安全生產事關國家和人民利益，事關社會安定和諧，是我國社會主義市場經濟持續(xù)、穩(wěn)定、快速、健康發(fā)展的根本保證；是維護社會穩(wěn)定、發(fā)展大局的重要前提；是社會主義發(fā)展生產力的最根本的要求。建筑業(yè)作為國民經濟的支柱產業(yè)，不但為社會創(chuàng)造大量財富，而且轉移了大量農村剩余勞動力。但與此同時，我們應該看到近幾年來我國建筑傷亡事故頻發(fā)。僅次于煤炭、交通行業(yè)。對此，我們要有清醒認識，要認真分析總結這些事故發(fā)生的原因，積極地采取相應措施最大限度地控制和減少事故的發(fā)生，確保建筑業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。
　　
　　一、建筑施工傷亡事故的特點及發(fā)生原因
　　
　　根據(jù)對近幾年施工傷亡事故的統(tǒng)計分析，建筑施工傷亡事故有以下三個特點：一是事故高峰出現(xiàn)在夏秋兩季；二是高空墜落、觸電、物體打擊、深基坑坍塌事故傷亡率占90％以上；三是違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律“三違”造成的事故占絕大多數(shù)。
　　
　　建筑施工傷亡事故頻發(fā)的原因有以下幾方面：
　　
　　1．夏秋兩季是建筑施工的旺季，企業(yè)在生產任務緊。搶工期的情況下。相應的安全措施跟不上，另外，夏秋兩季又是農忙季節(jié)，建筑施工一線工作人員大多是農民工，相當一部分農民工白天忙施工，晚上回家忙收種。體力透支太大，同時，施工時一心二用也是造成事故發(fā)生的一個重要原因。
　　
　　2．施工企業(yè)領導安全生產意識淡薄。重市場，輕現(xiàn)場。片面追求經濟效益。只顧眼前利益，不舍得在安全防護設施、設備維修、設備更新改造及人員培訓上資金投入，看不到安全生產帶來的潛在效益。一是表現(xiàn)為施工現(xiàn)場的安全帶、安全帽、安全網“三寶”配備不齊；電梯口、井道口、樓梯口、預留洞口“四口”防護及臨邊防護不嚴；起重機、施工升降機的“四限位兩保險”配備不齊或無效；施工現(xiàn)場臨時用電未執(zhí)行“三級供電兩級保護”，接零接地措施不良；腳手架搭設不規(guī)范，安全防護極其低下，施工過程中違章蠻干的情況時有發(fā)生。
　　
　　3．建筑市場混亂，工程層層轉包，以包代管造成施工現(xiàn)場無人管理安全的混亂局面。業(yè)主拖欠工程款、要求施工企業(yè)墊支的現(xiàn)象司空見慣，從資金來源上制約施工企業(yè)安全生產技措費的投入，加之層層轉包，層層提取管理費，勢必影響安全技措經費的正常投入。
　　
　　4．安全監(jiān)察、管理力量不足，政府監(jiān)管不到位。據(jù)了解香港勞工處負責安全生產的工廠督察科編制250人，僅負責建筑施工安全監(jiān)察的就有70人，而國內的一個市、地非礦山監(jiān)察管理人員也不過幾十人。不僅不能與國外或香港相比，與國內的交通、消防管理力量相比也不成比例。
　　
　　5．事故處理難度大，整改措施難以落實。涉及到企業(yè)負責人或事故責任人的行政處罰時，沒有明確的處罰尺度。而且事故調查組無權免除企業(yè)負責人職務，也無權直接處理事故責任人，只能將處理意見提交給企業(yè)或主管部門執(zhí)行。但是，是否處理，處理結果是否存入本人檔案或企業(yè)信用檔案均不得而知。因此，事故處理如同水過地皮濕，既不能給企業(yè)負責人和事故以警醒，也起不到教育他人的作用。也就無法避免事故的重復發(fā)生。