置行走。
??????? 5.1.2 安全通道上方應(yīng)搭設(shè)雙層防護棚，防護棚使用的材料要能防止高空墜落物穿透。
??????? 5.1.3 臨時設(shè)施的蓋頂不得使用石棉瓦作蓋頂。
??????? 5.1.4 邊長小于或等于250㎜的預(yù)留洞口必須用堅實的蓋板封閉，用砂漿固定。
??????? 5.1.5 作業(yè)過程一般常用工具必須放在工具袋內(nèi)，物料傳遞不準(zhǔn)往下或向上亂拋材料和工具等物件。所有物料應(yīng)堆放平穩(wěn)，不得堆在臨邊及洞口附近，并不可妨礙通行。
??????? 5.1.6 高空安裝起重設(shè)備或垂直運輸機具，要注意零部件落下傷人。
??????? 5.1.7 吊運一切物料都必須由持有司索工上崗證人員進(jìn)行綁碼，散料應(yīng)用吊籃裝置好后才能起吊。
??????? 5.1.8 拆除或拆卸作業(yè)要在設(shè)置警戒區(qū)域、有人監(jiān)護的條件下進(jìn)行。
??????? 5.1.9 高處拆除作業(yè)時，對拆卸下的物料、建筑垃圾要及時清理和運走，不得在走道上任意亂放或向下丟棄。
??????? 第六章??? 觸電事故安全隱患排查方案
??????? 觸電事故與其他事故比較，其特點是事故的預(yù)兆性不直觀、不明顯，而事故的危害性非常大。當(dāng)流經(jīng)人體的電流小于10mA時，人體不會產(chǎn)生危險的病理生理效應(yīng)；但當(dāng)流經(jīng)人體的電流大于10mA時，人體將會產(chǎn)生危險的病理生理效應(yīng)，并隨著電流的增大、時間的增長將會產(chǎn)生心室纖維性顫動，乃至人體窒息（“假死”），在瞬間或在兩三分鐘內(nèi)就會奪去人的生命。因此，在保護設(shè)施不完備的情況下，人體觸電傷害得極易發(fā)生的。所以，施工中做好好感防工作，發(fā)生觸電事故時要正確處理，搶救傷者。
??????? 6.1 防止觸電傷害的基本安全要求
??????? 根椐安全用電“裝得安全、拆得徹底、用得正確、修得及時”的基本要求，為防止發(fā)生觸電事故，在日常施工（生產(chǎn)）用電中要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)用電的安全要求。
??????? 6.1.1 用電應(yīng)制定獨立的施工組織設(shè)計，并經(jīng)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，蓋有項目的法人公章。必須按施工組織設(shè)計進(jìn)行敷設(shè)，竣工后辦理驗收手續(xù)。
??????? 6.1.2 一切線路敷設(shè)必須按技術(shù)規(guī)程進(jìn)行，按規(guī)范保持安全距離，距離不足時，應(yīng)采取有效措施進(jìn)行隔離防護。
??????? 6.1.3 非電工嚴(yán)禁接拆電氣線路、插頭、插座、電氣設(shè)備、電燈等。
??????? 6.1.4 根椐不同的環(huán)境，正確選用相應(yīng)額定值的安全電壓作為供電電壓。安全電壓必須由雙繞組變壓器降壓獲得。
??????? 6.1.5 帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其他設(shè)施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，距離不足時，應(yīng)采取有效措施進(jìn)行隔離防護。
??????? 6.1.6 在有觸電危險的處所或容易產(chǎn)生誤判斷、誤操作的地方，以及存在不安全因素的現(xiàn)場，設(shè)置醒目的文字或圖形標(biāo)志，提醒人們識別、警惕危險因素。
??????? 6.1.7 采取適當(dāng)?shù)慕^緣防護措施將帶電導(dǎo)體封護或隔壁起來，使電氣設(shè)備及線路能正常工作，防止人身觸電。
??????? 6.1.8 采用適當(dāng)?shù)谋Ｗo接地措施，將電氣裝置中平時不帶電，但可能因絕緣損壞而帶上危險的對地電壓的外露導(dǎo)電部分（設(shè)備的金屬外殼或金屬結(jié)構(gòu)）與大地作電氣連接，減輕觸電的危險。
??????? 6.1.9 施工現(xiàn)場供電必須采用TN-S或TT的四相五線的保護接零系統(tǒng)，把工作零線和保護零線區(qū)分開，通過保護接零作為防止間接觸電的安全技術(shù)措施，同一工地不能同時存在TN-S或TT兩個供電系統(tǒng)。注意事項有：
??????? 6.1.9.1 在同一臺變壓器供電的系統(tǒng)中，不得將一部分設(shè)備做保護接零，而將另一部分設(shè)備做保護接地；
??????? 6.1.9.2 采用保護接零的系統(tǒng)，總電房配電柜兩側(cè)做重復(fù)接地，配電箱（二級）及開關(guān)箱（三級）均應(yīng)做重復(fù)接地。其工作接地裝置必須可靠，接地電阻值≤4Ω；
??????? 6.1.9.3 所有振動設(shè)備的重復(fù)接地必須有兩個接地點；
??????? 6.1.9.4 保護接零必須有靈敏可靠的短路保護裝置配合；
??????? 6.1.9.5 電動設(shè)備和機具實行一機一閘一漏電一保護，嚴(yán)禁一閘多機，閘刀開關(guān)選用合格的熔絲，嚴(yán)禁用銅絲或鐵絲代替保險熔絲。按規(guī)定選用合格的漏電保護裝置并定期進(jìn)行檢查；
??????? 6.1.9.6 電源線必須通過漏電開關(guān)，開關(guān)箱漏電開關(guān)控制電源線長度≯30m。
??????? 第七章? 中署事故安全隱患排查方案
??????? 天氣炎熱，作業(yè)人員普遍在露天和高處作業(yè)，勞動強度大，時間長，隨時都有發(fā)生中署事故的可能。因此，加強夏季的防署降溫工作是保護職工身體健康，保證完成生產(chǎn)任務(wù)的一項重要措施。
??????? 7.1 預(yù)防中署事故基本安全要求
??????? 采取綜合的措施，切實預(yù)防中署事故的發(fā)生，從技術(shù)、保健、組織等多方面去做好防署降溫工作。
??????? 7.1.1 組織措施
??????? 加強防署降溫工作的領(lǐng)導(dǎo)，在入署以前，制訂防署降溫計劃和落實具體措施。
??????? 7.1.1.1 要加強對全體職工防署降溫知識教育，增加自防中署和工傷事故的能力。注意保持充足和睡眠時間。
??????? 7.1.1.2 應(yīng)根椐本地氣溫情況，適當(dāng)調(diào)整作息時間，利用早晨、傍晚氣溫較低時工作，延長休息時間等辦法，減少陽光輻射熱，以防中署。還可根椐施工工藝合理調(diào)整勞動組織，縮短一次性作業(yè)時間，增加施工過程中的輪換休息。
??????? 7.1.1.3 貫徹《勞動法》，控制加班加點，加強工人集體宿舍管理；切實做到勞逸結(jié)合，保證工人吃好、睡好、休息好。
??????? 7.1.2 技術(shù)措施
??????? 7.1.2.1 進(jìn)行技術(shù)革新，改革工藝和設(shè)備，盡量采用機械化、自動化，減輕勞動強度。