劇毒化學品的管理涉及采購、運輸、保管、使用、廢棄物處理等環(huán)節(jié)。在任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞或管理不善,都會出現(xiàn)嚴重的事故隱患,甚至導致重特大事故的發(fā)生。因此,必須加強各環(huán)節(jié)的管理,制度、落實相應的管理措施,進行全過程的監(jiān)控、監(jiān)督,預防和減少事故的發(fā)生,維護社會安定,保障人民生命健康和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。近年來,由于一些危險化學品使用企業(yè)對危險化學品疏于管理和處理不當,發(fā)生了很多生產(chǎn)安全事故,特別是劇毒品的生產(chǎn)安全事故對人民的生命和財產(chǎn)安全及環(huán)境造成了嚴重的危害,產(chǎn)生了惡劣的社會影響和慘重的經(jīng)濟損失。現(xiàn)就使用劇毒化學品的單位如何實施安全管理提出以下5條建議。
健全規(guī)章制度 明確安全責任
正因為劇毒品的巨大危害性,所以,依據(jù)國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),使用單位應該建立健全《安全生產(chǎn)責任制》《安全教育制度》《事故調(diào)查處理制度》《安全檢查制度》《危險化學品管理制度》《勞動防護用品管理制度》《設備維護保養(yǎng)制度》《消防安全管理制度》《各工藝作業(yè)操作規(guī)程》《事故應急救援預案》等一系列規(guī)章制度。同時,向負責危險化學品安全監(jiān)督管理工作的部門申請、領取使用許可證件或批復文件。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求,劇毒化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位應成立專職安全生產(chǎn)管理組織機構,配備相應的安全管理人員,明確部門職責,從制度上保證安全生產(chǎn)管理部門應有的權力。安全生產(chǎn)管理部門應該根據(jù)崗位職責要求開展各項活動,制訂各項管理規(guī)章制度,進行全員培訓,對生產(chǎn)經(jīng)營活動中的危險源、有定因素進行辨識,落實安全安全措施,跟蹤監(jiān)督、檢查,對發(fā)現(xiàn)的不安全行為和不安全因素督促責任單位進行整改和落實預防措施,制訂年度安全管理目標、計劃,并在工作過程中不斷改進、總結。
為保證安全生產(chǎn)工作的有效實施,生產(chǎn)經(jīng)營活動中需要保證一定的人力、物力投入。建立經(jīng)費保障體系也是有效實施安全管理的重要條件之一。
建立培訓機制 提高安全意識
安全生產(chǎn)工作的好壞,關鍵在于主要負責人對安全生產(chǎn)的重視程度。對安全生產(chǎn)的重視程度也是由安全生產(chǎn)意識和管理知識決定的。接受安全生產(chǎn)管理培訓,掌握安全生產(chǎn)管理知識,是管理好安全工作的關鍵。
單位的主要負責人、廠長(經(jīng)理)、安全生產(chǎn)管理人員必須參加安全生產(chǎn)管理培訓,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格,取得任職資格證書后方可任職。
特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓考核合格后持證上崗。劇毒品使用單位的采購員、倉管員、領料員、投料員、涉及劇毒品的管理人員也應參加安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織的培訓、考核,并持證上崗。
劇毒品生產(chǎn)經(jīng)營單位必須落實員工的“三級”安全教育,因為安全生產(chǎn)工作涉及到每一個人,需要人人參與、人人掌握本部門、本崗位必要的安全生產(chǎn)知識、操作規(guī)程和健康防護知識,這樣才能有效的杜絕各種違章違紀現(xiàn)象的發(fā)生。企業(yè)在做好安全培訓教育的同時,還應建立健全員工的培訓檔案,保存培訓、考核記錄。
在安全培訓教育形式上,企業(yè)可根據(jù)自身的實際狀況,采用多種形式、多種渠道,利用班前會、班后會、“安全生產(chǎn)月”、安全檢查、事故案例總結分析的機會開展安全教育,并留有記錄。