第一節(jié) 通信施工維護安全技術概論
??????? 通信線路是傳輸各種信息及信息聯(lián)絡的重要設施，是構成通信網(wǎng)的組成部分，它具有點多線長、布局成網(wǎng)、分散維護、集中使用的特點。通信線路施工和維護是通信生產(chǎn)流程的重要環(huán)節(jié)，通信線路施工和維護是電信企業(yè)安全生產(chǎn)高危崗位管理主要對象之一。從線路施工、維護過程中由于在管理、技術上的缺陷造成的高墜、觸電和物體打擊等事故的案例分析中可以看出，違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動違紀是發(fā)生此類事故的根本，如果說抓住違章違紀，也就抓住了登高事故發(fā)生的主要矛盾，而抓住違章違紀的有效途徑便是開展登高作業(yè)人員安全培訓。
??????? 一、通信線路施工維護的基本任務和特點
??????? 通信線路施工和維護的基本任務：布設和維護通信的高空架設光（電）纜、直埋設光（電）纜、附設管道設光（電）纜、附設墻壁設光（電）纜等；線路施工維護器材的運輸與裝卸；桿坑、纜溝和地下管道的挖掘及桿塔架設；使用登高工具在高空進行接續(xù)、封焊作業(yè)；安裝無線天線等。
??????? 通信線路施工和維護點多、面廣和流動性大、分散作業(yè)的特點，施工維護作業(yè)中危險性大，工作條件差、不安全因素多，預防難度大。加之施工中使用大量民工，這些人缺乏必要的安全知識和自我保護意識，違章作業(yè)比較嚴重，導致事故頻發(fā)。同時通信線路施工和維護還具有國家規(guī)定的登高作業(yè)的特殊性。
??????? 二、通信線路施工維護現(xiàn)場作業(yè)安全管理的基本任務
??????? 在通信線路施工和線路維護作業(yè)過程中的安全生產(chǎn)管理就是要研究作業(yè)人員在線路施工和線路維護中各種事故發(fā)生的機理、原因、規(guī)律、特點和防護措施；研究按作業(yè)規(guī)范來評價線路施工和線路維護作業(yè)的安全性和解決在作業(yè)中的安全問題。同時還要研究線路施工和線路維護作業(yè)中應采取的有效安全技術措施；研究并推廣先進的線路施工維護作業(yè)安全技術，提高安全作業(yè)水平；制定并貫徹安全技術標準和安全操作規(guī)程；建立并執(zhí)行各種安全管理制度；開展有關線路施工和線路維護作業(yè)人員安全意識和線路施工和線路維護作業(yè)安全知識教育工作；分析事故實例，開展事故預知預警活動，從中找出事故原因和規(guī)律，制訂防范措施，在施工維護中減少事故發(fā)生。
??????? 三、線路施工維護作業(yè)人員安全行為教育與培訓
??????? 施工維護作業(yè)人員持證上崗要求
??????? 1、線路施工維護作業(yè)人員在獨立上崗作業(yè)前，必須經(jīng)市級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審查認可，并取得培訓資格的培訓單位進行與本工種相適應的、專門的安全技術理論學習和實際操作訓練。
??????? 2、線路施工維護作業(yè)人員的安全技術培訓考核標準和基本培訓教材，由省公司按國家《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核標準》所編寫。
??????? 3、線路施工維作業(yè)人員經(jīng)安全技術培訓后，必須進行考核。經(jīng)考核合格取得操作證者，方準獨立作業(yè)。
??????? 第二節(jié) 通信施工維護的環(huán)境保護
??????? 一 、防治大氣污染
??????? （一）施工現(xiàn)場的土方應集中堆放。
??????? （二）拆除建筑物、構筑物時，應采用隔離，并應在規(guī)定期限內(nèi)將廢棄物清理完畢。
??????? （三）施工現(xiàn)場土方作業(yè)應采取防止揚塵措施。
??????? （四）施工垃圾運輸應采取密閉式運輸車輛或采取覆蓋措施；施工現(xiàn)場出入口處應采取保證車輛清潔的措施。
??????? （五）在城區(qū)、旅游景點、療養(yǎng)區(qū)、重點文物保護地及人口密集區(qū)的施工現(xiàn)場應使用清潔能源。
??????? （六）施工現(xiàn)場的機械設備、車輛的尾氣排放應符合國家環(huán)保排放標準的要求。
??????? （七）施工現(xiàn)場嚴禁焚燒各類廢棄物。
??????? （八）按國家環(huán)境保護的有關規(guī)定進行施工。
??????? 二、 防治水土污染
??????? （一）施工現(xiàn)場應設置水溝及沉淀池，施工污水經(jīng)沉淀后方可排放市政污水管網(wǎng)或河流。
??????? （二）施工現(xiàn)場存放的油料和化學溶劑等物品應設有專門的庫房，地面應做防滲漏處理。廢棄的油料和化學溶劑應集中處理，不得隨意傾倒。
??????? （三）臨時食堂、廁所應做滲處理設置隔油池，并應與市政府污水管線連接，保證排水通暢。
??????? 三、 防治施工噪聲污染
??????? （一）施工現(xiàn)場應按照現(xiàn)行國家標準《建筑施工場界噪聲限值及其測量方法》（GB12523～12524）制定降噪措施。
??????? （二）施工現(xiàn)場的強噪聲設備宜設置在遠離居民區(qū)的一側，并應采取降低噪聲措施。
??????? （三）對因生產(chǎn)工藝要求或其他特殊需要，確需在夜間進行超過噪聲標準施工的，施工前建設單位應向有關部門提出申請，經(jīng)批準后方可進行夜間施工。
??????? （四）運輸材料的車輛進入施工現(xiàn)場，嚴禁鳴笛，裝卸材料應做到輕拿輕放。
??????? 四、 施工現(xiàn)場衛(wèi)生與防疫
??????? （一）施工現(xiàn)場應設專職或兼職保潔員，負責衛(wèi)生清掃和保潔。
??????? （二）施工現(xiàn)場應采取滅鼠、蚊、蠅、蟑螂等措施，并應定期投放和噴灑藥物。
??????? （三）施工現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)生法定傳染病、食物中毒或急性職業(yè)中毒時，必須在2小時內(nèi)向施工現(xiàn)場所在建設行政主管部門和有關部門報告，并應積極配合調(diào)查處理。
??????? （四）現(xiàn)場施工人員患有法定傳染病時，應及時進行隔離，并由衛(wèi)生防疫部門進行處置。
??????? 第三節(jié) 通信線路施工維護中常見事故及其原因分類
??????? 一、線路施工維護中主要危害如及表現(xiàn)形式
??????? 電信線路施工中存在著一定程度的不安全、不衛(wèi)生因素，對從業(yè)人員的安全和健康有一定的危害，其主要危害如及表現(xiàn)形式如下：
??????? 由于作業(yè)環(huán)境復雜，使用多種機械設備，有時因機械或人為原因發(fā)生機械傷害事故；管道施工過程中有些溝壁支撐不牢固，發(fā)生局部坍塌，砸傷施員工員；立桿、拆線施工中，因桿根不牢、操作程序不當或安全防護措施不力時，容易發(fā)生高處墜落、倒桿傷人事故；在通信線過公路施工時，有些路過的機動車不服從施工現(xiàn)場指揮人員的指揮，強行通過施工現(xiàn)場將通信線拉倒，造成施員工員傷亡；機動車輛拖運器材，由于人貨混裝，當發(fā)生交通事故時，造成人員傷亡事故；還有些線路維護人員安裝用戶電話時，將電話線甩到供電線路上，造成觸電傷亡事故。
??????? 電信線路維護作業(yè)中，由于部分通信線路與電力線、廣播電視線間距過近，遇有電力線搭碰通信線、電力線搭碰廣播電視線而廣播電視線又搭碰通信線、高壓電感應通信線、雷電侵入通信線等情況時，會發(fā)生線路維護人員觸電傷亡事故；線路維護人員上桿維護線路時，因安全帶和腳扣缺陷、操作不規(guī)范等因素，容易發(fā)生墜落事故；線路維護人員在管道入孔井作業(yè)時，有時因侵入和自身的有毒有害氣體、通風不良等原因，發(fā)生中毒和爆炸事故。
??????? 二、按發(fā)生的形式，線路施工維護作業(yè)事故可分為：人身傷害事故、道路交通事故、設備損毀事故等。
??????? 三、按基本原因人身傷害事故可分為以下幾類：
??????? 1、高墜：在線路施工維護作業(yè)過程中由于違反作業(yè)規(guī)范，從電桿、樓房、窗臺及梯凳上墜落事故。
??????? 2、觸電：在線路施工維護作業(yè)過程中由于忽視作業(yè)規(guī)范，發(fā)生人身觸及帶電體造成的人身傷害事故。
??????? 3、物體打擊：在線路施工維護作業(yè)過程中由于不按作業(yè)規(guī)范進行作業(yè)，造成到桿或其他物體傷害作業(yè)人員的事故。
??????? 第四節(jié) 通信施工維護安全生產(chǎn)的知識
??????? 一、工作現(xiàn)場
??????? （一）在下列地點工作，必須設置安全標志，白天用紅色標志，晚間用紅燈，以便引起行人和各種車輛的注意。必要時應設圍欄，并請交通民警協(xié)助，維護交通，以保證安全。在鐵路、橋梁及有船只航行的河道附近，不得使用紅旗或紅燈，以免引起誤會造成事故，應使用市政有關規(guī)定的標志。
??????? （二）信號標志設備應隨工作地點的變動而轉(zhuǎn)移，工作完畢應即撤除。
??????? 1．凡需要阻斷公路或街道通行時，應事先取得當?shù)赜嘘P單位批準。
??????? 2．在工作進行時，應制止一切非工作人員，尤其是兒童，走近工作地區(qū)。
??????? 二、車輛行駛
??????? （一）駕駛機動車和非機動車，都要嚴格遵守交通法。
??????? （二）施工和維護線務員所用的自行車，應裝設保險叉子，并經(jīng)常檢查叉子及剎車的牢固情況。禁止在有危險地方冒險騎車。
??????? （三）騎自行車時，不得將笨重料具放車把上，必須放在車后鐵架上，并捆綁妥當；不得肩杠物件或攜帶竹梯或較長的桿棍等物，如需在自行車上攜帶三米以內(nèi)的器材如幫樁等，只能順著車身捆綁在車上。
??????? 三、消防設備
??????? 1．光（電）纜地下室、水線房、無(有)人站，以及木工場地施工工地、材料庫等處，應設置適當?shù)南涝O備，如各種型號的滅火器、消防水龍及用具等。
??????? 2.消防器材應設置于明顯的地方，并應注意使分布位置合理，便予取用。
??????? 3.對各種消防器材、設備，應定期檢查，確保有效。
??????? 4.所有工作人員對各種消防設備的性能均須深切了解，并應熟知其使用方法。
??????? 四、野外工作
??????? （一）遇有地勢高低不平的地方，勿冒然下跳，以防跌撞扎傷。地面被積雪覆蓋時，應用棍棒試探前進。
??????? （二）在農(nóng)田中工作，注意愛護農(nóng)作物。
??????? （三）野外工作應根據(jù)不同地區(qū)，攜帶防毒及解毒藥品，以備應急使用。架設帳蓬時，應選擇安全、合適的位置，注意山洪河泥石流的危害。
??????? 五、其他注意事項
??????? （一）工作現(xiàn)場，首先應詳細觀察了解周圍環(huán)境設備情況，對可能發(fā)生的災害，采取有效防止措施。
??????? （二）所有工作設施必須安全牢固，不可隨意使用不合標準的材料，臨時性質(zhì)的設備，所用的材料，雖以經(jīng)濟為原則，但仍應要求達到安全需要之堅固程度。
??????? （三）在離開工作地點時，應清除工地、桿下，溝坑內(nèi)等地方的破碎割刺器材，并檢點應用工具，防止遺失。
??????? （四）施工作業(yè)前和作業(yè)中禁止飲酒，如有特殊情況，須經(jīng)批準。
??????? （五）使用有毒物品時，要保持通風，應配戴口罩、風鏡及膠皮手套，必要時還需配戴防毒面具，以防中毒。飯前一定要洗手消毒。攜帶有毒物品、易燃易爆物品，根據(jù)不同情況至少二人一同工作或攜帶，并做好隔熱、防火、防爆或防寒措施。
??????? （六）在氣候特別寒冷，外出施工時，應備有足夠的防寒用品。打冰凌時應注意安全，防止被落下的冰凌或折斷的工具打傷，并注意腳下，以免滑倒跌傷。