實施性施工組織設(shè)計(方案)是指導(dǎo)施工具體行動的綱領(lǐng)，其安全技術(shù)措施是施工組織設(shè)計中的重要組成部份。為強調(diào)在工程施工前必須制定安全技術(shù)措施，《建筑法》第三十八條規(guī)定：“建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)當根據(jù)建筑工程的特點制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施”。為了確保施工過程中的安全，真正貫徹“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”的方針，必須通過預(yù)先分析，做好防范措施，從而更好地控制、消除工程施工過程中的不安全隱患，杜絕事故的發(fā)生，保證施工順利進行。
　　一、施工組織設(shè)計的編制人員
　　安全涉及建筑施工的各個環(huán)節(jié)，因此，編制人員應(yīng)當充分掌握工程概況、施工工期、場地環(huán)境條件，根據(jù)工程的結(jié)構(gòu)特點，科學(xué)地選擇施工方法，施工機械，變配電設(shè)施及臨時用電線路架設(shè)，合理地布置施工平面。施工組織設(shè)計編制人員應(yīng)當了解施工安全的基本規(guī)范、標準及施工現(xiàn)場的安全要求，如《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》，《建筑施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工安全檢查評分標準》等和相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)知識以后，才能在編制施工組織設(shè)計時制定具有針對性的安全施工措施，確立工程施工安全目標，使措施通過現(xiàn)場人員的認真貫徹達到目標要求。施工方案編制人員，還必須了解施工工程內(nèi)部及外部給施工帶來的不利因素，通過綜合分析后，完善施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施，確保工程安全穩(wěn)步進行，使施工組織設(shè)計科學(xué)、合理，有序地指導(dǎo)施工。
　　二、編制安全措施的主要內(nèi)容
　　由于建筑工程的結(jié)構(gòu)復(fù)雜多變，各施工工程所處地理位置、環(huán)境條件不盡相同，無統(tǒng)一的安全技術(shù)措施，所以編制時應(yīng)結(jié)合本企業(yè)的經(jīng)驗教訓(xùn)，工程所處位置和結(jié)構(gòu)特點，以及既定的安全目標。一般工程安全技術(shù)措施的編制主要考慮以下內(nèi)容：
　　(1)路橋工程首先考慮施工期內(nèi)對周圍道路，行人及鄰近居民、企業(yè)、設(shè)施的影響，采取相應(yīng)的防護措施(全封閉防護或部分封閉防護)；平面布置應(yīng)考慮施工區(qū)與生活區(qū)分隔、施工排水，安全通道，以及高處作業(yè)對下部和地面人員的影響；臨時用電線路的整體布置、架設(shè)方法；安裝工程中的設(shè)備、構(gòu)配件吊運，起重設(shè)備的選擇和確定，起重半徑以外安全防護范圍等。復(fù)雜的吊裝工程還應(yīng)考慮視角、信號、步驟等細節(jié)。
　　(2)對深基坑、基槽的土方開挖，首先應(yīng)了解土壤種類及地下各種管線情況，選擇土方開挖方法，放坡坡度或固壁支撐的具體做法?？偟囊笫?；防坍塌、保護地下管線。人工挖孔樁基礎(chǔ)工程還須有測毒設(shè)備和防中毒措施；地下管線內(nèi)如果是有毒介質(zhì)，還要和產(chǎn)權(quán)單位聯(lián)系，要求產(chǎn)權(quán)單位派專人監(jiān)管、指導(dǎo)等。
　　(3)水中作業(yè)，橋梁工程許多是在水中作業(yè)，甚至不能斷絕水上交通，這種情況要考慮水中作業(yè)所面臨的危險，采取的措施。比如：加設(shè)防撞墩、作業(yè)場所常備救生衣(圈)、請海事部門維持水上交通等。
　　(4)龍門架等垂直運輸設(shè)備的拉結(jié)、固定方法及防護措施，其安全與否，嚴重影響工期甚至造成群傷事故。
　　(5)施工過程中的“口”防護措施，在路橋施工中指預(yù)留洞口、檢查井口比較多，應(yīng)有防護措施。如預(yù)留孔洞口、檢查井口應(yīng)加蓋；大面積孔洞，如吊裝孔、設(shè)備安裝孔、天井孔等應(yīng)加周邊欄桿并安裝立網(wǎng)。
　　(6)交叉作業(yè)應(yīng)采取隔離防護。如上部作業(yè)應(yīng)滿鋪腳手板，外側(cè)邊沿應(yīng)加擋板和網(wǎng)等防物體下落措施。