1、衛(wèi)生行政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理權(quán)限是如何劃分的?
?。?)衛(wèi)生部門職責(zé)
?、贁M訂職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
?、谪?fù)責(zé)對(duì)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保健,并查處違法行為。
③負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理;審批承擔(dān)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)并進(jìn)行監(jiān)督管理,規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治;負(fù)責(zé)化學(xué)品毒性鑒定管理工作。
④負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收。
?。?)安全監(jiān)管部門職責(zé)
①負(fù)責(zé)制定作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查、職業(yè)危害事故調(diào)查和有關(guān)違法、違規(guī)行為處罰的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督實(shí)施。
②負(fù)責(zé)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,依照《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》發(fā)放職業(yè)衛(wèi)生安全許可證;負(fù)責(zé)職業(yè)危害申報(bào),依法監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)情況。
?、劢M織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法、違規(guī)行為。
④組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)安全培訓(xùn)工作。
各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依據(jù)上述內(nèi)容負(fù)責(zé)煤礦企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
?。?)建立部門間的協(xié)調(diào)工作機(jī)制
?、傩l(wèi)生部制定或發(fā)布涉及作業(yè)場(chǎng)所的法規(guī)應(yīng)與國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局共同研究、協(xié)商。
②兩個(gè)部門每年召開一次協(xié)調(diào)會(huì),通報(bào)有關(guān)情況,協(xié)調(diào)有關(guān)工作。衛(wèi)生部門對(duì)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題要及時(shí)向安全監(jiān)管部門通報(bào),安全監(jiān)管部門要將作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)情況、職業(yè)衛(wèi)生安全許可證發(fā)放情況及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題及時(shí)向衛(wèi)生部門通報(bào)。
?、坌l(wèi)生部門認(rèn)定的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)作業(yè)場(chǎng)所的檢測(cè)、出證和評(píng)價(jià)等技術(shù)工作時(shí),應(yīng)及時(shí)就有關(guān)情況向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門匯報(bào),安全監(jiān)管部門如發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生部門予以查處。
④各地應(yīng)盡快理順工作關(guān)系,切實(shí)履行職責(zé)。衛(wèi)生部門和安全監(jiān)管部門在職能劃轉(zhuǎn)期間,要做好協(xié)調(diào)工作,防止出現(xiàn)工作上的缺位和越位。
2、衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理和職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容有哪些?
職業(yè)衛(wèi)生工作中衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理包括法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制定,健康監(jiān)護(hù)情況檢查,技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理,建設(shè)項(xiàng)目的管理四部分。衛(wèi)生行政部門的管理是職業(yè)病防治法賦予的強(qiáng)制權(quán)利。具體內(nèi)容如下:
?。?)擬訂職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
?。?)負(fù)責(zé)對(duì)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保健,并查處違法行為。
(3)負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理;審批承擔(dān)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)并進(jìn)行監(jiān)督管理,規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治;負(fù)責(zé)化學(xué)品毒性鑒定管理工作。
?。?)負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收。
職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)用人單位的服務(wù)內(nèi)容不是強(qiáng)制性的,是帶有市場(chǎng)色彩的,其主要內(nèi)容是,對(duì)有害作業(yè)環(huán)境進(jìn)行檢測(cè),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)行職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)和控制效果評(píng)價(jià),對(duì)用人單位職業(yè)危害控制情況進(jìn)行評(píng)估,對(duì)接還工人進(jìn)行健康檢查,進(jìn)行職業(yè)病診斷,對(duì)用人單位的職業(yè)病防治工作進(jìn)行咨詢指導(dǎo)等服務(wù)。
職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的從業(yè)活動(dòng)須經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)并獲得相應(yīng)資質(zhì)。
3、如何進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生的組織管理?
由用人單位負(fù)責(zé)人牽頭,安全、衛(wèi)生、工會(huì)部門參與建立本單位職業(yè)病防治領(lǐng)導(dǎo)小組和職業(yè)病防治管理網(wǎng)絡(luò)。建立本單位的職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)或組織(也可以指定某職能機(jī)構(gòu)或組織),配備專職或兼職職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員具體負(fù)責(zé)職業(yè)病防治的經(jīng)常性工作。做到“四個(gè)同時(shí)”,即研究、布置、檢查、總結(jié)生產(chǎn)工作的同時(shí),研究、布置、檢查、總結(jié)安全和職業(yè)病防治工作。做到領(lǐng)導(dǎo)有人抓,議程上有位置,內(nèi)容上有要求,落實(shí)上有措施。這樣就從組織上保證了職業(yè)病防治工作的經(jīng)?;?。
4、職業(yè)病防治規(guī)劃應(yīng)包括哪些內(nèi)容?
?。?)指導(dǎo)思想;
?。?)規(guī)劃目標(biāo):包括總目標(biāo),分解目標(biāo),具體指標(biāo);
(3)策略措施:組織領(lǐng)導(dǎo),制度建設(shè),防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè),人才培養(yǎng)計(jì)劃,宣傳和培訓(xùn),接害工人的權(quán)益保障;
?。?)重點(diǎn)職業(yè)病防治項(xiàng)目及投入;
?。?)監(jiān)督考核與評(píng)估。