本工程施工經歷一個梅汛期及臺汛期,為施工安全度汛,為對險情及緊急情況作出應急反應,采取有效的搶險,救助設備的措施,依據業(yè)主方提供的水文資料,多年施工實際經驗,特制訂本應急預案。
一、指導思想
以對人民高度負責的精神,牢固樹立責任重于泰山的意識,做到有災無災都要有災準備,大災小災都要作大災的準備,按照“以人為本、避免傷亡”的原則和“以防為主、防抗結合”的方針,做好各項工作。
一旦發(fā)生災情能迅速、及時組織力量對險情及緊急情況進行有效的救助和采取相應的應急措施,達到遏制重大事故發(fā)生,控制事態(tài)擴大,避免人員傷亡,減少國家和人民財產損失的目的,確保工程的順利進行。
二、組織領導
本工程項目安全生產領導小組擔任應急反應指揮責任,負責“三防”險情及緊急情況的組織指揮。對相關人員、設備、設施的安全全面負責。
三、應急反應處置原則
(一)“以防為主”的原則?!叭馈惫ぷ髦卦陬A防,特別是對強降雨和臺風,必須把工作重心前移,早作預防、早作準備,并做到常備不懈。防汛工作也需做到早準備、早加固。
(二)“以人為本”的原則。面對強大的自然力,應在加強人員防護的基礎上科學組織防抗和搶險。一旦進入一級防汛、防臺等危險時節(jié),現場施工人員和其它危險位置的人員必須撤離,巡視人員要精心挑選,并須穿戴好救生衣等防護用品,且須兩人以上,并保持不間斷聯絡。
(三)快速有效原則。應急反應必須快速有效,采取措施和報告必須是第一時間,以爭取搶險和施救的時間。
(四)統一協調、互相配合的原則?!叭馈惫ぷ饕漠數亍叭馈敝笓]部的統一協調,并做到顧全大局、互相配合,形成合力,提高搶險、救助工作的有效性。
四、施工期抗臺防汛措施
做好抗臺防汛工作十分重要,必須予以十分重視。
(一)抗臺防汛的組織措施
成立抗臺防汛領導小組,項目經理擔任組長,技術負責人任副組長,下設搶險突擊隊。每個小隊有專人負責,物資供應部門落實好必要的搶險物資。
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抗臺防汛領導小組
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姓名 | 部門 | 手機號碼 | 備注 |
徐洪波 | 項目經理 | 15381925780 13454741969 | 組長 |
王任華 | 項目總工 | 13567015730 | 副組長 |
黃岳挺 | 質安部 | 18758323251 | 組員 |
楊勇 | 質安部 | 18506550660 | 組員 |
陳亞楠 | 工程部 | 15858441886 | 組員兼搶險一隊隊長 |
吳建長 | 工程部 | 13858063252 | 組員 |
王漢杰 | 后勤部 | 13567412556 | 組員兼后勤保障 |
沈立成 | 施工隊 | 13906743431 | 組員兼搶險二隊隊長 |
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(二)抗臺防汛的技術措施
1、加強對整個工程施工計劃管理,抓住關鍵節(jié)點,做到緊前不緊后,工程從一開始投入,就立足于搶字、搶時間、搶進度,保證建筑物安全渡汛。
2、落實防汛責任制,在臺汛期間,安排專人值班,堅守崗位,做好每日氣象、汛情記錄。收聽并發(fā)布天氣預報,及時收集臺風消息,密切注意臺風動向,一有臺風警報即進入抗防臺臨戰(zhàn)狀態(tài),加強對各施工地段巡查,對薄弱環(huán)節(jié)派專人看守或突擊加固。
3、突擊隊及有關工程機械集中待命。一遇險情立即投入搶險。
4、汛期有可能因暴雨集中,造成工作面積水壅高,影響工程施工。因此計劃安排大流量水泵作預備,一旦這種情況發(fā)生,開足水泵向外排水。
5、安排專人,對生活區(qū)的生活設施突擊檢查并加固。對工地所有設備都應有緊急轉移預案,規(guī)定撤退線路,由專人負責落實。
6、對工地用電線路突擊檢查,如有臺風過境情況,切斷電源,以保證安全。
7、工地搭設臨時建筑物內嚴禁人員停留,必須撤退至安全區(qū)域。
8、準備手電筒、礦燈等臨時照明,調用機動車輛待命。
(三)防臺抗汛應急措施
如遇臺汛登陸過境等特殊情況,需撤離時及時撤離所有人員、設備至安全地帶以免造成意外事故。撤離過程必須做到組織嚴密,按預定方案實行。
(四)防臺抗汛的物資準備措施
項目部做好防汛物資器材的采購(手電、礦燈、雨衣、救生衣、鐵楸、潛水泵、鋼絲繩、松木樁、抽水管、編織管袋等)儲存、保管等工作。
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序號 | 名稱 | 規(guī)格型號 | 單位 | 數量 | 備注 |
1 | 自卸農用車 | 5T | 輛 | 6 | 每個隊伍3輛 |
2 | 挖掘機 | 日立 | 臺 | 6 | 每個隊伍3臺 |
3 | 編織管袋等 | ? | 平方 | 5000 | 包括編織袋 |
4 | 指揮車 | ? | 輛 | 2 | ? |
5 | 水泵 | ? | 臺 | 25 | ? |
6 | 雨衣 | ? | 件 | 30 | ? |
7 | 手電、礦燈 | ? | 個 | 30 | ? |
8 | 雨鞋 | ? | 雙 | 30 | ? |
9 | 救生衣 | ? | 件 | 30 | ? |
10 | 土料及塘渣 | ? | 立方 | 3500 | ? |
11 | 鋼絲繩及松木樁 | ? | ? | 若干 | ? |
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(五)臺風離境后的復工措施
臺風離境后,立即組織人員對工程進行檢查,估評臺風帶來的損失。并把情況上報給業(yè)主及監(jiān)理方,盡快做好保險理賠評估,同時積極開展生產自救活動。對被損工程部位,制定有效的補救措施,修復被損毀的部位,使質量與安全能滿足設計要求。
檢查并調整施工計劃,盡早開始恢復生產,并使工程施工及時正常開展,加快施工進度,以滿足施工總進度目標的要求。
六、施工期防抗臺應急預案
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險情及緊急情況分類 | 項目部應采取的對策和手段 | 與外部單位的聯系 |
防臺準備(臺汛季節(jié)) | 1、根據施工現場實際情況,修訂完善防臺預案措施。 2、安排專人收聽氣象預報,特別注意臺風消息及動態(tài)。 3、檢查抗臺所需的人員、物資、機械準備情況,安排搶險專用值班車輛。 4、根據臺風消息及動態(tài),及時調整安排合理的生產作業(yè)計劃。 5、在全工地組織抗臺防臺教育,和搶險演練。 | 與指揮部及當地“三防”辦公室主動聯系 |
三級防臺(臺風中心距工地約600公里) | 1、宣布進入三級防臺(防臺準備階段)。 2、組織防臺專項檢查,全面落實防臺措施。 3、即時轉達上級指示和臺風信息。 4、停止抗風能力差的施工作業(yè)。 5、降低可活動設備的高度,縮小抗風面加固設備及臨設,清除可能被風吹動的小型物件。 6、全面檢查工地臨時電線及用電設備。 7、召集防臺骨干人員,集中搶險小分隊。 8、安排專人值班,每天向指揮部報告防臺情況。 | 與指揮部及當地“三防”辦公室主動聯系 |
二級防臺(臺風中心距工地約300公里) | 1、宣布進入二級防臺(防臺實施階段)。 2、停止所有作業(yè)施工,撤離危險區(qū)的人員、設備。 3、搶險小分隊,設備及物資處于待命狀態(tài)。 4、安排專人(二人以上)對重點部位進行巡查。 5、隨時準備拆除工地臨時電線;項目部準備好應急電源及應急照明設施。 6、做好工地人員外撤的準備,規(guī)定撤離路線及組織方案,專人帶隊有組織的撤離方案。落實避風駐地,安排好必要的生活設施。 7、安排全時值班。 8、每6小時向指揮部報告防臺情況,遇緊急情況隨時報告。 | 與指揮部及當地“三防”辦公室主動聯系 |
一級防臺本區(qū)已受臺風襲擊;工地實測風力達八級以上 | 1、宣布進入一級防臺(抗臺階段)。 2、項目部全體人員進入抗臺部署,啟動應急防汛預案。 3、發(fā)生險情時,立即采取搶險措施,并迅速向指揮部及當地有關部門報告。 4、拆除所有阻礙防洪的臨時建筑。 5、按年齡及身體素質分批撤離工地人員,項目部主管及青壯勞力最后撤離。 6、全時值班,領導帶班。 7、正點報告風情、汛情,遇緊急情況隨時報告。 | 1、與指揮部及當地“三防”辦公室主動聯系。 2、必要時,請求防汛部門搶運搶險物資。 |
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七、防汛應急預案
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險情及緊急情況分類 | 項目部采取對策和手段 | 與外部單位的聯系 |
防汛準備期 | 1、據情調整防汛預案、措施。 2、檢查防汛所需的人、機、物準備情況。 3、安全搶險專用值班車輛。 4、安全專人值班,及時接收、傳遞信息。 5、每天向指揮部報告汛情。 | 與指揮部、業(yè)主、氣象部門協調、收集氣象情報及提供加密分析預測 |
防汛期(警戒水位時) | 1、視情撤離人、機、物。 2、派專人(2人以上)24小時巡視、看守(圍堰)。 3、發(fā)生險情時,立即采取搶險措施,并迅速向指揮部和當地防汛部門報告。 4、正點報告現場汛情,遇緊急情況隨時報告。 | 必要時請防汛部門協調增派搶險力量和物資 |
險情(施工區(qū)及通道跨越區(qū)開工后出現臨近警戒水位時) | 1、嚴密組織施工通道跨越工程。 2、加強施工期圍堰觀測。 3、臨近警戒水位時,即啟動“防汛期處置手段”。 4、發(fā)生險情時啟動“險情處置手段”。 | 請求防汛部門協調增派搶險力量和物資,必要時組織人員轉移 |
發(fā)生人員傷亡時 | 按“安全生產險情及緊急情況反應預案”迅速組織搶救 | 協調救護、搶險車輛迅速到達現場施救 |
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