0 引言
　　在謀求經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的過程中，人的生命始終是最寶貴的，安全是人類最基本的需求。隨著我國(guó)建筑行業(yè)的高速發(fā)展，每年都有大量的高樓大廈建成，在興興向榮的現(xiàn)狀背后，卻不可避免地存在著許多安全事故的隱患，例如2007年長(zhǎng)沙市某工地，因違規(guī)操作，導(dǎo)致現(xiàn)澆樓板下的模板支撐傾斜倒塌，軋死5人；2005年廣州大學(xué)建筑工地，在拆卸塔吊過程中，因違章操作發(fā)生塔吊坍塌事故，造成4人死亡。建筑行業(yè)可以排在最危險(xiǎn)的行業(yè)之一，提高建筑行業(yè)的安全管理水平，保障從業(yè)人員生命財(cái)產(chǎn)安全，其意義重大。
　　1 建筑施工安全控制方法研究
　　1.1 建筑施工安全控制的特點(diǎn) ①控制面廣②控制的動(dòng)態(tài)性? ③控制系統(tǒng)交叉性④控制系統(tǒng)的嚴(yán)謹(jǐn)性。
　　1.2 建筑施工安全控制的程序 ①確定項(xiàng)目的安全目標(biāo)：按“目標(biāo)管理”方法在以項(xiàng)目經(jīng)理為首的項(xiàng)目管理系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行分解，從而確定每個(gè)崗位的安全目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全員安全控制。②編制項(xiàng)目安全技術(shù)措施計(jì)劃對(duì)生產(chǎn)過程中的不安全因素，用技術(shù)手段加以消除和控制，并用文件化的方式表示，這是落實(shí)“預(yù)防為主”方針的具體體現(xiàn)，是進(jìn)行工程項(xiàng)目安全控制的指導(dǎo)性文件。③安全技術(shù)措施計(jì)劃的落實(shí)和實(shí)施包括建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、設(shè)置安全生產(chǎn)設(shè)施、進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)、溝通和交流信息、通過安全控制使生產(chǎn)作業(yè)的安全狀況處于受控狀態(tài)。④安全技術(shù)措施計(jì)劃的驗(yàn)證包括安全檢查、糾正不符合情況，并做好檢查記錄工作。根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充和修改安全技術(shù)措施。⑤持續(xù)改進(jìn)，直至完成建設(shè)工程項(xiàng)目的所有工作。
　　1.3 建筑工程安全控制的理論 危險(xiǎn)源是安全控制的主要對(duì)象，危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故可歸結(jié)為能量的意外釋放或有害物質(zhì)的泄漏，根據(jù)危險(xiǎn)源在事故發(fā)生發(fā)展中的作用可以把危險(xiǎn)源分為兩大類。第一類危險(xiǎn)源：可能發(fā)生意外釋放的能源的載體或危險(xiǎn)物質(zhì)，如“炸藥”是能夠產(chǎn)生能量的物質(zhì)；“壓力容器”是擁有能量的載體。第二類危險(xiǎn)源：造成約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素，如“電纜絕緣層” 、“腳手架”、“起重機(jī)鋼繩”等。危險(xiǎn)源的識(shí)辨方法：①專家調(diào)查法，常用的有頭腦風(fēng)暴法和德爾菲法。②安全檢查表法。
　　風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法：是評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)源所帶來的風(fēng)險(xiǎn)大小及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過程。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)，按不同級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)有針對(duì)性地采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施。方法1：將安全風(fēng)險(xiǎn)的大小用事故發(fā)生的可能性（p）與發(fā)生事故后果的嚴(yán)重程度（f）的乘積來衡量。
　　即：R = p*f 式中：R——風(fēng)險(xiǎn)大小； p——事故發(fā)生的概率； f——事故后果的嚴(yán)重程度。
　　危險(xiǎn)源的控制方法： 第一類危險(xiǎn)源的控制方法：①防止事故發(fā)生的方法：消除危險(xiǎn)源、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)、隔離。②避免或減少事故損失的方法：隔離、個(gè)體防護(hù)、設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)、使能量或危險(xiǎn)物質(zhì)按人們的意圖釋放、避難與援救措施。第二類危險(xiǎn)源的控制方法：①減少故障：增加安全系數(shù)、提高可靠性、設(shè)置安全監(jiān)控系統(tǒng)。②故障-安全設(shè)計(jì)：包括故障-消極方案（即故障發(fā)生后，設(shè)備、系統(tǒng)處于最低能量狀態(tài)，直到采取校正措施之前不能運(yùn)轉(zhuǎn)）；故障-積極方案（故障發(fā)生后，在沒有采取校正措施之前使系統(tǒng)、設(shè)備處于安全的能量狀態(tài)之下）；故障-正常方案（即保證在采取校正行動(dòng)之前，設(shè)備、系統(tǒng)正常發(fā)揮功能）。
　　1.4 建筑工程安全控制的方法 根據(jù)建筑業(yè)的特點(diǎn)，運(yùn)用控制論原理，使施工生產(chǎn)過程各環(huán)節(jié)經(jīng)常處于安全受控狀態(tài)，保證安全施工，歸納為五種控制方法。①預(yù)控，即施工作業(yè)前的預(yù)先控制。預(yù)先控制可分為“近期控制”和“遠(yuǎn)期控制”。近期控制是在施工前，對(duì)施工人員、施工設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等不安全因素的事先控制?？刹捎靡韵滦问剑弘[患通知單、施工交底會(huì)和班組施工準(zhǔn)備會(huì)。遠(yuǎn)期控制是根據(jù)季節(jié)變化規(guī)律和人的心理情緒變化規(guī)律，搞好預(yù)防性的安全檢查和安全教育。②自控，即施工人員的自我控制。通過安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，在施工作業(yè)中自覺遵守操作規(guī)程，從而減少違章作業(yè)，防止事故發(fā)生。③相互控制，即各種工作、各環(huán)節(jié)施工人員之間的相互控制。④聯(lián)合控制，即對(duì)安全生產(chǎn)的各種間接因素的聯(lián)合控制。⑤特種設(shè)備控制，即對(duì)塔吊、井架、腳手架等各種大型設(shè)備設(shè)施進(jìn)行特殊的安全控制。
　　2 建筑施工安全事故預(yù)防措施與對(duì)策
　　2.1 安全立法 理順和管理好建筑市場(chǎng)，控制建設(shè)行業(yè)重大傷亡事故的發(fā)生，根本出路在于依靠法律和經(jīng)濟(jì)手段，首要的是安全立法。迫切需要加快全國(guó)安全立法工作，完善安全生產(chǎn)的法規(guī)體系，做到“有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。建設(shè)行業(yè)也應(yīng)盡快發(fā)布各種法規(guī)、條例、規(guī)范以及配套的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。使建筑立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工都納入法制軌道，依法管理，合理解決建筑企業(yè)經(jīng)費(fèi)困難。
　　2.2 安全監(jiān)督 建筑行業(yè)在發(fā)達(dá)國(guó)家都列為最危險(xiǎn)的行業(yè)。多年來建筑安全管理實(shí)踐表明，建立行業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)是確保行業(yè)安全的必要條件。只有立法，沒有監(jiān)督機(jī)構(gòu)，就沒有組織保證，行業(yè)安全監(jiān)督工作就無法開展，法也就變?yōu)橐患埧瘴?。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置，應(yīng)本著精簡(jiǎn)的原則，組合建筑安全的特點(diǎn)，按建筑職工的一定比例配備安全監(jiān)督人員，以滿足監(jiān)督檢查的需要，執(zhí)行政府的監(jiān)督職能。
　　2.3 預(yù)防事故的技術(shù)措施 為了便于掌握和切實(shí)達(dá)到預(yù)防事故和減少事故損失，應(yīng)采取以下安全技術(shù)措施。
　　2.3.1 新工藝、設(shè)備機(jī)械化、自動(dòng)化 隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，建筑企業(yè)不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝，加快了實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、自動(dòng)化的過程，促進(jìn)了生產(chǎn)的發(fā)展，提高了安全技術(shù)水平，大大減輕了工人的勞動(dòng)強(qiáng)度，保證了職工的安全和健康。如采取機(jī)械化的噴涂抹灰，提高了工效2-4倍，不但保證了工程質(zhì)量，還減輕了工人的勞動(dòng)強(qiáng)度，保護(hù)了施工人員的安全。又如，構(gòu)件廠制作圓孔板的拉絲機(jī)，采用了自動(dòng)化設(shè)備，減少了工人操作時(shí)接觸機(jī)械的機(jī)會(huì)，杜絕了夾手?jǐn)嘀甘鹿?。因此，在編施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)盡量?jī)?yōu)先考慮采用新工藝、機(jī)械化、自動(dòng)化的生產(chǎn)手段，為安全生產(chǎn)、預(yù)防事故創(chuàng)造條件。