職業(yè)病是嚴重危害勞動者健康的疾病。隨著社會經(jīng)濟和文明的進步與發(fā)展,人們愈來愈認識到社會進步與經(jīng)濟發(fā)展處于同等重要的地位,經(jīng)濟發(fā)展的最終目的不僅僅是創(chuàng)造財富,而且是使人類能夠過上高質量的生活,經(jīng)濟的發(fā)展不應以犧牲勞動者的健康作為代價。2002年5月1日公布實施的《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和2009年9月1日將施行的《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》。就是預防和控制職業(yè)危害,改善勞動者的作業(yè)環(huán)境,提高勞動者的健康素質,防止發(fā)生職業(yè)病的有效依據(jù)。也是中國共產(chǎn)黨代表廣大勞動人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。
?? 在《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第二章的生產(chǎn)經(jīng)營單位的職責中,詳細的闡明了存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位應盡的職責和應當建立、健全防止職業(yè)病危害的各項制度和操作規(guī)程等要求。
?? 第八條規(guī)定:設置負責本單位的職業(yè)危害防治工作的職業(yè)健康管理機構。(指定負責本單位的職業(yè)危害防治工作專職或者兼職的職業(yè)健康管理人員。)
?? 第九條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和職業(yè)健康管理人員應當具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的職業(yè)健康知識和管理能力,并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織的職業(yè)健康培訓。
?? 北京市朝陽區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對全區(qū)各街鄉(xiāng)、各有關單位下發(fā)了《關于在生產(chǎn)經(jīng)營單位設立職業(yè)健康監(jiān)督員崗位工作的通知》?!锻ㄖ芬笤谌珔^(qū)1300余家涉及職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營單位,建立起職業(yè)健康監(jiān)督員隊伍。目標要求:存在職業(yè)病危害因素的企業(yè)至少設立一個職業(yè)健康監(jiān)督員崗位,按任職條件的要求,指定一名專(兼)職人員,并要求持《職業(yè)健康監(jiān)督員證》上崗。此項工作,由各街鄉(xiāng)安全監(jiān)察科(隊)具體負責部署、落實,并專人負責。北京市朝陽區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局將從09年8月陸續(xù)對職業(yè)健康監(jiān)督員進行培訓。
?? 單位的主要負責人和職業(yè)健康管理人員提高職業(yè)健康知識和管理能力,其目的,就是要對從業(yè)人員進行上崗前的職業(yè)健康培訓和在崗期間的定期職業(yè)健康培訓,普及職業(yè)健康知識,督促從業(yè)人員遵守職業(yè)危害防治的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準、行業(yè)標準和操作規(guī)程。
?? 第十一條規(guī)定:存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立、健全下列職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程:
?? (一)職業(yè)危害防治責任制度;
?? (二)職業(yè)危害告知制度;
?? (三)職業(yè)危害申報制度;
?? (四)職業(yè)健康宣傳教育培訓制度;
?? (五)職業(yè)危害防護設施維護檢修制度;
?? (六)從業(yè)人員防護用品管理制度;
?? (七)職業(yè)危害日常監(jiān)測管理制度;
?? (八)從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理制度;
?? (九)崗位職業(yè)健康操作規(guī)程;
?? (十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)危害防治制度。
?? 在《北京市家具制造業(yè)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范》和《北京市印刷業(yè)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范》中,對家具制造業(yè)、印刷業(yè)還規(guī)定了:建設項目評價制度、職業(yè)危害因素檢測與評價制度、職業(yè)危害防護設備設施管理制度、職業(yè)衛(wèi)生教育培訓制度、職業(yè)健康體檢制度、職業(yè)危害事故報告制度、粉塵作業(yè)防護管理制度、毒物作業(yè)防護管理制度和噪聲作業(yè)防護管理制度等要求?,F(xiàn)將對以上各項制度如何制定和編寫的編寫大綱(制度)對大家作一個輔導,供各有關單位在編制各職業(yè)危害防治制度過程中參考。
?? 建設項目評價制度:
?? 明確建設項目評價制度的目的、依據(jù)。
?? 明確建設項目范圍。確定項目評價工作的負責部門、責任人。
?? 明確涉及建設項目名稱及可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所,在生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生或存在的職業(yè)病危害因素(生產(chǎn)性粉塵、有毒化學物質、物理因素等)、危害程度、健康影響、防護措施。
?? 明確建設項目在可行性論證階段預評價的具體內(nèi)容和時間安排要求。
?? 明確在建設項目竣工驗收前效果評價的時間進度安排和具體要求。
?? 分段編寫在設計、施工、投入生產(chǎn)和使用中的職業(yè)危害管理措施、防治與防護具體設備、設施及及應急救援設施。
?? 明確哪些評價報告、批復文件應進行報送備案。
?? 明確報送備案的部門、時限。
?? 職業(yè)病危害申報制度:
?? 明確職業(yè)病危害申報制度的目的、依據(jù)。
?? 確定職業(yè)病危害申報工作的負責部門、責任人。
?? 詳細編寫職業(yè)病危害申報的具體內(nèi)容:(職業(yè)病危害的場所、人員、使用原材料、工藝流程、可能產(chǎn)生或存在的職業(yè)病危害因素等)
?? 明確申報的部門、時段、時間及備檔有關要求。
?? 職業(yè)危害因素檢測與評價制度:
?? 明確職業(yè)危害因素檢測與評價制度的目的、依據(jù)。
?? 確定職業(yè)危害因素檢測與評價工作的負責部門、責任人。
?? 明確職業(yè)危害因素的檢測人員、檢測場所、檢測周期、檢測標準和依據(jù)、檢測內(nèi)容、檢測設備、檢測方法和檢測要求、上報要求、備檔要求。
?? 明確對職業(yè)危害因素檢測后的評價分析、評價結果、預防和整改和治理措施、上報內(nèi)容及時限。
?? 明確作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測結果公布的地點及有關事宜。
?? 職業(yè)危害日常監(jiān)測管理制度:
?? 確定職業(yè)危害日常監(jiān)測工作的負責部門、責任人。
?? 明確職業(yè)危害日常監(jiān)測場所。
?? 明確職業(yè)危害日常監(jiān)測的設備設施。