????近年來,南安市高度重視職業(yè)病防治工作,成績突出?,F(xiàn)將該市職業(yè)病防治工作現(xiàn)狀與對策概述如下。
????1 職業(yè)病防治工作現(xiàn)狀
????1.1 領(lǐng)導(dǎo)重視,把職業(yè)病防治工作納入重要議事日程 市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)堅持從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度出發(fā),把職業(yè)病防治和勞動保護工作納入的重要議事日程,并針對不同時期存在的問題,根據(jù)實際需要及時召開會議,聽取有關(guān)部門的專項工作匯報,對具體問題進行認真分析、研究,并部署階段性工作;同時還多次召開全市職業(yè)病防治、勞動保護、安全生產(chǎn)等專題會議,認真分析工作形勢,研究工作措施,部署工作任務(wù)。市人大先后2次組織《職業(yè)病防治法》等法規(guī)貫徹執(zhí)行情況視察活動;市政府每年也多次組織有關(guān)部門聯(lián)合開展職業(yè)病防治、勞動保護和安全生產(chǎn)大檢查,推動此項工作的深入開展。
????1.2 部門配合,齊抓共管局面初步形成 市衛(wèi)生局依法對職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測和職業(yè)性健康檢查制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,對職業(yè)病事故組織衛(wèi)生學(xué)調(diào)查依法進行嚴肅處理。市勞動與社會保障局對有關(guān)勞動衛(wèi)生工程技術(shù)依法實行勞動監(jiān)察。工會組織依法對企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生工作進行監(jiān)督,對企業(yè)存在嚴重職業(yè)危害和損害勞動者合法權(quán)益,提出處理意見并協(xié)助企業(yè)妥善處理。企業(yè)行政主管部門認真制定各行業(yè)職業(yè)病防治規(guī)劃,并認真組織實施,經(jīng)常性檢查各行業(yè)執(zhí)行國家有關(guān)防治職業(yè)病的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的情況。市安監(jiān)局、環(huán)保局、技術(shù)監(jiān)督局、工商局、婦聯(lián)、國稅局、地稅局、公安局等部門齊心協(xié)力,密切配合,齊抓共管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦均配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員,負責掌握本轄區(qū)職業(yè)危害狀況,積極配合上級主管部門開展職業(yè)衛(wèi)生、勞動保護管理工作,加強微觀管理,努力消除職業(yè)危害。針對我市制鞋業(yè)和石材粉塵職業(yè)危害狀況,先后成立了苯污染、石材污染等相關(guān)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副市長任組長,各有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)為成員,負責具體項目的專項整治,確保全市工業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治工作得到扎實有效地開展。
????1.3 通過宣傳,干部群眾職業(yè)危害和勞動保護法制意識和衛(wèi)生保健知識水平得到提高 充分利用各種宣傳渠道、開展形式多樣的宣傳活動,在全市掀起學(xué)習貫徹《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)宣傳熱潮,努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好社會氛圍,提高人民群眾的自我防護意識和法制意識。市衛(wèi)生部門注重以宣傳為先導(dǎo),結(jié)合普法工作,大力宣傳衛(wèi)生知識、衛(wèi)生法規(guī)、努力提高企業(yè)主、從業(yè)人員的衛(wèi)生知識和法制知識水平。同時,充分利用其他宣傳媒體,如有線電視、報刊、大力報道工業(yè)衛(wèi)生工作情況,宣傳職業(yè)衛(wèi)生工作典型示范企業(yè),并對發(fā)生的職業(yè)中毒事故的負面安全進行宣傳教育,努力提高廣大干部群眾、企業(yè)主、從業(yè)人員做好衛(wèi)生防護的自覺性。衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測人員,深入廠礦車間,耐心指導(dǎo)企業(yè)做好防護工作,分發(fā)有關(guān)宣傳材料,確保做到人手1冊。通過宣傳,強化企業(yè)自主管理,得到企業(yè)主及社會各部門的積極支持和廣泛參與,有力地促進工業(yè)衛(wèi)生工作的順利開展。
????1.4 職業(yè)病危害勞動保護專項整治工作取得初步成效 堅持把日常管理與專項整治有機結(jié)合起來,以查促整,以整促管,使職業(yè)病危害、勞動保護工作逐步走上經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化的管理軌道。在日常工作中,各級各相關(guān)部門都能立足本職開展好各項工作。同時,市政府根據(jù)上級的有關(guān)要求以及各階段工作特點,積極組織有關(guān)部門開展專項整治活動。2002-09,市政府下發(fā)了《南安市人民辦公室關(guān)于開展職業(yè)危害專項檢查的通知》(南政辦〔2002〕44號),抽調(diào)衛(wèi)生、工商、工會、勞動保障、安監(jiān)等有關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組,對南安市50家企業(yè)進行職業(yè)危害專項檢查;市衛(wèi)生局也下發(fā)了《關(guān)于加強對接觸有毒作業(yè)勞動者職業(yè)健康檢查工作的通知》(南衛(wèi)〔2002〕91號)等文件,要求用人單位必須在2002-11-01前,組織對接觸有毒作業(yè)勞動者開展1次職業(yè)檢查。2002-10市政府印發(fā)了《南安市有毒有害化學(xué)品生產(chǎn)、銷售和使用的專項整治方案》(南政辦〔2002〕139號)文件。2003-06又根據(jù)泉州市總工會、衛(wèi)生局《關(guān)于開展全市職業(yè)衛(wèi)生狀況調(diào)查的通知》(泉工〔2003〕71號)文件精神,由市工會、衛(wèi)生局、防疫站聯(lián)合組成調(diào)查小組,對8家企業(yè)進行職業(yè)衛(wèi)生狀況調(diào)查。2003-07市政府下發(fā)了《南安市人民政府辦公室關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展職業(yè)危害與勞動保護專項檢查的通知》(南政辦內(nèi)傳〔2003〕31號),組織有關(guān)職能部門組成聯(lián)合檢查組對全市企業(yè)進行職業(yè)危害和勞動保護與安全生產(chǎn)大檢查,對存在的問題限期整改,有效控制職業(yè)事故發(fā)生。2003-09又結(jié)合實際,研究制定了《南安市職業(yè)病危害事故防制工作預(yù)案》(南政文〔2003〕233號)。2003-11/12,根據(jù)《泉州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村個體工商戶職業(yè)病危害專項整治工作方案》工作要求,認真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及農(nóng)村個體工商戶職業(yè)病危害專項整治工作,有效控制了職業(yè)危害。
????1.5 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督和監(jiān)測相分離的管理體制初步建立 2000年以來,南安市職業(yè)病防治監(jiān)督工作由市衛(wèi)生局衛(wèi)監(jiān)科負責,市衛(wèi)生防疫站具體負責衛(wèi)生監(jiān)測和健康監(jiān)護工作,已初步形成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督與監(jiān)測服務(wù)體系。該站為適應(yīng)職業(yè)衛(wèi)生工作需要,不斷增加對工業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治工作的投入,先后購置了直讀式粉塵采樣儀、四合一檢測儀、甲醛測定儀、測氡儀、多功能射線測定儀等先進儀器設(shè)備,努力提高衛(wèi)生監(jiān)測技術(shù)水平;先后通過省技術(shù)監(jiān)督局計量認證達標和全國縣級“一等衛(wèi)生防疫站”評審,2003-09又通過省技術(shù)監(jiān)督局計量認證達標復(fù)評審,有力促進工業(yè)衛(wèi)生工作規(guī)范化開展;堅持技術(shù)與服務(wù)相結(jié)合,面向企業(yè)、面向群眾,為每個被監(jiān)測的企業(yè)提供準確監(jiān)測資料,使企業(yè)在了解、掌握職業(yè)危害及重大隱患狀況的同時,提高防患意識。