煤礦作業(yè)不僅安全隱患高、而且對(duì)勞動(dòng)者的健康危害大。近年來(lái)，煤礦安全事故頻發(fā)，而塵肺發(fā)病位居國(guó)內(nèi)行業(yè)之首，給國(guó)家和企業(yè)及勞動(dòng)者造成的經(jīng)濟(jì)損失和個(gè)人健康損害不可低估，眼下小煤礦職業(yè)衛(wèi)生預(yù)防工作在下滑，安全管理的現(xiàn)狀令人擔(dān)擾；國(guó)有煤礦內(nèi)部職業(yè)衛(wèi)生預(yù)防管理還未完全落實(shí)到位，安全生產(chǎn)的形勢(shì)也不容樂(lè)觀，所以，開(kāi)展煤礦職業(yè)衛(wèi)生工作，關(guān)愛(ài)礦工生命質(zhì)量尤為重要，職業(yè)衛(wèi)生預(yù)防和安全管理的如何，關(guān)系著煤礦安全生產(chǎn)和不斷適應(yīng)現(xiàn)代煤礦發(fā)展和保護(hù)人的生命與健康的需要。必須完善提高企業(yè)內(nèi)部安全健康標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，逐步建立現(xiàn)代煤礦企業(yè)管理制度，從生產(chǎn)勞動(dòng)的全過(guò)程控制減少安全與健康的風(fēng)險(xiǎn)。形成安全健康評(píng)價(jià)、審核、持續(xù)改進(jìn)的管理體系，才能不斷消除生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的危險(xiǎn)源及職業(yè)危害。

　　【關(guān)鍵詞】  煤礦 職業(yè)衛(wèi)生 管理

　　為進(jìn)一步做好企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作，應(yīng)重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面做起。

　　1  職業(yè)衛(wèi)生預(yù)防工作在煤礦管理的重要性

　　加強(qiáng)煤礦職業(yè)衛(wèi)生管理工作，它不僅是政府衛(wèi)生部門(mén)的監(jiān)督執(zhí)法和技術(shù)服務(wù)工作，而是政府利用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、綜合管理手段規(guī)范企業(yè)建立自身預(yù)防職業(yè)危害、減少職業(yè)病的自律行為，以達(dá)到企業(yè)約束管理的目的，促使企業(yè)建立企業(yè)內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與國(guó)家法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家規(guī)則接軌，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，用法律維護(hù)企業(yè)勞動(dòng)者的權(quán)益，用先進(jìn)技術(shù)防護(hù)措施改善礦工的現(xiàn)在工作條件，職業(yè)衛(wèi)生是現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)保護(hù)的范疇，它是企業(yè)安全管理的重要組成部分，它與安全質(zhì)量管理密不可分，兩者都時(shí)刻關(guān)系工人生命安全與身體健康有無(wú)保障的重大的社會(huì)問(wèn)題，只有兩者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，廣大勞動(dòng)者的職業(yè)生命健康才有保證，保護(hù)我國(guó)勞動(dòng)力資源，充分體現(xiàn)黨和國(guó)家在《職業(yè)病防治法》立法的宗旨。

　　2  建立現(xiàn)代企業(yè)制度，促進(jìn)煤礦職業(yè)衛(wèi)生工作

　　利用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，改善工人勞動(dòng)條件，依法用經(jīng)濟(jì)手段促使煤礦采用先進(jìn)技術(shù)保護(hù)礦工健康與人身安全，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，管理有目標(biāo)，層層有責(zé)任，干好干差不一樣，絕不以犧牲勞動(dòng)者健康與安全利益為代價(jià)而片面追求經(jīng)濟(jì)效益的短期行為，必須建立現(xiàn)代企事業(yè)制度，完成職業(yè)衛(wèi)生與安全環(huán)境質(zhì)量體系認(rèn)證工作，從而使職業(yè)衛(wèi)生工作適應(yīng)煤礦經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的需要。

　　3  發(fā)揮煤礦職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)作用

　　隨著國(guó)家《職業(yè)病防治法》的出臺(tái)，明確企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理及職業(yè)病防治的責(zé)任和義務(wù)，企業(yè)及用人單位是法律上防治主體，職業(yè)衛(wèi)生工作及機(jī)構(gòu)設(shè)置在煤礦被保留，職業(yè)衛(wèi)生職業(yè)病防治在煤礦的實(shí)際工作中又得到加強(qiáng)，今后，必須建立企業(yè)內(nèi)部職業(yè)衛(wèi)生質(zhì)量管理體系，并依法納入煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)化考核，讓職業(yè)衛(wèi)生管理與安全管理相互不能脫節(jié)，避免職業(yè)衛(wèi)生工作被企業(yè)當(dāng)成辦會(huì)為由削弱了其內(nèi)部管理作用，為了保護(hù)礦工的健康，充分發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的積極性，重新建立職業(yè)病防治三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，從人員、機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、制度用法律給予保證，以大型企業(yè)現(xiàn)有職業(yè)病防治中心或院所為技術(shù)服務(wù)模式，促進(jìn)大型企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理技術(shù)服務(wù)工作來(lái)帶動(dòng)小企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理服務(wù)的開(kāi)展，不斷提高煤礦職業(yè)衛(wèi)生管理工作水平，樹(shù)立良好企業(yè)文化形象，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　4  煤礦職業(yè)衛(wèi)生工作職責(zé)及內(nèi)容

　　貫徹執(zhí)行《職業(yè)病防治法》法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，制定責(zé)任目標(biāo)及工作計(jì)劃，逐步實(shí)現(xiàn)管理系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的現(xiàn)代企業(yè)要求。組織指導(dǎo)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生預(yù)防工作，依照國(guó)家法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范組織內(nèi)部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估考核，制定職業(yè)衛(wèi)生工作職責(zé)并編寫(xiě)規(guī)范文件。建立職業(yè)衛(wèi)生檔案，建立個(gè)人健康監(jiān)護(hù)檔案。負(fù)責(zé)職業(yè)中毒事故調(diào)查，塵肺及其他職業(yè)有害因素流行病調(diào)查。負(fù)責(zé)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)和普法教育，提高管理者、勞動(dòng)者法律責(zé)任意識(shí)和職業(yè)病防護(hù)知識(shí)，改變觀念，提高認(rèn)識(shí)，提出職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)用品用具配置計(jì)劃。組織落實(shí)合理使用。確定有害、有毒作業(yè)點(diǎn),提出懸掛警示標(biāo)識(shí)、警示標(biāo)志。職業(yè)中毒突發(fā)事故應(yīng)急救治。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)，對(duì)有職業(yè)危害接觸的工作，做好上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)體檢。對(duì)職業(yè)患者治療康復(fù)療養(yǎng)的管理，完成職業(yè)病報(bào)告統(tǒng)計(jì)匯總工作，開(kāi)展健康促進(jìn)及培訓(xùn)教育。

　　5  今后的問(wèn)題

　　煤礦職業(yè)衛(wèi)生職業(yè)病防治所涉及問(wèn)題比較復(fù)雜。有管理層面的問(wèn)題：國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)多，要求嚴(yán)格，納入內(nèi)部安全考核和經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，質(zhì)量化指標(biāo)過(guò)嚴(yán)，會(huì)影響企業(yè)生產(chǎn)的積極性，指標(biāo)太寬無(wú)妨大礙，不能起到管理作用；有技術(shù)設(shè)施存在的問(wèn)題：井下開(kāi)采條件限制，防護(hù)難度較大。如更換淘汰更新設(shè)備，通過(guò)礦井技改、車(chē)間防護(hù)設(shè)備的改造，利用國(guó)家安全技術(shù)貸款逐年加以解決，通過(guò)技改采用先進(jìn)工藝設(shè)備，來(lái)達(dá)到國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生工作和安全生產(chǎn)的基本要求，暫時(shí)沒(méi)有達(dá)標(biāo)的采用個(gè)人防護(hù)用品來(lái)減少職業(yè)危害對(duì)工人健康的損害，煤礦企業(yè)職業(yè)病防治機(jī)制開(kāi)展工作缺少預(yù)防經(jīng)費(fèi)，還需花錢(qián)添置更新監(jiān)測(cè)分析儀器體檢診療設(shè)備，來(lái)提高企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)裝備水平，確保職業(yè)衛(wèi)生工作的正常開(kāi)展，為保護(hù)煤礦工人健康和安全作出貢獻(xiàn)。

　　總之，我們必須從抓管理制度為切入點(diǎn)，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)解決控制降低職業(yè)有害因素，促進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作的開(kāi)展，做好職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作，及時(shí)掌握職工健康狀況，提高煤礦安全管理水平，加強(qiáng)煤礦職業(yè)衛(wèi)生管理和技術(shù)服務(wù)工作的開(kāi)展，逐步推行煤礦高效清潔安全文明的生產(chǎn)方式。