職業(yè)病是嚴(yán)重危害勞動(dòng)者健康的疾病。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文明的進(jìn)步與發(fā)展,人們愈來愈認(rèn)識(shí)到社會(huì)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于同等重要的地位,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的不僅僅是創(chuàng)造財(cái)富,而且是使人類能夠過上高質(zhì)量的生活,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不應(yīng)以犧牲勞動(dòng)者的健康作為代價(jià)。2002年5月1日公布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》和2009年9月1日將施行的《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》。就是預(yù)防和控制職業(yè)危害,改善勞動(dòng)者的作業(yè)環(huán)境,提高勞動(dòng)者的健康素質(zhì),防止發(fā)生職業(yè)病的有效依據(jù)。也是中國(guó)共產(chǎn)黨代表廣大勞動(dòng)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。
?? 在《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第二章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的職責(zé)中,詳細(xì)的闡明了存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)盡的職責(zé)和應(yīng)當(dāng)建立、健全防止職業(yè)病危害的各項(xiàng)制度和操作規(guī)程等要求。
?? 第八條規(guī)定:設(shè)置負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)危害防治工作的職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)。(指定負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)危害防治工作專職或者兼職的職業(yè)健康管理人員。)
?? 第九條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)健康管理人員應(yīng)當(dāng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的職業(yè)健康知識(shí)和管理能力,并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織的職業(yè)健康培訓(xùn)。
?? 北京市朝陽(yáng)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)全區(qū)各街鄉(xiāng)、各有關(guān)單位下發(fā)了《關(guān)于在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設(shè)立職業(yè)健康監(jiān)督員崗位工作的通知》。《通知》要求在全區(qū)1300余家涉及職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,建立起職業(yè)健康監(jiān)督員隊(duì)伍。目標(biāo)要求:存在職業(yè)病危害因素的企業(yè)至少設(shè)立一個(gè)職業(yè)健康監(jiān)督員崗位,按任職條件的要求,指定一名專(兼)職人員,并要求持《職業(yè)健康監(jiān)督員證》上崗。此項(xiàng)工作,由各街鄉(xiāng)安全監(jiān)察科(隊(duì))具體負(fù)責(zé)部署、落實(shí),并專人負(fù)責(zé)。北京市朝陽(yáng)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局將從09年8月陸續(xù)對(duì)職業(yè)健康監(jiān)督員進(jìn)行培訓(xùn)。
?? 單位的主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)健康管理人員提高職業(yè)健康知識(shí)和管理能力,其目的,就是要對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行上崗前的職業(yè)健康培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)健康培訓(xùn),普及職業(yè)健康知識(shí),督促?gòu)臉I(yè)人員遵守職業(yè)危害防治的法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。
?? 第十一條規(guī)定:存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立、健全下列職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程:
?? (一)職業(yè)危害防治責(zé)任制度;
?? (二)職業(yè)危害告知制度;
?? (三)職業(yè)危害申報(bào)制度;
?? (四)職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)制度;
?? (五)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度;
?? (六)從業(yè)人員防護(hù)用品管理制度;
?? (七)職業(yè)危害日常監(jiān)測(cè)管理制度;
?? (八)從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理制度;
?? (九)崗位職業(yè)健康操作規(guī)程;
?? (十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)危害防治制度。
?? 在《北京市家具制造業(yè)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范》和《北京市印刷業(yè)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范》中,對(duì)家具制造業(yè)、印刷業(yè)還規(guī)定了:建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)制度、職業(yè)危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)制度、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備設(shè)施管理制度、職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)制度、職業(yè)健康體檢制度、職業(yè)危害事故報(bào)告制度、粉塵作業(yè)防護(hù)管理制度、毒物作業(yè)防護(hù)管理制度和噪聲作業(yè)防護(hù)管理制度等要求?,F(xiàn)將對(duì)以上各項(xiàng)制度如何制定和編寫的編寫大綱(制度)對(duì)大家作一個(gè)輔導(dǎo),供各有關(guān)單位在編制各職業(yè)危害防治制度過程中參考。
?? 建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)制度:
?? 明確建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)制度的目的、依據(jù)。
?? 明確建設(shè)項(xiàng)目范圍。確定項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作的負(fù)責(zé)部門、責(zé)任人。
?? 明確涉及建設(shè)項(xiàng)目名稱及可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所,在生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生或存在的職業(yè)病危害因素(生產(chǎn)性粉塵、有毒化學(xué)物質(zhì)、物理因素等)、危害程度、健康影響、防護(hù)措施。
?? 明確建設(shè)項(xiàng)目在可行性論證階段預(yù)評(píng)價(jià)的具體內(nèi)容和時(shí)間安排要求。
?? 明確在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前效果評(píng)價(jià)的時(shí)間進(jìn)度安排和具體要求。
?? 分段編寫在設(shè)計(jì)、施工、投入生產(chǎn)和使用中的職業(yè)危害管理措施、防治與防護(hù)具體設(shè)備、設(shè)施及及應(yīng)急救援設(shè)施。
?? 明確哪些評(píng)價(jià)報(bào)告、批復(fù)文件應(yīng)進(jìn)行報(bào)送備案。
?? 明確報(bào)送備案的部門、時(shí)限。
?? 職業(yè)病危害申報(bào)制度:
?? 明確職業(yè)病危害申報(bào)制度的目的、依據(jù)。
?? 確定職業(yè)病危害申報(bào)工作的負(fù)責(zé)部門、責(zé)任人。
?? 詳細(xì)編寫職業(yè)病危害申報(bào)的具體內(nèi)容:(職業(yè)病危害的場(chǎng)所、人員、使用原材料、工藝流程、可能產(chǎn)生或存在的職業(yè)病危害因素等)
?? 明確申報(bào)的部門、時(shí)段、時(shí)間及備檔有關(guān)要求。
?? 職業(yè)危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)制度:
?? 明確職業(yè)危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)制度的目的、依據(jù)。
?? 確定職業(yè)危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)工作的負(fù)責(zé)部門、責(zé)任人。
?? 明確職業(yè)危害因素的檢測(cè)人員、檢測(cè)場(chǎng)所、檢測(cè)周期、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、檢測(cè)內(nèi)容、檢測(cè)設(shè)備、檢測(cè)方法和檢測(cè)要求、上報(bào)要求、備檔要求。
?? 明確對(duì)職業(yè)危害因素檢測(cè)后的評(píng)價(jià)分析、評(píng)價(jià)結(jié)果、預(yù)防和整改和治理措施、上報(bào)內(nèi)容及時(shí)限。
?? 明確作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)結(jié)果公布的地點(diǎn)及有關(guān)事宜。
?? 職業(yè)危害日常監(jiān)測(cè)管理制度:
?? 確定職業(yè)危害日常監(jiān)測(cè)工作的負(fù)責(zé)部門、責(zé)任人。
?? 明確職業(yè)危害日常監(jiān)測(cè)場(chǎng)所。
?? 明確職業(yè)危害日常監(jiān)測(cè)的設(shè)備設(shè)施。