勞動(dòng)保護(hù)是依靠技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)管理,采取技術(shù)措施和組織措施,來消除勞動(dòng)過程中危及人身安全和健康的不良條件和行為,防止傷亡事故和職業(yè)病危害,保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中的安全和健康的一門綜合性科學(xué)。根據(jù)《中華人民共和國憲法》有關(guān)規(guī)定和“安全第一、預(yù)防為主”的方針,各級(jí)政府機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)管理部門。企事業(yè)單位及其管理人員,都必須采取各種組織措施和技術(shù)措施,為勞動(dòng)者提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和勞動(dòng)生產(chǎn)條件,建立良好的生產(chǎn)秩序,盡量防止生產(chǎn)過程中存在的危險(xiǎn)因素或致病因素而使勞動(dòng)者受到人身傷害,以保障勞動(dòng)者的利益,激發(fā)他們的勞動(dòng)積極性和創(chuàng)造性,避免人力、財(cái)力和物力不應(yīng)有的損失,保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。
職業(yè)安全衛(wèi)生(也稱勞動(dòng)安全衛(wèi)生),是安全科學(xué)研究的主要領(lǐng)域之一,通常是指影響作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)員工、臨時(shí)工、合同工、外來人員和其他人員安全與健康的條件和因素。也就是說職業(yè)安全衛(wèi)生是指防止勞動(dòng)者在職業(yè)崗位上發(fā)生職業(yè)性傷害和健康危害,保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中的安全與健康,除特種行業(yè)如礦山、核工業(yè)等安全衛(wèi)生,特種設(shè)備如鍋爐、壓力容器安全,特種職業(yè)如軍人、公安人員的安全等以外的各種職業(yè)的安全衛(wèi)生。職業(yè)安全包括工作過程中防止機(jī)械傷害、觸電、中毒、車禍、墜落,塌陷、爆炸、火災(zāi)等危及人身安全的事故發(fā)生;職業(yè)衛(wèi)生則是指在工作過程中對(duì)人身體健康造成危害或引起職業(yè)相關(guān)病癥發(fā)生的有毒有害物質(zhì)的防范。
職業(yè)安全衛(wèi)生、安全生產(chǎn)與勞動(dòng)保護(hù)
美、日、英等國均采用職業(yè)安全衛(wèi)生這種說法,并設(shè)有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和法規(guī)體系,如美國的職業(yè)安全衛(wèi)生管理局和職業(yè)安全衛(wèi)生法等。而前蘇聯(lián)、德國、奧地利、南斯拉夫和我國等則稱之為勞動(dòng)保護(hù),并將其定義為:為了保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)、生產(chǎn)過程中的安全、健康,在改善勞動(dòng)條件、預(yù)防工傷事故及職業(yè)病,實(shí)現(xiàn)勞逸結(jié)合和女職工、未成年工的特殊保護(hù)等方面所采取的各種組織措施和技術(shù)措施的總稱。上述兩個(gè)定義基本含義雖有所差異,但總體上基本一致,在各個(gè)國家實(shí)施時(shí)工作內(nèi)容也基本相同,因而可認(rèn)為是同一概念的兩種不同命名。
在安全生產(chǎn)中,消除危害人身安全和健康的因素,保障員工安全、健康、舒適地工作,稱之為人身安全;消除損壞設(shè)備、產(chǎn)品等的危險(xiǎn)因素,保證生產(chǎn)正常進(jìn)行,稱之為設(shè)備安全??傊踩a(chǎn)就是使生產(chǎn)過程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行,以防止人身傷亡和設(shè)備事故及各種危險(xiǎn)的發(fā)生,從而保障勞動(dòng)者的安全和健康,以促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。
安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)二者從概念上看是有所不同的,但在內(nèi)容上有所交叉:前者是從企業(yè)的角度出發(fā),強(qiáng)調(diào)在發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí)必須保證企業(yè)員工的安全、健康和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)不受損失;后者是站在政府的立場(chǎng)上,強(qiáng)調(diào)為勞動(dòng)者提供人身安全與身心健康的保障,屬于勞動(dòng)者權(quán)益的范疇。二者也可統(tǒng)稱為“職業(yè)安全衛(wèi)生”或“勞動(dòng)安全衛(wèi)生”。