??? 五、主要原因分析
??? 這些事故的發(fā)生,對一個家庭、企業(yè)和國家的財產(chǎn)都帶來重大的損失。反映出勞動防護用品在配置、使用和監(jiān)督管理上存在的漏洞,究其原因主要以下幾個方面:
??? 1、對國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標準的重要性認識不足,標準不清。企業(yè)的主要負責人缺乏對國家有關勞動防護用品方面的法律法規(guī)以及標準的學習和掌握,專業(yè)經(jīng)營人員缺乏對勞動防護用品的配置標準、性能、用途、使用、廢置、保管等方面專業(yè)知識的掌握,員工的安全生產(chǎn)教育缺乏,管理制度不健全,不完善、管理不到位。對本單位的作業(yè)環(huán)境的缺乏觀察和措施,使得安全生產(chǎn)相關的法律法規(guī)和標準措施沒有真正落實,勞動防護用品真正起到保護勞動者的最后一道防線。
??? 2、追求利益最大化,安全投入減之又減。企業(yè)的設備設施和使用,缺乏日常的維修和保養(yǎng),安全投入甚少。特別是一些私營企業(yè)或個體承包商,為了節(jié)約成本的支出,必要的安全教育培訓、安全防護用品的配置等都給節(jié)約了,對從業(yè)人員特別是外來務工人員缺乏應有的安全生產(chǎn)教育與培訓,導致從業(yè)人員安全意識不高,對勞動防護常識和產(chǎn)品無知,在作業(yè)中特別是在高危崗位作業(yè)中缺乏應有的自我保護意識,職業(yè)病危害嚴重。
??? 六、對策措施
??? 1、 加強宣傳教育,提高職工安全自我保護意識
??? 加強對季節(jié)工、臨時工及外地農(nóng)民工的安全生產(chǎn)教育與培訓,加強安全生產(chǎn)知識的宣傳,加大員工對突發(fā)事件應對能力的預案演練,保證其具有工作崗位所需技能的一切必要的安全知識,能具備履行其工作職責的能力,懂得遵章守紀,增強安全和自我保護意識,把黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和企業(yè)的各項規(guī)章制度落實到班組和崗位。
??? 2、堅持科技創(chuàng)新,推進勞防用品標準體系建設
??? 目前,安全生產(chǎn) “十二五”規(guī)劃正處在起步時期,尊重生命,保障安全與健康也是全面進行社會主義和諧社會的基本要求。堅持科學發(fā)展觀,建立或健全勞動防護用品標準體系,從提高整體效益的目標出發(fā),科學合理地制定勞動防護用品標準化體系建設的規(guī)劃,細化標準制修訂計劃任務表,突破難點、關鍵點,提高我國勞動防護用品的標準水平,逐步縮小與先進國家的標準水平,促進生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的需要;不斷研制、改進、創(chuàng)新勞動防護用品的新材料和新品種,不斷提高防護性能,使勞動防護用品的生產(chǎn)與經(jīng)濟建設發(fā)展的需要同步發(fā)展。
??? 3、用人單位在購置定型的防護設施產(chǎn)品時,產(chǎn)品應當符合下列內(nèi)容:
??? ?。ㄒ唬┊a(chǎn)品名稱、型號;
??? (二)生產(chǎn)企業(yè)名稱及地址;
??? (三)合格證和使用說明書,使用說明書應當同時載明防護性能、適應對象、使用方法及注意事項;
??? ?。ㄋ模z測單位應當具有職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務資質(zhì),檢測的內(nèi)容、應當有檢測依據(jù)及對某種職業(yè)病危害因素控制的效果結(jié)論。
??? 用人單位不得使用沒有生產(chǎn)企業(yè)、沒有產(chǎn)品名稱、沒有職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)檢測報告的防護設施產(chǎn)品。
??? 當前,黨中央、國務院和地方各級政府對安全生產(chǎn)的重視程度是前所未有的,安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)的功能和地位得到了增強,安全生產(chǎn)的社會氛圍也日漸濃厚。胡錦濤總書記在主持中央政治局第三十次集體學習時強調(diào),人的生命是最寶貴的。我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價,不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價,更不能以犧牲人的生命為代價。安全發(fā)展是確保社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要保障。隨著安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃的實施,以人為本,安全發(fā)展的理念日益深入人心,安全生產(chǎn)工作從事后處理,更加注重事前的預防,更加強調(diào)安全的投入,為勞動防護用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了極好的發(fā)展機遇。我們要緊緊抓住這一有利時機,加大宣貫力度,加強政府指導、引導,為我州經(jīng)營單位提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品銷售市場,并且加大聯(lián)合執(zhí)法力度,堅決查處銷售假冒偽劣的勞動防護用品,取締非法市場,營造一個良好的勞動防護用品裝備市場。
??? 安全生產(chǎn)工作是涉及人命關天的大事,任重道遠,性命相托,國運所系,責任重于泰山。
??? 職業(yè)病防治專家指出,個人防護用品在預防職業(yè)病危害的綜合措施中,屬于第一級預防部分。當勞動條件尚不能從防護設備上改善時,還是主要防護手段。個人防護用品有防護服、防護鞋帽、防護手套、防護面罩及眼鏡、護耳器、呼吸防護器和皮膚防護劑等,利用其屏蔽和吸收過濾的作用,達到防護目的。在選擇個人防護用品時,不僅要注意防護效果,還應考慮是否符合生理要求,在使用時還需加強管理和檢查維護,才能達到應有的防護效果。
??? 專家指出,不少企業(yè)管理人員和勞動者在使用個人防護用品方面存在幾個誤區(qū):
??? 誤區(qū)1 個人防護用品可戴可不戴
??? 專家指出,個人防護用品能消除或減輕職業(yè)病危害因素對勞動者健康的影響,《職業(yè)病防治法 》規(guī)定,用人單位必須為勞動者提供符合要求的防護用品,同時勞動者有義務佩戴防護用品。
??? 誤區(qū) 2 車間沒有異味,可以不用佩戴個人防護用品
??? 專家指出,許多有害氣體是無色、無嗅、無味,不具有任何警示性,感覺不到。即使有味,感覺器官對外界的感知存在著局限性和個體差異。因此,過分相信感覺,可能會導致職業(yè)中毒。
??? 誤區(qū) 3 紗布口罩可用來防塵
??? 專家指出,普通紗布口罩不能作為防塵口罩。我們現(xiàn)在用的紗布口罩雖便宜,夏天吸汗,冬天保暖,但這樣的口罩(即使16層厚)不能防護容易導致塵肺的呼吸性粉塵的危害,防塵需要專門的防塵口罩。
??? 誤區(qū)4 醫(yī)用口罩用來防毒
??? 專家指出,醫(yī)用口罩可以防止疾病通過飛沫傳播,但是不能過濾有毒氣體。針對不同的毒物,需使用不同過濾效果的防毒口罩。一般的可揮發(fā)性有機氣體可以用活性炭防毒口罩。
??? 誤區(qū)5 防塵口罩水洗再利用
??? 專家指出,防塵口罩的濾料是不能水洗的。防塵口罩所使用的高效濾料通常為無紡布材料,有些還依靠纖維上帶有的靜電電荷過濾呼吸性粉塵。水洗后濾料的微觀結(jié)構(gòu)會受損,出現(xiàn)肉眼看不見的裂縫、孔洞,靜電電荷也會大量損失,過濾性能嚴重下降。
??? 專家指出,防護用品屬于一種被動的防護措施,在任何情況下都應當首先采取先進生產(chǎn)工藝,做好工程防護設施,從而主動預防職業(yè)病;在防護設施不能夠完全消除職業(yè)病危害因素的情況下,才考慮為勞動者配備合適的個人防護用品。值得注意的是,個人防護用品不是萬能的,任何個人防護用品都有其適用性,存在局限性,需考慮使用的環(huán)境和防護用品的適用范圍。
??? 注意:最易患塵肺的五大行業(yè)
??? (1)礦山開采:各種金屬礦山的開采,煤礦的掘進和采煤以及其它金屬礦山的開采,是產(chǎn)生塵肺的主要作業(yè)環(huán)境,主要作業(yè)工種是鑿巖、爆破、支柱、運輸;
??? (2)金屬冶煉:含金屬礦石的粉碎、篩分和運輸;
??? (3)機械制造業(yè):鑄造配砂、造型,鑄件的清砂、噴砂以及電焊作業(yè);
??? (4)建材行業(yè):如耐火材料、玻璃、水泥、石料生產(chǎn)中的開采、破碎、碾磨、篩選、拌料等;石棉的開采、運輸和紡織;
??? (5)公路、鐵路、水利建設中的開鑿隧道、爆破等。
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