4、撲救困難，易造成大的損失。

　　首先，戰(zhàn)斗展開慢。消防隊在人防工程內的滅火戰(zhàn)斗展開，要比地面上慢幾倍的時間。因為人防工程內起火后往往煙霧彌漫，消防隊要花費很大功夫來尋找著火點。如1989年3月21日發(fā)生的太原市十九中學人防工程火災，消防隊到場后，派出一支三人偵察小組佩戴防毒面具進入工程進行火情偵察，由于工程內漆黑一片，伸手不見五指，偵察小組只能一寸寸的往前摸，20分鐘后仍未發(fā)現(xiàn)起火點，防毒面具也因時間過長而失去作用，偵察小組只得退出工程；后又派出一偵察小組，深入工程內20多米處終于發(fā)現(xiàn)起火點，但一偵察人員已因一氧化碳中毒而暈倒。

　　其次，戰(zhàn)斗力不能充分發(fā)揮。一是消防隊員不能像地面戰(zhàn)斗那樣全面展開，而只能選派少數(shù)人組成小分隊進入工程內撲救；二是消防隊員必須佩帶空氣呼吸器等防毒設施和隔熱服、照明燈具等，增加了戰(zhàn)斗員的身體負荷，影響了戰(zhàn)斗員的行動速度和靈活性，限制了其活動范圍；三是不能有效地使用消防器材裝備，特別是許多出口小或樓梯式通道的工程，消防車進不去，而只能長距離打接力，遇到一些不能用水撲救的火災，如遇水燃燒物質火災、高檔電器、儀器等火災，不能使用特種消防車進行撲救，而只能使用滅火器；如1985年8月19日發(fā)生的西安國營172廠地下橡膠庫火災，因橡膠著火，毒氣嗆人，消防隊員佩帶著氧氣呼吸器強行入洞滅火，僅進入10米處，就有兩人中毒暈倒，不得不撤出戰(zhàn)斗，而實施封洞窒息滅火法，五天后才使大火熄滅。

　　第三，通訊指揮易受阻。由于人防工程在地下，又是鋼筋混凝土結構，易產生屏蔽效應，而目前消防部隊配備的無線通訊器材功能又較差，進入人防工程內往往會聯(lián)系不通。因而在滅火中，戰(zhàn)斗員、指揮員、調度員不易傳遞信息，溝通情況，不能及時有效地報告火情、調整力量、指揮戰(zhàn)斗，往往會失去戰(zhàn)機。

　　第四，易造成戰(zhàn)斗員傷亡。首先是極易造成煙霧中毒或缺氧窒息。1985年9月27日，南京玄武區(qū)第四皮革廠地下小會議室發(fā)生火災，15名工人用濕毛巾掩住口鼻入內滅火，結果全部中毒。1980年5月26日發(fā)生的遼寧岡城一地下油庫火災中，有22人佩帶防毒面具入庫滅火，因庫中嚴重缺氧和一氧化碳濃度達10％，結果造成2人死亡，20人中毒。其次是工程內的熱煙和高溫蒸氣易噴出造成傷亡。人防工程火災產生的高溫煙氣，由于不能有效地散發(fā)，致使工程內溫度很高，當滅火用水射到燃燒的物質或熾熱的墻壁、拱頂及其他高溫物體上時，會迅速汽化產生大量的高溫蒸氣，使工程內壓力急劇增大，并以正壓狀態(tài)迅速撲向出口處，不但增加了滅火難度，而且往往將撲救人員燙傷。

　　三、火災預防

　　人防工程的特殊性，使其具有很大的火災危險性和發(fā)生火災后發(fā)現(xiàn)晚、蔓延快、難于撲救等特點，因而預防工作非常重要。但人防工程內，生產、經營、貯存等各行各業(yè)都有，具體的防火措施除結合人防工程的特點外，還應按照行業(yè)消防安全特點制定，不應按一個模式進行。但總的來說，人防工程的消防安全工作應認真貫徹落實“預防為主，防消結合”的方針，立足于防，立足于自防自救，同時做好滅火準備。具體來說，除根據(jù)工程使用方面的消防安全特點開展外，還應做好如下工作：

　　1．嚴格按照《人民防空工程建筑設計防火規(guī)范》的要求來設計、建設或改造人防工程，為消防安全打下一個良好的基礎。新開發(fā)利用和改建、擴建的工程項目，要嚴格按規(guī)范要求，合理劃分和設置防火、防煙、分區(qū)，建設好安全出口和疏散通道，設置安裝好電氣線路、防排煙裝置及火災事故照明、疏散指示標志，按規(guī)定裝設緊急廣播設備、火災自動報警、自動滅火設施等；老項目也要本著缺什么補什么的原則，按要求改造建設。

　　2．加強防火安全管理工作。要結合工程經營種類的消防安全特點，按照《人防平戰(zhàn)結合工程安全管理規(guī)定》的要求，抓好落實，特別是要抓好火源電源的安全管理和易燃易爆物品的安全管理。應制定和實行逐級防火負責制和崗位防火責任制，加強值班巡邏，將防火任務明確落實到人，真正做到防患于未然。

　　3．做好滅火準備，立足于自救。人防工程的火災特點，決定了其撲滅初起火災的重要性。因此，人防工程的使用管理部門，首先，應結合行業(yè)特點，建立一支群眾性義務消防隊伍，并按實戰(zhàn)要求，制定滅火預案，分工負責，經常進行演習訓練，以增強其滅火應變能力和素質，一旦發(fā)生火災，能及時撲滅在初起階段，并同時做好報警人員疏散和物資搶救工作；其次，要在安裝設置自動報警、自動滅火設施和消火栓的基礎上，備足配齊滅火器等消防器材設備，以防萬一。