第一章? 總? 則
??????? 第一條 為了有效控制施工過程中不安全因素,規(guī)范安全技術(shù)措施編制工作,提高其適用性和可操作性,制定本辦法。
??? 第二條 安全生產(chǎn)技術(shù)措施是指針對(duì)施工過程中已知的或潛在的危險(xiǎn)因素采取的消除或控制性技術(shù);亦即以保障員工、設(shè)備和財(cái)產(chǎn)安全、防止安全事故、職業(yè)危害、環(huán)境污染事故發(fā)生為目的在技術(shù)上所采取的措施。???
??? 第三條 各單位工程技術(shù)部門為安全技術(shù)措施編制的責(zé)任單位,其它部門(安全、設(shè)備、人力部門等)為參與單位。
??????? 第四條 安全技術(shù)措施應(yīng)針對(duì)重大危險(xiǎn)因素而編制,危險(xiǎn)因素分為施工安全、環(huán)境安全兩大類。
??????? 第五條 安全技術(shù)措施編制依據(jù):安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、施工環(huán)境資料、設(shè)計(jì)文件、安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)程。
??????? 第六條 本標(biāo)準(zhǔn)適用于集團(tuán)公司系統(tǒng)安全技術(shù)措施的編制。
??? 第二章? 安全技術(shù)措施編制的原則
??????? 第七條 在編寫安全技術(shù)措施時(shí)首先應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)、在辨識(shí)清楚的基礎(chǔ)上對(duì)人、機(jī)、料、法、環(huán)五個(gè)環(huán)節(jié)可能造成安全事故的因素采取技術(shù)手段進(jìn)行控制。
??????? 第八條 符合性和充分性原則:施工安全技術(shù)措施內(nèi)容必須符合現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。必須以滿足安全生產(chǎn)工作需要為前提。
??????? 第九條 必要性和可行性原則:必要性就是要在對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上確定出重大危險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)程度,為減少和防止風(fēng)險(xiǎn)而應(yīng)采取的相應(yīng)安全技術(shù)措施。
??? 可行性就是在滿足安全生產(chǎn)工作需要的前提下,結(jié)合現(xiàn)有的施工能力、施工機(jī)械、人員素質(zhì)情況制定的安全技術(shù)措施。
??????? 第十條 針對(duì)性和可操作性原則:就是要做到安全技術(shù)措施的對(duì)象明確、目的清楚、簡(jiǎn)單明了、易于操作。
??? 第三章? 安全技術(shù)措施的主要內(nèi)容
??? 第九條 安全技術(shù)措施的主要內(nèi)容如下:
??? 1、工程簡(jiǎn)況及施工布置圖:
??? 2、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的安全規(guī)定;
??? 3、地面及深坑(基坑)作業(yè)的防護(hù);
??? 4、高處及立體交叉作業(yè)的防護(hù);
??? 5、施工用電安全技術(shù)措施;
??? 6、機(jī)械設(shè)備及特種設(shè)備使用的安全技術(shù)措施;
??? 7、對(duì)新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備制定的針對(duì)性安全技術(shù)措施;
??? 8、預(yù)防自然災(zāi)害(防臺(tái)風(fēng)、防雷擊、防洪水、防地震、防暑降溫、防凍、防寒、防滑等)的措施;
??? 10、防火防爆措施。
??? 11、各種材料、施工機(jī)械在施工現(xiàn)場(chǎng)的堆放位置平面圖、實(shí)行定置化管理。
??? 第十條 必須編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施的項(xiàng)目
??? 1、土石方開挖工程、爆破工程、地下工程;
??? 2、斜、豎井工程;
??? 3、大型排架和高棧橋施工;
??? 4、大型金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備運(yùn)輸、大型施工設(shè)備安裝與拆除施工;
??? 5、高處臨空、臨水和高邊坡施工;
??? 6、兩層以上交叉和系統(tǒng)性電氣作業(yè);
??? 7、水上、水下工程施工;
??? 8、其它對(duì)安全有重大影響的工程施工;
??? 9、施工用電方案;
??? 10起重吊裝施工
??? 第四章? 安全技術(shù)措施的編制程序
??? 第十一條 安全技術(shù)措施編制流程
??? 第十二條 編制前的準(zhǔn)備工作
??? 1、收集施工項(xiàng)目所處的施工環(huán)境資料、工程圖紙、設(shè)計(jì)文件、工期要求并深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查勘。
??? 2、收集有關(guān)的國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程、施工工藝、同類技術(shù)文件。
??? 3、有關(guān)的危險(xiǎn)因素辨識(shí)、評(píng)價(jià)資料。
??? 第十三條 安全技術(shù)措施的編制
??? 1、根據(jù)掌握的工程概況、設(shè)計(jì)要求、工期要求、現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境合理地布置施工平面,在進(jìn)行施工平面布置時(shí),臨時(shí)生活、生產(chǎn)設(shè)施要避開周邊重大危險(xiǎn)因素并不得對(duì)周邊環(huán)境造成安全影響,同時(shí)要對(duì)具有危險(xiǎn)性的臨時(shí)設(shè)施按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行布置并進(jìn)行標(biāo)識(shí)。
??? 2、對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真的考察,確定對(duì)施工作業(yè)有可能造成重大安全影響的周邊危險(xiǎn)因素,針對(duì)這些危險(xiǎn)因素制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施消除這些危險(xiǎn)因素。在無(wú)法消除的情況下要制定相應(yīng)的監(jiān)控措施,設(shè)計(jì)修建符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的必要安全防護(hù)設(shè)施,將其影響降至最小程度。
??? 3、根據(jù)設(shè)計(jì)文件、工期要求、施工環(huán)境,具體分析本項(xiàng)目施工的特點(diǎn),找出施工過程中可能出現(xiàn)的不安全狀態(tài),針對(duì)這些不安全狀態(tài)制定相應(yīng)的技術(shù)措施。
??? 4、對(duì)施工過程進(jìn)行作業(yè)流程分析,找出危險(xiǎn)點(diǎn),針對(duì)這些危險(xiǎn)點(diǎn)制定相應(yīng)的技術(shù)防范措施。
??? 5、根據(jù)施工機(jī)械具體狀況和使用條件,從技術(shù)角度考慮對(duì)設(shè)備的使用制定相應(yīng)的規(guī)定,尤其是一些老舊設(shè)備、工作環(huán)境特別差的設(shè)備必須制定,對(duì)安全保護(hù)裝置的使用做出明確規(guī)定,防止設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)行。
??? 6、根據(jù)相關(guān)的安全操作規(guī)程和作業(yè)過程特點(diǎn),規(guī)定作業(yè)程序,規(guī)范施工人員的作業(yè)行為。
??? 7、在使用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備時(shí),由于很多情況下都是第一次使用,因此要對(duì)作業(yè)過程進(jìn)行認(rèn)真的分析,找出其薄弱點(diǎn)和還沒完全掌握的危險(xiǎn)點(diǎn),并針對(duì)這些點(diǎn)編制相應(yīng)的安全技術(shù)措施,對(duì)作業(yè)人員專門進(jìn)行培訓(xùn),考核合格后方能上崗。
??? 8、在進(jìn)行有毒有害作業(yè)時(shí),要根據(jù)作業(yè)特點(diǎn)從技術(shù)上對(duì)作業(yè)場(chǎng)所、防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)裝備、作業(yè)時(shí)間進(jìn)行具體的規(guī)定,最大限度地降低對(duì)作業(yè)人員的危害。
??? 9、對(duì)安全事故出現(xiàn)前的事故征兆、異常情況分析清楚并進(jìn)行描述,制定出現(xiàn)事故征兆后應(yīng)立即采取的應(yīng)急措施以避免安全事故的發(fā)生或?qū)⑹鹿蕮p失減小到最低程度。
??? 10、安全事故隱患的處置方法
??? ①消除與預(yù)防法:通過合理的計(jì)劃、設(shè)計(jì)和科學(xué)管理,盡可能從根本上消除某種危險(xiǎn)因素;當(dāng)消除危險(xiǎn)因素有困難時(shí),可采取預(yù)防性技術(shù)措施。