《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》(簡(jiǎn)稱(chēng)《職業(yè)病防治法》) 頒布以來(lái), 越來(lái)越多的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)深入廣泛地開(kāi)展了職業(yè)病危害評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)工作。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)可以分為兩種: 醫(yī)療性職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)和非醫(yī)療性職業(yè)衛(wèi)生服務(wù), 后者是由依法設(shè)立并取得省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)資質(zhì)認(rèn)證的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu), 依據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī), 對(duì)職業(yè)病危害進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)以及對(duì)控制效果檢測(cè)和評(píng)價(jià)的一系列活動(dòng); 是借助專(zhuān)業(yè)知識(shí)和相關(guān)技術(shù)來(lái)指導(dǎo)涉及到職業(yè)病危害因素的用人單位進(jìn)行職業(yè)病危害的防治, 從而預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害, 防治職業(yè)病, 保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益, 提高勞動(dòng)者的健康素質(zhì)。這是“全面建設(shè)小康社會(huì)”, 實(shí)施“安全小康”宏觀戰(zhàn)略目標(biāo)的必要手段, 也是構(gòu)建和諧社會(huì)不可缺少的重要內(nèi)容。
1 原則
放射性防護(hù)工作是職業(yè)病危害防治工作的重點(diǎn)之一, 電離輻射因其非直觀性和危害效應(yīng)的潛伏性而愈發(fā)引起職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)乃至公眾的重視, 其危害評(píng)價(jià)和防治工作也更顯復(fù)雜。目前, 核輻射技術(shù)已在工農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、能源等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用, 針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能伴隨的輻射危害因素及其對(duì)工作場(chǎng)所職業(yè)人員健康的影響作出評(píng)價(jià), 可確定危害類(lèi)別和程度, 完善放射防護(hù)措施; 在竣工驗(yàn)收前, 再通過(guò)輻射危害控制效果評(píng)價(jià), 確認(rèn)放射防護(hù)措施的有效性, 保證工作人員和公眾成員的健康。由此可見(jiàn),通過(guò)前期預(yù)防, 就應(yīng)當(dāng)使其輻射水平符合目前國(guó)際上對(duì)輻射照射所遵循的ALARA ( as low asreasonably achievable) 原則。
2 案例分析
作為從事監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),在遵照現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)限值要求的基礎(chǔ)上, 還應(yīng)注重對(duì)用人單位提出改進(jìn)工藝、技術(shù)手段的建議乃至進(jìn)行指導(dǎo), 進(jìn)一步推行ALARA 的原則, 從而最大程度的降低輻射引發(fā)的隨機(jī)性效應(yīng)發(fā)生概率。《職業(yè)病防治法》中第七條和第二十一條分別表述了優(yōu)先采取先進(jìn)技術(shù)、工藝, 實(shí)施技術(shù)改造, 有效防治職業(yè)病危害的重要性和必要性。我們將結(jié)合放射衛(wèi)生監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作, 舉述3 個(gè)案例對(duì)此進(jìn)行闡述。
案例1 : 某石化企業(yè)聚丙烯車(chē)間于1992 年引進(jìn)意大利進(jìn)口設(shè)備, 在幾個(gè)不同高度的蒸餾塔的不同位置上布置了10 余臺(tái)料位計(jì), 采用的是Cs2137源, 源活度為714 ×107Bq ( 2mCi ) ~ 317 ×109Bq(100mCi) , 以監(jiān)測(cè)蒸餾塔內(nèi)化工原料的位置。我們依據(jù)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行放射防護(hù)監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià), 指出了防護(hù)的薄弱環(huán)節(jié): (1) 部分貯源容器和對(duì)側(cè)探測(cè)器表面輻射泄漏水平偏高(空氣比釋動(dòng)能率> 10μ Gy/ h) , 而相鄰位置的壓力、溫度儀表和閥門(mén)需要定期或不定期的觀察和檢修。不能排除某些非放射工作人員因靠近輻射源而受到超出公眾劑量限值照射的可能性, 因此, 應(yīng)限制他們接近料位計(jì); 對(duì)于負(fù)責(zé)料位計(jì)檢修和調(diào)試的放射工作人員, 工作時(shí)最好使用個(gè)人劑量計(jì)。(2) 因源容器長(zhǎng)期裸露, 其放射源標(biāo)識(shí)易丟失或因腐蝕而信息模糊。對(duì)個(gè)別源閘門(mén)耐力測(cè)試結(jié)果表明, 限速裝置開(kāi)關(guān)已滯澀, 不符合相關(guān)的國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。
針對(duì)上述情況, 并根據(jù)廠方提供的設(shè)備檔案和技術(shù)資料, 提出了相應(yīng)的整改建議: 建議對(duì)部分設(shè)備增加適當(dāng)?shù)钠帘畏雷o(hù), 降低周?chē)椛渌? 減少不必要的照射; 加強(qiáng)對(duì)涉源工作人員的健康監(jiān)護(hù)、輻射安全教育和管理。