建筑施工行業(yè)的最大特點(diǎn)，就是高空工作量大，作業(yè)人員多。高處作業(yè)四邊臨空，條件差，危險(xiǎn)因素多，因此，建筑施工行業(yè)的高處墜落事故特別多。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)建筑業(yè)近10年發(fā)生的高處墜落事故死亡人數(shù)占工傷事故死亡總?cè)藬?shù)的50％以上，我市也不例外，僅2002年南充市建筑業(yè)共發(fā)生工傷死亡事故11起，死亡12人，其中高處墜落死亡事故8起，死亡8人，高處墜落事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占事故總起數(shù)和死亡人數(shù)的72.7%、66.7%。由此可見(jiàn)，高處墜落事故是建筑施工行業(yè)的“重災(zāi)區(qū)”?，F(xiàn)就建筑業(yè)高處墜落事故發(fā)生的主要原因及對(duì)策淺析如下：

　　一、建筑施工企業(yè)高處墜落事故多發(fā)的原因

　?。ㄒ唬└骷?jí)管理者和每個(gè)職工的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制不明確。

　?。ǘ?duì)廣大職工進(jìn)行預(yù)防高處墜落事故發(fā)生的技術(shù)知識(shí)教育不夠，職工不熟悉高處作業(yè)的操作方法，不熟悉高處作業(yè)時(shí)必須使用的工具和防護(hù)用具。

　?。ㄈ](méi)有堅(jiān)持對(duì)從事高處作業(yè)的職工進(jìn)行健康檢查，致使患有高血壓、心臟病、癲癇病、精神病、嚴(yán)重貧血病的人員從事高處作業(yè)。

　　（四）防護(hù)措施不落實(shí)，如未按要求設(shè)置護(hù)欄、立網(wǎng)、鋪滿架板、蓋好洞口，未按規(guī)程規(guī)定架設(shè)安全平網(wǎng)。

　?。ㄎ澹﹤€(gè)人防護(hù)用品使用差，有的施工企業(yè)未按規(guī)定給作業(yè)人員發(fā)放合格的安全帶、安全帽，有的職工未按規(guī)定正確使用或根本不使用安全帶、安全帽等必備的防護(hù)用品。

　?。┞毠に刭|(zhì)低，建筑業(yè)作業(yè)人員大多數(shù)是臨時(shí)工、農(nóng)民工，文化程度多為初中以下，大部分工人未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)考試考核合格，專業(yè)技術(shù)素質(zhì)低，安全意識(shí)差，違章冒險(xiǎn)蠻干現(xiàn)象相當(dāng)普遍。

　　二、預(yù)防高處墜落事故發(fā)生的對(duì)策

　?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視，落實(shí)責(zé)任

　　我國(guó)已頒布了《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等一系列安全生產(chǎn)法律、法規(guī)。明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、主要負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員的安全職責(zé)。最關(guān)鍵的是施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視安全工作，各施工單位要結(jié)合實(shí)際，制定適合建筑施工企業(yè)，特別是與施工項(xiàng)目相適應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員、各工種工人的安全職責(zé)，并通過(guò)教育培訓(xùn)、簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，簽訂施工安全合同等方式加以明確，真正層層落實(shí)安全責(zé)任。