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根據(jù)鐵總和路局對行車安全的有關(guān)要求，結(jié)合本標(biāo)段要點(diǎn)施工內(nèi)容及特點(diǎn)，確定施工要點(diǎn)程序如圖。

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成立以項(xiàng)目部經(jīng)理為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對施工方案的決策，明確各職能部門及施工人員的責(zé)任。

詳細(xì)了解既有設(shè)備情況和有關(guān)設(shè)備管理單位(工務(wù)、電務(wù)、車站、供電等)簽訂配合協(xié)議，制定詳明的施工方案，制定各種要點(diǎn)施工措施及保證安全的措施；并同運(yùn)營和設(shè)備管理單位充分討論施工方案。

要點(diǎn)施工方案確定后，向路局上報(bào)要點(diǎn)封鎖施工申請計(jì)劃，并進(jìn)行細(xì)致的封鎖施工準(zhǔn)備工作。

施工時(shí)嚴(yán)格按調(diào)度命令給定的時(shí)間進(jìn)行，各工種作業(yè)人員嚴(yán)格服從命令，聽從指揮，決不提前拆改設(shè)備。

在營業(yè)線上施工時(shí)，在車站設(shè)專職聯(lián)絡(luò)人員，在施工地點(diǎn)設(shè)防護(hù)人員，用電話保持聯(lián)系，并按《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》規(guī)定，在施工段兩端設(shè)防護(hù)信號(hào)。指定專人負(fù)責(zé)組織監(jiān)督、檢查施工。

認(rèn)真研究并落實(shí)方案，作到“四明確”：明確職責(zé)分工；明確責(zé)任范圍；明確施工步驟方法；明確施工安全技術(shù)措施。

在施工完成后，應(yīng)徹底檢查無危及行車安全的因素，并經(jīng)現(xiàn)場運(yùn)營人員確定后，到車站登記銷點(diǎn)，開通。

1、 營業(yè)線作業(yè)安全防護(hù)

在營業(yè)線作業(yè)時(shí)，按照鐵總文件有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工，做到?jīng)]有經(jīng)建設(shè)單位或上級主管部門審批簽認(rèn)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，沒有制定安全技術(shù)措施，沒有與工務(wù)、電務(wù)、供電及行車部門簽定好施工安全配合協(xié)議不準(zhǔn)開工。

2、嚴(yán)格執(zhí)行鐵路局在營業(yè)線施工作業(yè)各項(xiàng)規(guī)定，并做到以下幾點(diǎn)：

（1）沒有制定周密的施工方案和有效的安全措施不準(zhǔn)施工；

（2）沒有簽訂施工合同和施工安全協(xié)議不準(zhǔn)施工；

（3）沒有召開現(xiàn)場施工交底會(huì)不準(zhǔn)施工；

（4）施工人員沒有進(jìn)行培訓(xùn)和持證上崗不準(zhǔn)施工；

（5）施工負(fù)責(zé)人和包保干部沒有到崗不準(zhǔn)施工；

（6）施工配合人員沒有到崗不準(zhǔn)施工；

（7）施工防護(hù)人員不到位不準(zhǔn)施工和上線檢測；

（8）安全監(jiān)督和質(zhì)量監(jiān)理人員沒有到崗不準(zhǔn)施工；

（9）區(qū)間的施工作業(yè)要實(shí)現(xiàn)放行列車會(huì)簽制度，作業(yè)現(xiàn)場施工部門未經(jīng)施

工單位的上級主管部門派到施工現(xiàn)場檢查監(jiān)督人員的簽字，嚴(yán)禁放行列車，

嚴(yán)格把好列車放行關(guān)。

3、施工期間具體防護(hù)

（1） 嚴(yán)格執(zhí)行營業(yè)線施工雙登雙銷制度，在封鎖前1小時(shí)設(shè)備管理單位和施工單位的駐站聯(lián)絡(luò)員必須在車站對當(dāng)日施工地點(diǎn)、項(xiàng)目、影響范圍、封鎖時(shí)間、負(fù)責(zé)人等雙方詳細(xì)登記，車站值班員簽認(rèn)后向調(diào)度請求封鎖命令。施工負(fù)責(zé)人在接到駐站聯(lián)絡(luò)員轉(zhuǎn)達(dá)的封鎖命令后，按命令傳達(dá)給施工現(xiàn)場有關(guān)人員，必須確認(rèn)施工的起止時(shí)間，并根據(jù)施工地點(diǎn)所在的位置兩端50米線路中心設(shè)置停車信號(hào)牌。

（2） 施工期間隨時(shí)與車站值班員保持聯(lián)系。駐站防護(hù)員與工地防護(hù)員應(yīng)保持3-5分鐘通話一次。

（3） 開工前十分鐘，施工負(fù)責(zé)人確認(rèn)線路及設(shè)備已具備正常運(yùn)行條件，經(jīng)車站值班員簽認(rèn)通知現(xiàn)場，防護(hù)員撤除行車防護(hù)信號(hào)，方可通知駐站聯(lián)絡(luò)員及時(shí)與設(shè)備管理單位駐站聯(lián)絡(luò)員共同辦理銷點(diǎn)。待列車通行正常后，施工人員方可全部撤離。

（4） 鐵路線附近堆放的器材、工具、材料，必須牢固，嚴(yán)禁侵入限界，材料堆放必須嚴(yán)格經(jīng)過崗前培訓(xùn)，并考試合格的職工組成。

（5）開通線路前，必須認(rèn)真進(jìn)行質(zhì)量檢查，確認(rèn)線路設(shè)備狀態(tài)達(dá)到放行條件，材料機(jī)具不侵入限界，并作好記錄。

（6） 必須派工地防護(hù)員在施工范圍兩端進(jìn)行防護(hù)，隨時(shí)注意兩端及鄰線車輛，并及時(shí)向施工負(fù)責(zé)人匯報(bào)。

（7）嚴(yán)禁作業(yè)人員跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料。休息時(shí)不準(zhǔn)坐在鋼軌、軌枕頭及道床上。繞行停留車輛時(shí)其距離不小于5米，并注意車輛動(dòng)態(tài)。

（8）搬運(yùn)重物時(shí)，應(yīng)有專人指揮，統(tǒng)一行動(dòng)。

（9）裝卸鋼絲繩與掛鉤、固定器等要聯(lián)結(jié)牢固，人員不得站在移動(dòng)前方。

（10） 進(jìn)行束梁施工完成后，派專人進(jìn)行24小時(shí)線路巡道（每班一人，每天三班）。

（11）在信號(hào)處于開放狀態(tài)后，必須停止施工，禁止在營業(yè)線股道上作業(yè)，以防信號(hào)突變。

4、電力線區(qū)段施工安全

（1） 禁止人員直接或間接地（通過任何物件，如棒條、導(dǎo)線、水流等）與電力線接觸。

（2）非電力部門的專職人員禁止攀登作業(yè)。

5、防止機(jī)械、材料侵限安全措施

（1） 在鐵路營業(yè)線施工，所有機(jī)械、工具、材料不得侵入鐵路行車限界。

（2）在鐵路營業(yè)線旁施工，必須設(shè)置限界標(biāo)志（樁），在與運(yùn)營線接近等高地段，在靠運(yùn)營線一側(cè)距鋼軌外側(cè)2米處設(shè)置明顯界樁，限界樁高出地面不得少于1米，每10米設(shè)置一根，并選擇地形較寬闊的地點(diǎn)作會(huì)車和轉(zhuǎn)頭地點(diǎn)，以防止機(jī)械轉(zhuǎn)頭或交會(huì)時(shí)侵限。必要時(shí)可用白灰灑出界線，以便現(xiàn)場操作控制。曲線地段按照標(biāo)準(zhǔn)另加內(nèi)(外)側(cè)加寬。

（3）在鐵路營業(yè)線旁進(jìn)行機(jī)械作業(yè)的駕駛?cè)藛T必須經(jīng)過鐵路限界知識(shí)教育且考試合格。

（4）鐵路營業(yè)線施工所需的材料、工具必須安放在鐵路限界外，作業(yè)完畢后及時(shí)將工具帶回駐地、將材料堆放在安全地帶。施工負(fù)責(zé)人在收工前必須仔細(xì)檢查材料、工具收集狀況及安放情況。

（5）在鐵路營業(yè)線施工嚴(yán)禁使用各種小型車輛。

九、安全保障措施

人身安全

1. 保證人身安全是線路作業(yè)的基本要求，必須認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)法令和規(guī)章制度，貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針。新工人及任職人員未經(jīng)安全技術(shù)教育，不得上道作業(yè)。上道人員工作前應(yīng)充分休息，不得酗酒，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，遵守兩紀(jì)，作業(yè)中注意瞭望，及時(shí)下道避車，確保行車和人身安全。

2. 作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)來車或聽到防護(hù)員發(fā)出的來車信號(hào)時(shí)，要立即恢復(fù)線路設(shè)備，下道避車，距離鋼軌外側(cè)距離不少于2m。

3. 區(qū)間正線來車，應(yīng)在800m以外下道；列車慢行條件下可距500m下道。

4. 曲線地端作業(yè)時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)瞭望，來車及時(shí)下道避車。

5. 在三線以上地段作業(yè)時(shí)，必須加強(qiáng)瞭望或設(shè)專人防護(hù)，有車開來時(shí)及時(shí)到安全處所避車。

6. 在站內(nèi)作業(yè)應(yīng)加強(qiáng)瞭望，由施工負(fù)責(zé)人事先確定避車地點(diǎn)，來車時(shí)下道到指定地點(diǎn)避車。

7. 下道避車，要隨身攜帶好機(jī)具，不得侵限，站在限界以外，面向列車尾部，防止車門或墜落物及繩索傷人。

8. 作業(yè)中遇霧、雨時(shí)，應(yīng)將全部機(jī)具放到限界外，到安全處避雨，不得到高大建筑物下、電桿旁、大樹下及容易觸電處或涵洞內(nèi)躲避。

9. 施工前，作業(yè)人員和防護(hù)員要對各種機(jī)具進(jìn)行檢查，不得將有礙安全的機(jī)具帶到工地使用，其注意事項(xiàng)：

（1）多人在一起作業(yè)時(shí)應(yīng)統(tǒng)一指揮，相互間應(yīng)保持一定的安全距離，防止工具碰撞傷人。

（2）各種機(jī)械操作人員應(yīng)由操作熟練的人員擔(dān)任，并不得兼做其他工作。

建立防護(hù)員工作制度

1. 在營業(yè)線上施工地段設(shè)防護(hù)員及駐站聯(lián)絡(luò)員；駐站聯(lián)絡(luò)員、防護(hù)員必須經(jīng)過嚴(yán)格訓(xùn)練和考試合格，方可擔(dān)任該項(xiàng)工作。

2. 防護(hù)員在執(zhí)行職務(wù)時(shí)，必須穿著規(guī)定的服裝，佩戴易于識(shí)別的證章。按規(guī)定戴齊防護(hù)信號(hào)和備品。

3. 防護(hù)員執(zhí)行職務(wù)時(shí)必須精神飽滿，班前、中不得飲灑，如有違反，應(yīng)立即停止其工作。

4. 防護(hù)員必須熟悉本區(qū)段內(nèi)的列車運(yùn)行情況，尤其要求熟記本區(qū)段旅客列車到、發(fā)（通過）時(shí)刻，以確保旅客列車安全。

5. 防護(hù)員必須持證上崗，隨時(shí)接受上級領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員的檢查。

點(diǎn)內(nèi)施工保證措施

1. 組織管理措施

成立強(qiáng)有力高效運(yùn)轉(zhuǎn)的指揮系統(tǒng)，由項(xiàng)目分部統(tǒng)籌安排機(jī)械設(shè)備、材料供應(yīng)、勞力調(diào)配、組織施工，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理；建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目部經(jīng)理任現(xiàn)場總指揮，各職能部門充分發(fā)揮職能保障作用。對點(diǎn)內(nèi)各步驟作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，按步驟計(jì)劃時(shí)間進(jìn)行控制，保證有序、均衡、持續(xù)、穩(wěn)定地進(jìn)行作業(yè)，確保點(diǎn)內(nèi)插鋪交叉渡線任務(wù)安全順利完成。

施工隊(duì)伍、機(jī)具設(shè)備、物資供應(yīng)等作足相應(yīng)的準(zhǔn)備，除投入足夠性能良好的機(jī)具設(shè)備，配備足夠的施工力量外，還對現(xiàn)場施工慎重研究施工順序和方法，為關(guān)健控制工序留有一定的余地，以保證整個(gè)插鋪?zhàn)鳂I(yè)到點(diǎn)完成。

確保足夠的勞動(dòng)力，配備有豐富施工經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員擔(dān)任現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范組織施工。

2 技術(shù)保證措施及各部門具體分工

2.1 嚴(yán)格按施工部署、封鎖點(diǎn)要求組織施工，出現(xiàn)問題及時(shí)采取有效措施進(jìn)行調(diào)整，確保整個(gè)交叉渡線施工過程始終在可控狀態(tài)下進(jìn)行。加強(qiáng)現(xiàn)場施工技術(shù)指導(dǎo)和測量工作，及時(shí)對施工實(shí)況進(jìn)行監(jiān)控和指導(dǎo)。

2.2 針對本次韓美嶺贛皖鐵路跨線橋、洪家萬年青水泥鐵路跨線橋施工，成立安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理為組長，總工程師、副經(jīng)理為副組長，各部室及施工隊(duì)負(fù)責(zé)人為組員，下設(shè)安全防護(hù)、技術(shù)指導(dǎo)、行管運(yùn)輸、后勤保障組。

2.3 各部門職責(zé)

組長李綠清：全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)安全工作的落實(shí)，做到有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行預(yù)測、預(yù)防事故的發(fā)生，開展安全檢查，施工前召開安全例會(huì)，分析安全生產(chǎn)形勢，研究改進(jìn)措施，決定有關(guān)重大的安全決策等。

副組長趙振興：具體落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理工作部署，負(fù)責(zé)現(xiàn)場的安全防護(hù)和安全生產(chǎn)的組織指揮。在施工中嚴(yán)把安全質(zhì)量關(guān)，抓好施工中的安全防護(hù)，質(zhì)量檢查監(jiān)控。

技術(shù)指導(dǎo)組高科：負(fù)責(zé)現(xiàn)場調(diào)查，施工方案編寫，測量放線，技術(shù)交底、施工計(jì)劃申報(bào)，車站登記要點(diǎn)、消點(diǎn)，撥線質(zhì)量檢查，解決施工過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題。

安全防護(hù)組長鄭斌：具體負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理工作，負(fù)責(zé)施工中的安全檢查督促，布置落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施，堅(jiān)持每天崗前安全教育和安全技術(shù)交底，發(fā)現(xiàn)事故隱患，危及人員及設(shè)備的險(xiǎn)情要及時(shí)排除，并立即督促整改。對因工作失職而造成的事故承擔(dān)直接責(zé)任。

后勤保障組馬賽：負(fù)責(zé)施工機(jī)具、材料物資、應(yīng)急和防護(hù)用品的采購、使用和保管工作。

運(yùn)輸組張國明：按照施工計(jì)劃安排，組織好設(shè)備、材料運(yùn)輸工作，與車站密切配合，在確保安全的前提下，保證前方施工需要。

保證運(yùn)輸車輛安全措施

一般規(guī)定：

1、應(yīng)熟悉所駕駛車輛的性能、保養(yǎng)及操作方法，行車前要認(rèn)真檢查，必須保持車輛技術(shù)狀況良好、裝備齊全有效。

2、駕駛室嚴(yán)禁超員和將車交給無照人員和不熟悉該車性能的駕駛員駕駛。

3、車輛應(yīng)安裝倒車警報(bào)器，倒車時(shí)必須了解車后道路及環(huán)境情況，確知倒車的穩(wěn)妥范圍后，方可倒車。在場地狹窄，人員眾多地段，要專人指揮，嚴(yán)禁長距離倒車。

4、車輛陷車時(shí)，若用本身動(dòng)力不能駛出時(shí)，不應(yīng)強(qiáng)行，以免越陷越深。用其它車輛牽引，應(yīng)有專人指揮，兩車間嚴(yán)禁站人。

5、停車應(yīng)停在指定地點(diǎn)，不應(yīng)在坡道上停車，如需在坡道上停車時(shí)，必須在車輪下加楔防止滑溜。