二是加強(qiáng)統(tǒng)計和調(diào)查數(shù)據(jù)的分析研究,及時為決策提供服務(wù)。
三是加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè)。要繼續(xù)通過開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動,完善規(guī)章制度,加強(qiáng)管理人員行政能力建設(shè),各項工作力求精益求精,不斷提高為企業(yè)服務(wù)的質(zhì)量和效率。
四是調(diào)整充實(shí)職業(yè)病防治力量,實(shí)現(xiàn)政府有效監(jiān)管。職業(yè)病有效監(jiān)管是建設(shè)和諧社會和服務(wù)型政府的必然要求,也是深化我國行政管理體制改革的重要任務(wù)。有效監(jiān)管需要對職業(yè)病防治高度重視,標(biāo)本兼治,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督和摸索,切實(shí)解決體制機(jī)制問題。
第一, 要建立健全督促督辦機(jī)制。實(shí)行全程監(jiān)控、跟蹤管理、有效協(xié)調(diào)、及時反饋,全面掌握工作動態(tài)。
第二, 要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制,必須建立“分工清晰、責(zé)任明確、監(jiān)督到位、問責(zé)嚴(yán)格”的監(jiān)管責(zé)任制,把監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到崗,責(zé)任到人。
第三, 要樹立“管法人、管風(fēng)險、管內(nèi)控、提高透明度”的監(jiān)管思想,探索超前監(jiān)管、主動監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管等科學(xué)管理方法,發(fā)揮風(fēng)險預(yù)警作用,實(shí)現(xiàn)聯(lián)動監(jiān)管。
第四, 必須制定標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)管工作制度,建立監(jiān)管責(zé)任追究制度,對職業(yè)病防治方針政策落實(shí)情況,監(jiān)管目標(biāo)的完成情況,各項工作重點(diǎn)及各項制度的執(zhí)行情況等進(jìn)行督辦,確保各項工作任務(wù)的迅速貫徹落實(shí)。
第五, 減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),積極探索職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案標(biāo)準(zhǔn)化、電子化、社會化、專業(yè)化管理辦法。
第六, 把職業(yè)病防治工作納入企業(yè)經(jīng)營者管理考核目標(biāo)中,認(rèn)真研究職業(yè)病防治工作與企業(yè)經(jīng)營者薪酬管理考核辦法。
第七, 以創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系企業(yè)為載體,努力把企業(yè)文化建設(shè)和職業(yè)病防治工作有機(jī)結(jié)合起來,更好地為企業(yè)服好務(wù)。
最后,動員全社會參與監(jiān)督,進(jìn)一步加大職業(yè)病防治執(zhí)法力度。
繼續(xù)發(fā)揮工會、婦聯(lián)、企聯(lián)等社會各方面在維護(hù)職工合法權(quán)益中的重要作用,將職業(yè)病防治與社會參與監(jiān)督相結(jié)合。我們有政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢,有全黨、全社會的支持,只要堅持不懈的努力,我們可以用十年、十幾年走過人家?guī)资甑臍v程。必須調(diào)動全黨全社會的積極性,提高全社會的職業(yè)病防治意識,形成廣泛的參與和監(jiān)督機(jī)制。職業(yè)病防治的重大決策、重點(diǎn)工作、案件處理的結(jié)果要向社會公布,要讓人民群眾知道。職業(yè)病防治應(yīng)當(dāng)接受來自各方面的監(jiān)督,通過全社會、多部門共同努力,共同參與,使違法違紀(jì)的行為沒有藏身之處。對個別地方和企業(yè)出現(xiàn)的違法行為,依法嚴(yán)厲打擊,切實(shí)維護(hù)包括農(nóng)民工在內(nèi)的城鄉(xiāng)所有勞動者的合法權(quán)益。
筆者相信,只要緊緊抓住各級黨委、政府高度重視民生問題和社會各界對職業(yè)病防治工作廣泛認(rèn)同和期待的有利時機(jī),在工作中創(chuàng)新思路,更好地發(fā)揮職業(yè)病防治系統(tǒng)的積極性和主動性,采取切實(shí)有效措施,扎實(shí)工作,乘勢而上,就一定能推動職業(yè)病防治工作取得更大成績。
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參考文獻(xiàn)∶
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[3]楊躍林孫敏《我國勞動衛(wèi)生職業(yè)病的回顧與展望》