???? 近年來,隨著工程建設(shè)規(guī)模的不斷擴大,建筑施工安全生產(chǎn)方面的事故又呈上升趨勢。究其原因,一是由于建筑施工多為露天、高空作業(yè),施工環(huán)境和作業(yè)條件較差,不可預(yù)見的不安全因素多;二是現(xiàn)場作業(yè)人員組成復(fù)雜,流動性大,第一線施工人員大多為民工,安全生產(chǎn)意識淡薄,自我防護意識差;三是有的投資方片面追求施工進度,搞政績工程,任意壓縮工期,違章指揮,冒險作業(yè),嚴重背離基本建設(shè)程序,導(dǎo)致施工安全隱患增加。去年浙江大學(xué)學(xué)生活動中心施工現(xiàn)場支模架發(fā)生坍塌,造成現(xiàn)場6人受傷,事故驚動了國家建設(shè)部和國家教育部,國務(wù)院負責(zé)同志批示:一定要注意施工安全!施工安全事關(guān)工程質(zhì)量和企業(yè)效益,必須引起各方面的高度重視。?
??? 建筑施工安全控制,指的是對工程施工中的不安全因素進行預(yù)測和分析,從技術(shù)及管理層面采取措施,確保施工生產(chǎn)按規(guī)章制度、操作規(guī)程要求嚴格進行,使施工過程的安全生產(chǎn)始終處于被監(jiān)控的狀態(tài)。
??? 建筑施工安全控制應(yīng)重點抓好以下幾方面的問題:?
??? 一、加強對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作
??? 目前,在各施工現(xiàn)場第一線施工的作業(yè)面從業(yè)人員多為進城打工的民工,他們普遍文化素質(zhì)低、流動性大,安全意識淡薄自我防護能力差。據(jù)統(tǒng)計,近年來發(fā)生的施工安全事故中,十有六七的原因是發(fā)生在民工身上,所以加強對從業(yè)人員特別是民工從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)很有必要。
? 經(jīng)常性的對從業(yè)人員進行安全防犯教育是增強他們安全意識的必要手段。我國政府對建筑施工中的安全生產(chǎn)歷來高度重視?!吨腥A人民共和國建筑法》第四十六條明確規(guī)定:建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全勞動生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強對職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)的人員不得上崗作業(yè)。對從業(yè)人員加強安全教育,可以使企業(yè)的安全生產(chǎn)建立在廣泛的群眾基礎(chǔ)上,使黨和國家安全生產(chǎn)的方針、政策,企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度得到有效的貫徹和落實。
??? 隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和社會的進步,建筑施工中高科技成果運用越來越多,施工設(shè)備的機械化、自動化程度也越來越高。相應(yīng)的,對從業(yè)人員的文化素質(zhì)和技術(shù)要求也越來越高。這就要求從業(yè)人員必須具有較高的文化素質(zhì),熟悉技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,在作業(yè)過程中嚴格執(zhí)行規(guī)范和操作規(guī)程。這是杜絕安全事故發(fā)生的根本根源。所以,將安全技術(shù)、操作規(guī)程列為日常安全活動和安全教育的主要內(nèi)容,經(jīng)常對從業(yè)人員進行安全教育和培訓(xùn),提高其自身素質(zhì),很有必要。
??? 二、嚴把施工組織設(shè)計安全關(guān)?
??? 防患于未然。施工安全控制的重點是堅決堵絕施工過程的任何不安全因素和環(huán)節(jié),盡量將不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。而對施工組織設(shè)計的審查是從源頭進行建筑施工安全控制的有效保障。這就要求施工單位在建筑施工過程中必須嚴格按基本建設(shè)程序辦事,建設(shè)主管部門對工程開工前安全條件審查要從嚴把關(guān),決不姑息。在對施工組織設(shè)計進行審查時應(yīng)重點注意以下幾方面:
??? (一) 檢查安全技術(shù)措施
??? 施工組織設(shè)計中是否包括了安全技術(shù)措施,以及制定的這些措施是否符合各專業(yè)工種、各施工部位的要求。尤其是要重點檢查新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料的施工安全技術(shù)措施是否切實可行。
??? (二)檢查施工現(xiàn)場安全保證體系
??? 要檢查建筑工程施工現(xiàn)場的安全保證體系是否健全完善,從項目經(jīng)理、工長(施工員)、班組長等生產(chǎn)指揮系統(tǒng)到生產(chǎn)、技術(shù)、機械、器材、后勤等有關(guān)部門,是否都按其職責(zé)分工,確定了安全責(zé)任。工程項目經(jīng)理作為施工項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對施工安全負有不可推卸的責(zé)任,必須牢固樹立安全生產(chǎn)意識,嚴格依照國家建設(shè)部《建筑施工安全檢查標準》的規(guī)定,抓好施工現(xiàn)場的安全控制。努力使施工現(xiàn)場做到遵章守法,安全生產(chǎn),文明施工,整齊有序。要建立一個有效可行的安全管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),把安全責(zé)任制分解落實,明確責(zé)任,責(zé)任到人,確保施工過程中每一道工序萬無一失,安全系數(shù)第一。
??? (三)檢查“三寶”、“四口”、安全用電等防護落實是否到位
??? “三寶”是指安全帽、安全帶、安全網(wǎng)的正確使用;“四口”是樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口。在建筑施工過程中,對上述易發(fā)生事故部位,必須采取可靠的防護措施確保施工安全。做為防護的補充措施,針對施工現(xiàn)場不同工種、不同的作業(yè)條件,要嚴格要求作業(yè)人員正確佩帶和使用個人防護用品。
??? 施工現(xiàn)場用電必須按照臨時用電施工組織設(shè)計施工,有明確的保護系統(tǒng),符合三級配電兩級保護要求,堅決做到“一機、一閘、一漏、一箱”,線路架設(shè)要符合規(guī)定。
??? (四)注意施工現(xiàn)場使用機械設(shè)備的安全控制
??? 建筑施工現(xiàn)場使用機械設(shè)備主要包括:
??? (1)物料提升機和外用電梯
??? 施工現(xiàn)場使用的物料提升機和人貨兩用電梯是垂直運輸?shù)闹饕O(shè)備。物料提升機目前國家沒有統(tǒng)一的制作規(guī)范標準,多是由企業(yè)自已制作自已使用,存在著設(shè)計制作缺乏規(guī)范要求,使用管理隨意的情況;人貨兩用電梯雖然設(shè)備本身是由廠家生產(chǎn),但也存在組裝、使用及管理上的隱患,一旦發(fā)生問題將會造成重大事故。所以必須按照安全規(guī)范要求及有關(guān)規(guī)定,對這兩種設(shè)備進行認真檢查和嚴格管理,防止事故發(fā)生。