3當前我國建筑業(yè)安全生產(chǎn)存在問題的原因分析

　　3.1建筑業(yè)的特點決定了建筑業(yè)容易成為事故多發(fā)行業(yè)之一

　　3.1. 1工序較多,作業(yè)過程復雜

　　建筑施工過程是由不同的施工工序和復雜的作業(yè)過程構成。在施工過程當中,需要將不同功能的施工機械、沉重的建筑材料、多工種大量的作業(yè)人員和各種各樣復雜的施工工序有機結合起來,工作人員的作業(yè)面和工作平臺在地下、地表及高空每時每刻不斷改變,勞動強度較大、工作平臺處于不斷變化當中。復雜的作業(yè)結構和作業(yè)過程是導致建筑業(yè)事故頻發(fā)的原因之一。

　　3.1. 2建筑業(yè)的生產(chǎn)是一個動態(tài)變化的過程,施工環(huán)境處于不斷變化當中

　　在整個建筑施工生產(chǎn)過程當中,涉及的要素較多:施工環(huán)境、施工人員素質(zhì)、進度情況、地質(zhì)條件、天氣狀況、交通情況以及施工場地周邊大環(huán)境、治安狀況等因素對建筑安全生產(chǎn)也有較大影響,各種不同因素相互干擾構成了一個復雜的施工環(huán)境。復雜的、不斷變化的施工環(huán)境也是導致建筑事故頻發(fā)的一個重要原因。

　　3.2建筑市場混亂,業(yè)務層層分包,業(yè)務主體對建筑安全生產(chǎn)缺乏足夠重視

　　目前,建筑市場層層分包,以包代管現(xiàn)象嚴重?？偘鼏挝恢魂P心具體的對外分包業(yè)務,工程分包出去后,認為安全生產(chǎn)與己無關,忽視對安全生產(chǎn)的監(jiān)督;分包單位承攬到業(yè)務后,只關心業(yè)務的經(jīng)濟效益,不愿對安全生產(chǎn)進行過多的投入,缺少應有的防護措施和裝備,大多施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)規(guī)章制度對施工人員缺乏約束力,違章作業(yè)現(xiàn)象嚴重。

　　4當前建筑安全生產(chǎn)工作的對策分析

　　4.1充分認識安全生產(chǎn)重要意義

　　各級建設行政主管部門和企業(yè)領導要充分認識當前建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性,牢固樹立“責任重于泰山”的意識。從思想上充分認識到搞好安全生產(chǎn)的重要性和必要性,使其建立起正確的安全生產(chǎn)觀,如:安全第一的哲學觀、尊重人的感情觀、預防為主的科學觀并將它們落實到行動中[5]。二是切實行使安全生產(chǎn)一票否決權。

　　4.2建立健全建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)法規(guī)體系

　　在我國現(xiàn)有的法規(guī)體系的基礎上,制定完善建筑企業(yè)安全生產(chǎn)考核配套規(guī)章;認真做好施工企業(yè)安全管理規(guī)范和建筑施工安全技術管理規(guī)范等國家標準和行業(yè)標準的制定修訂工作;各地要結合本地實際,制定和完善地方建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)定,盡快形成國家和地方相互呼應、互為補充、比較完善的建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)法規(guī)體系。

　　4.3進一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理運行機制

　　完善建筑安全監(jiān)督管理運行機制,首先要建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督機構,形成完整的監(jiān)督管理工作系統(tǒng),建立一支高素質(zhì)的監(jiān)督管理執(zhí)法隊伍,加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。其次,明確監(jiān)督機構的性質(zhì)和責任及其安全管理人員的法律地位和作用。同時,保證安全監(jiān)督管理經(jīng)費的落實也是非常重要的。

　　4.4建立和完善教育培訓機制,提高自我保護意識

　　提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)是搞好安全生產(chǎn)的基礎。只有通過安全教育培訓才能提高從業(yè)人員的安全意識,使之掌握安全生產(chǎn)知識,提高安全操作技能,增強自我保護能力,減少傷亡事故。首先,進一步完善建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)培訓教育基礎建設,加快編寫各類別、各層次建設安全生產(chǎn)培訓教材。其次,加強對新員工的安全教育。徹底消除職工“無知”這一最大安全事故隱患。

　　4.5明確安全責任和落實安全生產(chǎn)責任制

　　建設行政主管部門要按照有關規(guī)定進行事故調(diào)查并及時結案;要按照“四不放過”的原則,依法嚴肅處理事故責任單位和責任人員,保證做到明確安全事故責任,落實安全生產(chǎn)責任制。對于企業(yè)來說,要重點督促企業(yè)落實項目主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的責任制度,尤其是要落實工程項目經(jīng)理和主管安全生產(chǎn)的項目經(jīng)理責任制[7]。

　　4.6加大科技投入,建立安全生產(chǎn)管理信息化平臺

　　隨著科學技術的發(fā)展,傳統(tǒng)的管理手段已經(jīng)不能滿足建筑安全業(yè)安全生產(chǎn)的需要,迫切需要建筑業(yè)主管部門及建筑業(yè)業(yè)務主體加快建筑業(yè)安全生產(chǎn)信息化平臺的構建,應用現(xiàn)代的通訊設備和電子計算機技術,建立健全建筑安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫,提高對建筑事故的預測和防范能力,進一步提高施工現(xiàn)場本質(zhì)安全化水平,逐步實現(xiàn)施工現(xiàn)場安全管理和監(jiān)控的現(xiàn)代化,減少因人為因素導致的安全事故率[8]。建立建筑業(yè)安全生產(chǎn)的門戶網(wǎng)站,全國各地建筑企業(yè),各級建筑安全管理部門以及科研機構,可以通過該信息系統(tǒng)進行現(xiàn)代安全管理和安全生產(chǎn)科研工作,可以有效促進建筑安全生產(chǎn)的開展和監(jiān)督,提高建筑安全生產(chǎn)的工作效率。

　　5結語

　　通過對建筑安全生產(chǎn)的剖析研究,可以看出我國建筑安全生產(chǎn)存在以下兩方面問題:

　　(1)建筑業(yè)的安全管理不到位企業(yè)本身重生產(chǎn),輕安全,安全管理失控;市場和國家的法律法規(guī)和監(jiān)督機制不健全,安全管理混亂。

　　(2)建筑業(yè)安全投入不足主要體現(xiàn)在人力、物力、財力等方面的投入不足。

　　針對上述狀況,政府和企業(yè)只有不斷加大對安全生產(chǎn)的資金投入,才能有效的預防建筑安全事故的發(fā)生。