本工程安全生產(chǎn)目標(biāo)是:確保工程施工無(wú)傷亡事故。因此,必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,從思想上、組織上、技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上四個(gè)方面進(jìn)行保證。
1. 安全施工管理體系
1.1 組織體系
項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的安全生產(chǎn)組織體系。安全生產(chǎn)組織體系框圖如后圖所示。
1.2 安全生產(chǎn)責(zé)任制
為認(rèn)真貫徹《勞動(dòng)法》和安徽省的勞動(dòng)安全生產(chǎn)管理法規(guī),落實(shí)“企業(yè)負(fù)責(zé),行業(yè)管理,國(guó)家監(jiān)察,群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)管理體制,在成立安全生產(chǎn)組織體系后明確項(xiàng)目經(jīng)理在生產(chǎn)中對(duì)所管的工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,必須組織落實(shí)安全技術(shù)管理的各項(xiàng)措施,規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底和重要設(shè)施設(shè)備交接驗(yàn)收使用制度;組織員工學(xué)習(xí)安全技術(shù)規(guī)范操作規(guī)程,定期組織安全檢查。分管副經(jīng)理協(xié)助經(jīng)理做好安全工作。項(xiàng)目總工對(duì)本項(xiàng)目勞保和安全技術(shù)工作負(fù)總責(zé),結(jié)合本項(xiàng)目制定和貫徹實(shí)施具體安全技術(shù)措施。施工員、隊(duì)長(zhǎng)(工段長(zhǎng))對(duì)所管轄的分部分項(xiàng)工程安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任,應(yīng)認(rèn)真落實(shí)施工方案中安全技術(shù)措施,針對(duì)施工生產(chǎn)任務(wù)特點(diǎn)向作業(yè)班組進(jìn)行詳細(xì)安全技術(shù)交底,并隨時(shí)檢查實(shí)施情況,安全員應(yīng)執(zhí)行有關(guān)方針、政策、法令、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),做好宣傳教育和管理工作,經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,掌握安全生產(chǎn)情況。
1.3 項(xiàng)目各職能部門主要職責(zé)
在建立組織體系的同時(shí)明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門要合理組織生產(chǎn),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)平面管理,貫徹生產(chǎn)安全規(guī)章制度和施工組織設(shè)計(jì),建立安全生產(chǎn),文明生產(chǎn)秩序,技術(shù)部門要按照國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程,提出相應(yīng)的安全技術(shù)措施,對(duì)不安全因素提出安全技術(shù)改進(jìn)措施。機(jī)管部門對(duì)一切機(jī)電設(shè)備、運(yùn)輸和施工機(jī)械安全工作負(fù)責(zé),經(jīng)常檢查、維修、保養(yǎng),確保運(yùn)行。財(cái)務(wù)應(yīng)按規(guī)定將安全措施
費(fèi)用計(jì)劃列入生產(chǎn)財(cái)務(wù)計(jì)劃,??顚S茫_保安全措施和安全活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。勞資教育部門將員工培訓(xùn)納入計(jì)劃做好新工人(包括民工),特殊工種工人的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全保衛(wèi)、消防工作。形成全面安全生產(chǎn)組織體系,確保安全生產(chǎn)。
2. 安全生產(chǎn)思想保證
堅(jiān)持“安全第一”的思想,認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)的方針、政策,克服生產(chǎn)和安全“兩張皮”現(xiàn)象,把安全與生產(chǎn)統(tǒng)一起來(lái),建立“生產(chǎn)必須安全,安全促生產(chǎn)”的辨證關(guān)系,嚴(yán)格貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。
2.1 安全生產(chǎn)的思想教育
進(jìn)行思想教育,目的是為安全生產(chǎn)奠定思想基礎(chǔ),一是加強(qiáng)思想路線方針政策的教育,提高全體職工對(duì)安全生產(chǎn)重要意義的認(rèn)識(shí),不斷提高管理人員和職工的政策水平和自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策和法規(guī)。二是加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律的教育,使廣大職工懂得嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)紀(jì)律對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要性。
2.2 安全技能和法制教育
項(xiàng)目部所有職工必須具備安全基本知識(shí),接受安全知識(shí)和法制教育,每年按規(guī)定學(xué)時(shí)進(jìn)行安全培訓(xùn)。
2.3 安全技能教育
項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工種專業(yè)特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)安全操作,安全防護(hù)必須具備的基本技術(shù)知識(shí)要求,每個(gè)職工應(yīng)熟悉本工種、本崗位專業(yè)安全技術(shù)知識(shí)。必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn),并經(jīng)考試合格持證上崗。
3. 安全管理技術(shù)保證措施
3.1 安全管理技術(shù)措施
1、實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底,開工前,項(xiàng)目總工將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等情況向全體職工進(jìn)行詳細(xì)交底,施工負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目經(jīng)理)、施工員要按工程進(jìn)度定期或不定期向參加施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,班組每天要對(duì)工人提出施工要求,作業(yè)環(huán)境的安全交底。安全技術(shù)交底必須按分部、分項(xiàng)工序進(jìn)行,做到有針對(duì)性。
2、精心做好各分部的施工方案,不斷優(yōu)化環(huán)境。根據(jù)工程項(xiàng)目分部工程所處位置及地質(zhì)、水文條件、氣候、工程結(jié)構(gòu)的要求,結(jié)合施工力量配置情況合理制定安全技術(shù)措施,安排工程施工,控制疲勞作業(yè),保持操作工心情舒暢,特別對(duì)施工中噪音、粉塵必須嚴(yán)格控制,減少影響,保證生產(chǎn)人員處于最佳狀態(tài),達(dá)到人、機(jī)、環(huán)境的統(tǒng)一。
3.2 嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)項(xiàng)目工程任務(wù)列出以下主要規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn):《工程建設(shè)強(qiáng)制性條文》;《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》;《市政建筑安裝安全技術(shù)工作規(guī)程》;《建筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》;《高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》;《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》;《建筑安全工人安全技術(shù)操作規(guī)程》等。
3.3 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理、檢查落實(shí)工作
施工前安全措施的落實(shí)檢查,主要是根據(jù)施工方案提出的安全措施,貫徹落實(shí)情況進(jìn)行檢查,使安全措施落實(shí)到實(shí)處。
施工過(guò)程中的安全檢查在施工過(guò)程中的安全檢查分為定期檢查各專業(yè)性、季度性等檢查,定期檢查主要是了解掌握整個(gè)施工安全管理情況,安全技術(shù)狀況,為完善安全生產(chǎn)控制墳?zāi)?,搞好安全生產(chǎn)提供依據(jù),對(duì)隱患提出整改和預(yù)防措施,確保安全生產(chǎn)。專業(yè)性檢查主要是對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的安全技術(shù)狀況進(jìn)行檢查。季節(jié)性檢查主要是針對(duì)自然環(huán)境的變化特點(diǎn)所進(jìn)行檢查,提出整改措施。檢查主要內(nèi)容:一查思想:即檢查施工各級(jí)管理人員、技術(shù)干部和工人是否樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想;二查制度:即查安全生產(chǎn)制度及規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章的落實(shí)情況;三是措施:即查是否按安全技術(shù)措施交底執(zhí)行和安全設(shè)施落實(shí)情況;四查隱患;查隱患是減少事故發(fā)生有效方法在施工過(guò)程中,對(duì)查出的事故隱患難與提出整改措施,整改責(zé)任人,限時(shí)整改。從而不折不扣地執(zhí)行規(guī)范和操作規(guī)程,始終抓預(yù)防落實(shí)工作,保證達(dá)安全生產(chǎn)的目的。
在施工中堅(jiān)持全員、全過(guò)程、全方位、全天候的“四全”動(dòng)態(tài)安全管理,不斷提高安全生產(chǎn)水平。
4. 安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)保證
安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)保證是應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和本項(xiàng)目所列措施費(fèi)等提取費(fèi)用,保證安全防范設(shè)施配齊、到位,職工勞保用品及時(shí)發(fā)放,同時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行獎(jiǎng)罰制度。
4.1 安全生產(chǎn)防范措施的執(zhí)行
經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)防范具有技術(shù)法規(guī)的作用:必須認(rèn)真執(zhí)行遇到因條件變化或考慮不同尺寸應(yīng)按規(guī)定及時(shí)修正、變更。施工中各種安全設(shè)施,防護(hù)設(shè)置應(yīng)列入任務(wù)點(diǎn),落實(shí)責(zé)任到班組或個(gè)人并實(shí)行驗(yàn)收制度。項(xiàng)目總工、安全技術(shù)人員要經(jīng)常深入工地檢查安全生產(chǎn)防范措施的實(shí)施情況,及時(shí)糾正違反規(guī)定的行為。
4.2 加強(qiáng)勞保保護(hù)工作
根據(jù)不同工種的配備相應(yīng)的安全防護(hù)用品,向參加本項(xiàng)目建設(shè)的所有人員發(fā)放安全帽和相應(yīng)的安全用具,作業(yè)過(guò)程應(yīng)注意的問(wèn)題如下:
1、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員必須強(qiáng)制帶安全帽。
2、對(duì)坑井口、預(yù)留洞口必須設(shè)置圍欄、蓋板或架網(wǎng)。
3、在交叉處要設(shè)置安全行車標(biāo)志,夜間作業(yè)燈光要足,目標(biāo)清楚,避免施工人員受外來(lái)車輛意外受傷。
4、注意工地機(jī)械設(shè)備的機(jī)械技術(shù)狀態(tài),常維護(hù)保養(yǎng),完好率達(dá)95%以上。
5、注意工地用電管理:線路架設(shè)要規(guī)范,派專人電工負(fù)責(zé)管理,并應(yīng)注意安裝漏電保護(hù)器。
4.3 實(shí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度
本項(xiàng)目在下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí),必須同時(shí)下達(dá)安全指標(biāo),檢查考核評(píng)價(jià),傷亡事故控制率,安全設(shè)施完好率,塵毒濃度合格率,職工安全技術(shù)培訓(xùn)及程序,安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)提出使用等監(jiān)督考核辦法和獎(jiǎng)罰辦法。安全生產(chǎn)與職工榮譽(yù)和經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)罰分明。
5. 安全生產(chǎn)專項(xiàng)管理及安全保證措施
5.1 施工用電安全
1、支線架設(shè)
配電箱的電纜線應(yīng)有套管、電線進(jìn)出不混亂,大容量電箱上進(jìn)線加滴水彎;
支線絕緣好,無(wú)老化、破損和漏電;
支線應(yīng)沿電桿架空敷設(shè),并用絕緣子固定;
2、現(xiàn)場(chǎng)照明
一般場(chǎng)所采用220V電壓。危險(xiǎn)、潮濕場(chǎng)所和金屬容器內(nèi)的照明及手持照明燈具,應(yīng)采用符合要求的安全電壓;
照明導(dǎo)線應(yīng)用絕緣子固定。嚴(yán)禁使用花線或塑料膠質(zhì)線。導(dǎo)線不得隨地拖拉或綁在腳手架上;
照明燈具的金屬外殼必須接地或接零。單相回路的照明開關(guān)必須裝設(shè)漏電保護(hù)器;
照明燈具,室外距離地面不得低于3m,室內(nèi)距地面不得低于2.4m。
3、架空線
架空線必須設(shè)在專用電桿(水泥桿、木桿)上,嚴(yán)禁架設(shè)在樹或腳手架上;
架空線應(yīng)裝設(shè)橫擔(dān)和絕緣子,其規(guī)格、線間距離、檔距等應(yīng)符合架空線路要求。
架空線一般應(yīng)離地4m以上,機(jī)動(dòng)車道為6m以上。
4、電箱(配電箱、開關(guān)箱)
電箱應(yīng)有門、鎖、色標(biāo)和統(tǒng)一編號(hào);
電箱內(nèi)開關(guān)電器必須完整無(wú)損,接線正確。各類接觸裝置靈敏可靠,絕緣良好。無(wú)積灰、雜物,箱體不得歪斜;
電箱安裝高度和絕緣處理等均應(yīng)符合防火規(guī)定;
電箱內(nèi)應(yīng)設(shè)置漏電保護(hù)器,適用合理的額定漏電動(dòng)作電流進(jìn)行分級(jí)配合;
配電箱應(yīng)設(shè)總?cè)劢z、分熔絲、分開關(guān);
配電箱的開關(guān)電器應(yīng)與配電絲或開關(guān)箱一一對(duì)應(yīng)配合,作分路設(shè)置,以確保專路專控;總開關(guān)電器與分路開關(guān)電器的額定值、動(dòng)作整定值相適應(yīng)。熔絲應(yīng)和用電設(shè)備的實(shí)際負(fù)荷相配;