? 為了進(jìn)一步開展施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)隱患排查，落實施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和防汛抗臺管理機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)長效管理，落實了惡劣天氣、夏季防高溫和防高墜安全生產(chǎn)措施，落實夏季高溫期建筑施工安全生產(chǎn)工作，防范各類安全事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定。根據(jù)六安市建委《關(guān)于強化建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的緊急通知》《關(guān)于切實做好夏季高溫期建筑施工安全生產(chǎn)工作的通知》以通知精神及本處的年初工作計劃，我司于8月下旬在各分公司、各項目部自查自糾的基礎(chǔ)上組織開展防止高處墜落及抗高溫專項執(zhí)法檢查。我部對此自查自糾的基礎(chǔ)上組織開展防止高處墜落及抗高溫專項檢查。
??????? 一、基本情況
??????? 此次檢查的重點：本部安全生產(chǎn)組織情況及夏季安全生產(chǎn)工作制度、落實高溫期施工管理措施的自查情況；超高安全防護(hù)設(shè)施的落實情況及措施安全穩(wěn)定性； “三寶”、“四口”、“五臨邊”專項安全技術(shù)措施及措施的落實情況；垂直運輸機(jī)械的安全設(shè)施；垂直運輸機(jī)械信號裝置的設(shè)置及機(jī)械操作人員持證上崗情況；內(nèi)粉刷砌筑架的穩(wěn)定性；施工現(xiàn)場抗高溫措施及緊急避難場所的落實情況；工程監(jiān)理同時對施工現(xiàn)場的督查情況等。
??????? 本次檢查共檢查了5個分項工程，共開出限期整改通知書2份，對違規(guī)各工種班組進(jìn)行了處罰。
??????? 二、存在的主要問題
??????? 此次檢查情況看，部分班組現(xiàn)場進(jìn)行了自查和整改，但存在的問題還較多，主要體現(xiàn)在以下方面：
??????? 1、部分班組對此次檢查不重視，自查情況不及時上報；對項目部要求的安全生產(chǎn)管理力度不足，對防止高處墜落安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位，檢查流于形式，安全生產(chǎn)管理責(zé)任性不強。
??????? 2、部分班組安全員不到位，班組長負(fù)責(zé)人不到位現(xiàn)象依然存在。
??????? 3、部分施工現(xiàn)場安全設(shè)施簡陋，密目網(wǎng)等圍護(hù)設(shè)施不嚴(yán)密、不穩(wěn)固；外腳手架腳手片數(shù)量不足，缺損嚴(yán)重；高處防護(hù)設(shè)施不規(guī)范、不到位，安全穩(wěn)定性不足。內(nèi)架搭設(shè)簡易、臨邊、洞口防護(hù)，樓層平臺安全防護(hù)不到位、不規(guī)范、不穩(wěn)固等現(xiàn)象依然存在。
??????? 4、部分工程的承重支模架搭設(shè)不規(guī)范，立桿不垂直、間距不規(guī)范，缺縱橫連接桿、掃地桿、剪刀撐等構(gòu)件設(shè)施等，與專項方案不相符的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
??????? 5、物料提升機(jī)檢測不合格擅自使用，安全設(shè)施不完善，未安裝樓層信號裝置現(xiàn)象比較多。
??????? 6、施工班組缺乏防高處墜落專項檢查臺帳資料記錄。
??????? 三、通報批評
??????? 在本次檢查中，部分施工班組對安全生產(chǎn)、文明施工管理不到位，施工現(xiàn)場存在嚴(yán)重的安全生產(chǎn)事故隱患，予以通報批評：
??????? 存在的主要問題：對安全生產(chǎn)管理不重視，施工現(xiàn)場存在嚴(yán)重安全生產(chǎn)隱患：物料提升機(jī)未經(jīng)檢測擅自使用，且安全設(shè)施不完善；施工用電不符合要求；腳手架材質(zhì)不符合要求，并未及時搭設(shè)到位，形成懸空作業(yè)；高處防護(hù)、臨邊防護(hù)不到位等。
??????? 四、工作要求
??????? 針對本次專項檢查存在的問題，要求施工項目部，切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強整改措施，結(jié)合工程的實際情況，進(jìn)一步全面做好隱患排查整治及施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)長效管理工作。各企業(yè)要增強依法興業(yè)、自我約束意識和誠信意識，切實強化管理，確保安全生產(chǎn)。
??????? 針對目前各行業(yè)建設(shè)工程高處墜落事故的因果關(guān)系，在作了調(diào)查和分析的基礎(chǔ)上，我部認(rèn)為，應(yīng)從安全管理和安全技術(shù)兩方面制訂預(yù)防高空墜落事故的措施。
??????? 五、 強化安全管理
??????? 1、 安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)健全
??????? 目前各行業(yè)企業(yè)的建設(shè)施工，一般都有安全管理組織機(jī)構(gòu)，但較普遍地存在兩方面現(xiàn)象：一是層次不全，人數(shù)不足，專職人員較少；二是只有形式，沒有落實。
??????? 為此，不同規(guī)模的工地，明確相應(yīng)的安全管理網(wǎng)絡(luò)、安全管理制度、安全管理人員的人數(shù)及專（兼）職人員比例，以確保安全管理機(jī)構(gòu)的健全和力量的充實。在安全管理班子內(nèi)必須落實專職預(yù)防高處墜落事故的人員，使其做到分工明確，管理專門化。
??????? 2、 安全管理機(jī)構(gòu)的運行
??????? （1） 明確總分包對安全生產(chǎn)的職責(zé)目前有相當(dāng)數(shù)量的施工班組還有沒真正認(rèn)清是安全必要性。而且由于總包單位對分包單位存在以包代管的現(xiàn)象，即與分包隊伍簽訂一份安全生產(chǎn)協(xié)議書，一旦分包隊伍發(fā)生事故就以此推脫責(zé)任。
??????? 因此，應(yīng)明確總分包對安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的責(zé)任及總分包的關(guān)系，并制定具體的職責(zé)事項及檢查標(biāo)準(zhǔn)，使安全職責(zé)有可操作性，使檢查有量化指標(biāo)。
??????? 總包的安全職責(zé)：
??????? 對分包隊伍的資質(zhì)的實質(zhì)性審查及對分包工人的技術(shù)與安全常識考核。在選擇分包隊伍時應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，在進(jìn)場施工后應(yīng)隨時審查，避免“層層轉(zhuǎn)包”及“掛靠”現(xiàn)象的出現(xiàn)，同時應(yīng)做好對工人的技術(shù)、安全考核工作。
??????? ① 切實控制人員素質(zhì)達(dá)到上崗要求；
??????? ② 負(fù)責(zé)組織新老工人學(xué)習(xí)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度；
??????? ③ 負(fù)責(zé)編制分包項目的施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施；
??????? ④ 負(fù)責(zé)對上級部門提出的防范措施進(jìn)行實施。