1.1 安全事故對社會安全的巨大沖擊
企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)競爭中,以追求企業(yè)利潤的最大化為目的,但同時也不能忘卻企業(yè)在社會中應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任;如果企業(yè)在施工中為了業(yè)主的自身利益,片面追求利潤,對應(yīng)投入的安全施工費(fèi)用、應(yīng)配備的安全人員和設(shè)備不予投入,從而導(dǎo)致發(fā)生重大安全事故,激化社會矛盾,顯然是破壞社會的和諧,造成社會的不安定。
2004年10月20日河南大平煤礦瓦斯爆炸,死亡148人;11月28日陜西陳家山煤礦瓦斯爆炸,死亡166人;2005年春節(jié)還沒過完,一場更慘痛的礦難又在遼寧阜新發(fā)生,死亡214人……。據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)計,去年煤礦發(fā)生死亡事故3639起,死亡6027人。每一次重大安全事故必然會對社會產(chǎn)生巨大的沖擊,造成惡劣的影響。統(tǒng)計資料表明,安全事故目前已成為我國職工意外死亡的“頭號殺手”。每一次重大安全事故發(fā)生,一個個鮮活的生命在瞬間消失,令人心碎。安全不是企業(yè)耀眼的光環(huán),而是企業(yè)施工的靈魂和經(jīng)濟(jì)效益的催化劑,是整個社會穩(wěn)定和諧的基石。
這里列舉幾個施工安全事故實(shí)例:(1)《中國建設(shè)報》2001年12月27日于《龍門吊為何倒塌?》中報道:2001年7月17日早8點(diǎn),上海滬東造船廠一座正在安裝的龍門吊轟然倒塌。這重重的一砸,把晨光砸得四處迸濺,使整個上海為之震顫。這是今年來最嚴(yán)重的特大事故。這起事故不僅造成了一億元的經(jīng)濟(jì)損失,還帶走了36條寶貴的生命,其中有一名副教授、一名在讀博士和兩名博士后,可謂代價慘重。某些人用經(jīng)驗(yàn)替代了科學(xué),疏忽替代了嚴(yán)謹(jǐn),違章指揮替代了規(guī)范和程序,最終釀成了這起特大事故。如果說是由于技術(shù)上的原因?qū)е铝诉@起事故的話,那么管理上的原因則導(dǎo)致了如此眾多人的死亡。在這起事故中遇難的,有某大學(xué)的副教授和博士。他們雖然掌握著先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),但在現(xiàn)場施工中卻缺乏管理經(jīng)驗(yàn),風(fēng)險意識和安全意識也明顯不足。因此,在施工中如何提高安全意識,保證安全,不僅是普通工人必上的一課,也是那些掌握著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的科技人員必上的一課。(2)《中國建設(shè)報》2007年4月7日于第一版《西西工地坍塌事故案終審宣判五人獲刑》中報道:北京市西單北大街西西工地坍塌事故,造成現(xiàn)場施工工人8人死亡,21人受傷的嚴(yán)重后果。法院認(rèn)定,身為土建總工程師的李樂俊作為模板支架施工設(shè)計方案審核人,在該方案尚未批準(zhǔn)的情況下,便要求勞務(wù)隊按該方案搭設(shè)模板支架;楊國俊明知模板支架施工設(shè)計方案存在問題,但其對違反工作程序的施工搭建行為未采取措施,從而使模板支撐體系存在嚴(yán)重安全隱患;胡鋼在模板支架施工方案未經(jīng)監(jiān)理方書面批準(zhǔn)且支架搭建工程未經(jīng)監(jiān)理方驗(yàn)收合格的情況下,對違反程序進(jìn)行的模板支架施工不予制止,并組織進(jìn)行混凝土澆筑作業(yè);呂大衛(wèi)未按規(guī)定流履行職責(zé),在明知模板支架施工設(shè)計方案未經(jīng)審批、已搭建的模板支架存在嚴(yán)重安全隱患的情況下,默許項(xiàng)目部進(jìn)行模板支架施工;吳亞君未認(rèn)真履行職責(zé),在明知模板支架施工設(shè)計方案未經(jīng)審批、已搭建的模板支架存在嚴(yán)重安全隱患、且施工方已進(jìn)行混凝土澆筑的情況下,不予制止。北京市第一中級人民法院日前對此案終審宣判,李樂俊等五人被判刑。