一、 危險、危害因素的概念
危害是指可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。危險是指特定危險事件發(fā)生的可能性與后果的結合??偟恼f來,危險、危害因素是指能對人造成傷亡、對物造成突發(fā)性損壞或影響人的身體健康導致疾病、對物造成慢性損壞的因素。
通常為了區(qū)別客體對人體不利作用的特點和效果,分為危險因素(強調突發(fā)性和瞬間作用)和危害因素(強調在一定時間范圍內的積累作用)。有時對兩者不加以區(qū)分,統(tǒng)稱危險因素。客觀存在的危險、有害物質和能量超過臨界值的設備、設施和場所,都可能成為危險因素。
二、 危險、危害因素的產生
所有危險、危害因素盡管表現(xiàn)形式不同,但從本質上講,之所以能造成危險、危害后果(傷亡事故、損害人身健康和物的損壞等)均可歸結為存在能量、有害物質和能量、有害物質失去控制兩方面因素的綜合作用,并導致能量的意外釋放或有害物質泄漏、散發(fā)的結果。故存在能量、有害物質和失控是危險、危害因素產生的根本原因,都是危險、危害因素。
?。ㄒ唬?能量、有害物質
能量、有害物質是危險、危害因素產生的根源,也是最根本的危險、危害因素。一般地說,系統(tǒng)具有的能量越大、存在的有害物質的數(shù)量越多,系統(tǒng)的潛在危險性和危害性也越大。另一方面,只要進行生產活動,就需要相應的能量和物質(包括有害物質),因此所產生的危險、危害因素是客觀存在的,是不能完全消除的。
?。?) 能量就是做功的能力,它既可以造福人類,也可以造成人員傷亡和財產損失;一切產生、供給能量的能源和能量的載體在一定條件下,都可能是危險、危害因素。
例如,鍋爐、爆炸危險物質爆炸時產生的沖擊波、溫度和壓力,高處作業(yè)(或吊起的重物等)的勢能,帶電導體上的電能,行駛車輛(或各類機械運動部件、工件等)的動能,噪聲的聲能,激光的光能,高溫作業(yè)及劇烈熱反應工藝裝置的熱能,各類輻射能等,在一定條件下都能造成各類事故。靜止的物體棱角、毛刺、地面等之所以能傷害人體,也是人體運動、摔倒時的動能、勢能造成的。這些都是由于能量意外釋放形成的危險因素。
(2) 有害物質在一定條件下能損傷人體的生理機能和正常代謝功能,破壞設備和物品的效能,也是最根本的危害因素。
例如,作業(yè)場所中由于有毒物質、腐蝕性物質、有害粉塵、窒息性氣體等有害物質的存在,當它們直接、間接與人體與物體發(fā)生接觸,能導致人員的死亡、職業(yè)病、傷害、財產損失或環(huán)境的破壞等,都是危害因素。
?。ǘ?失控
在生產中,人們通過工藝和工藝裝備使能量、物質(包括有害物質)按人們的意愿在系統(tǒng)中流動、轉換,進行生產;同時又必須約束和控制這些能量及有害物質,消除、減弱產生不良后果的條件,使之不能發(fā)生危險、危害后果。如果發(fā)生失控:(沒有控制、屏蔽措施或控制、屏蔽措施失效),就會發(fā)生能量、有害物質的意外釋放和泄漏,從而造成人員傷害和財產損失。所以失控也是一類危險、危害因素,它主要體現(xiàn)在設備故障(或缺陷)、人員失誤和管理缺陷三個方面,并且三者之間是相互影響的;它們大部分是一些隨機出現(xiàn)的現(xiàn)象和狀態(tài),很難預測它們在何時、何地、以何種方式出現(xiàn),是決定危險、危害發(fā)生的條件和可能性的主要因素。
?。?) 故障(包括生產、控制、安全裝置和輔助設施等)
故障(含缺陷)是指系統(tǒng)、設備、元件等在運行過程中由于性能(含安全性能)低下而不能實現(xiàn)預定功能(包括安全功能)的現(xiàn)象。在生產過程中故障的發(fā)生是不可避免的,遲早都會發(fā)生;故障的發(fā)生具有隨機性、漸近性或突發(fā)性,故障的發(fā)生是一種隨機事件。造成故障發(fā)生的原因很復雜(認識程度、設計、制造、磨損、疲勞、老化、檢查和維修保養(yǎng)、人員失誤、環(huán)境、其他系統(tǒng)的影響等),但故障發(fā)生的規(guī)律是可知的,通過定期檢查、維修保養(yǎng)和分析總結可使多數(shù)故障在預定期間內得到控制(避免或減少)。掌握種類故障發(fā)生規(guī)律和故障率是防止故障發(fā)生造成嚴重后果的重要手段,這需要應用大量統(tǒng)計數(shù)據(jù)和概率統(tǒng)計的方法進行分析、研究(可參考有關書籍、資料)。
系統(tǒng)發(fā)生故障并導致事故發(fā)生的危險、危害因素主要表現(xiàn)在發(fā)生故障、誤操作時的防護、保險、信號等裝置缺乏、缺陷和設備在強度、剛度、穩(wěn)定性、人機關系上有缺陷兩方面。
例如,電氣設備絕緣損壞、保護裝置失效造成漏電傷人,短路保護裝置失效又造成交配電系統(tǒng)的破壞;控制系統(tǒng)失靈使化學反應裝置壓力升高,泄壓安全裝置故障使壓力進一步上升,導致壓力容器破裂、有毒物質泄漏散發(fā)、爆炸危險氣體泄漏爆炸,造成巨大的傷亡和財產損失;管道閥門破裂、通風裝置故障使有毒氣體浸入作業(yè)人員呼吸帶;超載限制或起升限位安全裝置失效使鋼絲繩斷裂、重物墜落,圍欄缺損、安全帶及安全網質量低劣為高處墜落事故提供了條件等,都是故障引起的危險、危害因素。
?。?) 人員失誤
人員失誤泛指不安全行為中產生不良后果的行為(即職工在勞動過程中,違反勞動紀律、操作程序和方法等具有危險性的做法)。人員失誤在一定經濟、技術條件下,是引發(fā)危險、危害因素的重要因素。人員失誤在生產過程中是不可避免的。它具有隨機性和偶然性,往往是不可預測的意外行為;但發(fā)生人員失誤的規(guī)律和失誤率通過大量的觀測、統(tǒng)計和分析是可以預測的(其方法可參考有關書籍、資料)。