?《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(以下簡稱職業(yè)病防治法)于2002年5月1日起施行。這是我國職業(yè)病防治史上的一件大事,標志著我國職業(yè)病防治工作走上了依法管理的軌道。職業(yè)病危害因素包括粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)《職業(yè)病防治法》第,18條規(guī)定,國家對從事放射等作業(yè)實行特殊管理。本文就其特殊管理的有關(guān)因素進行簡單分析比較。
1、監(jiān)督管理制度
?? 《職業(yè)病防治法》中規(guī)定了一些監(jiān)督管理法律制度,如職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督制度;職業(yè)病危害項目申報制度;建設(shè)項目“三同時”制度;職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認證制度;職業(yè)病危害公告、警示、衛(wèi)生檢測、健康監(jiān)護制度等,這些制度均適用放射作業(yè),同時又提出了實行特殊管理。鑒于放射作業(yè)的特殊性,國家對放射作業(yè)還實行了嚴格的管理制度,如放射工作許可(登記)制度(或放射工作衛(wèi)生許可制度);放射工作人員證制度;放射事故報告、立案制度等。各種制度均由國家有關(guān)部門以《條例》、管理辦法等形式頒布實施,有的已實施幾年、十幾年或幾十年,并取得了很好的效果。
2、保護的對象及內(nèi)容
?? 《職業(yè)病防治法》通篇體現(xiàn)了對勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益的保護,即保護的對象為勞動者,保護的內(nèi)容為健康及權(quán)益。由于放射危害來自多方面,且又有隨機性和確定性效應(yīng)之分,因此,放射防護保護的對象為全方位的,包括放射工作人員、公眾及其后代、被檢者和陪護者等,保護內(nèi)容為健康與安全和環(huán)境。
3、對勞動者或工作人員的管理
?? 《職業(yè)病防治法》中詳細規(guī)定了勞動者的權(quán)力和義務(wù),特別是對勞動者的職業(yè)健康權(quán)、受教育培訓權(quán)規(guī)定的較具體,充分體現(xiàn)了國家對勞動者的關(guān)懷和重視。而放射防護對工作人員的要求更高,即具有高中以上文化水平和相當專業(yè)知識和能力的年滿18周歲的從事和準備從事放射工作的人員,必須接受體格檢查,并接受放射防護知識培訓和法規(guī)教育,合格者領(lǐng)取《放射工作人員證》后方可從事放射工作。工作后必須定期接受查體、培訓和個人劑量監(jiān)測,建立相應(yīng)的檔案并保存至脫離放射工作后20a。放射工作人員還享受保健津貼,每年2～4周保健休假,放射工齡滿20a的在崗人員還可享受健康療養(yǎng),放射工作人員的工齡還有特殊的計算方法。
4、對設(shè)備的管理
?? 《職業(yè)病防治法》中規(guī)定“任何單位和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、進口和使用國家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)危害的設(shè)備或者材料?！蓖瑫r工作場所的“設(shè)備、工具、用具等設(shè)施應(yīng)符合保護勞動者生理、心理健康的要求”。對產(chǎn)生職業(yè)危害的設(shè)備,應(yīng)在設(shè)備的醒目位置設(shè)置警示標識和中文警示。而放射防護對設(shè)備的管理除符合上述要求外,任何單位在從事生產(chǎn)、使用、銷售前,必須取得省級衛(wèi)生行政部門的許可或和同級公安部門登記后,方可從事許可登記范圍內(nèi)的放射工作。放射性同位素和含放射源的射線裝置的儲存、轉(zhuǎn)讓、調(diào)撥、借用、運輸?shù)染袊栏竦墓芾碇贫取?/p>