一、編制說明
        1、說明
        為保證商洛市環(huán)城北路三標(biāo)段路基爆破工程施工安全，切實(shí)履行路基施工安全生產(chǎn)責(zé)任,根據(jù)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》的規(guī)定，結(jié)合本工程的特點(diǎn)，制訂工程安全專項(xiàng)施工方案。
        2、編制依據(jù)
        《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》
        《爆破安全規(guī)程》
        《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》
        《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》
        《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》
        現(xiàn)有各種圖紙及該工程有關(guān)技術(shù)規(guī)范與地質(zhì)資料。
        二、工程概況
        1、工程概況
        本次施工是陜西省商洛市環(huán)城北路三標(biāo)段項(xiàng)目部路基工程的一部分。
        開挖區(qū)實(shí)際現(xiàn)狀長約為100米，高約為6-11米之間。土石方開挖量約為3萬立方米。
        2、施工規(guī)劃
        根據(jù)開挖現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相對(duì)開挖高度，孔深梯段高度為6-11米。4天完成約100米、即40個(gè)炮眼，一次施暴總方量約為7000立方米。挖運(yùn)按兩臺(tái)挖掘機(jī)，一臺(tái)裝載機(jī)，五輛工程運(yùn)輸車，及時(shí)在下次爆破時(shí)拉運(yùn)完畢?？稍?0天內(nèi)完成此工程。
        3、技術(shù)要求
        本工程爆破設(shè)計(jì)技術(shù)要求：
        高安全性：要求爆破設(shè)計(jì)方案安全、可靠，易于操作，便于工人學(xué)習(xí)、掌握和安全施作。
        三、安全生產(chǎn)管理體系
        1、 安全生產(chǎn)管理小組
        組  長：任銅軍
        副組長：王守芳、魏延平、張楊俊、吳永剛
        組員：薛星芳、王創(chuàng)、孫文遠(yuǎn)、靖俊強(qiáng)、郭寶江、林偉
        四、爆破施工方法及技術(shù)措施
        1、爆破施工的一般程序：
        （1）布孔：技術(shù)組應(yīng)按爆破技術(shù)設(shè)計(jì)嚴(yán)格布孔，不得隨意更改，標(biāo)示清晰。
        （2）鉆孔：施工組應(yīng)按標(biāo)示的孔位進(jìn)行鉆孔，保證孔深孔位準(zhǔn)確，傾斜鉆孔時(shí)應(yīng)嚴(yán)格掌握角度，不隨意挪動(dòng)孔位，確保鉆孔數(shù)量、質(zhì)量達(dá)到要求。
        （3）驗(yàn)孔：技術(shù)組應(yīng)對(duì)鉆好的炮孔進(jìn)行驗(yàn)收，檢查孔位、孔深、角度是否符合要求，不合格的重鉆。
        （4）裝藥：在確認(rèn)炮眼合格后，即可進(jìn)行裝藥工作。裝藥時(shí)要注意起爆藥包的安放位置，一般采用反向起爆。在裝藥過程中，當(dāng)炮眼內(nèi)放入起爆藥后，要接著放入一、兩個(gè)普通藥包，再用木制炮棍輕輕壓緊，不可用猛力去搗實(shí)，防止早爆事故或?qū)⒗坠苣_線拉斷造成拒爆。
        （5）堵塞：堵塞的材料有砂子、粘土、巖粉等。做成炮泥，輕輕送入炮眼，用炮棍適當(dāng)加壓搗實(shí)。
        （6）起爆網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)：延管溝中軸線的中心掏槽孔采用導(dǎo)爆索直接進(jìn)孔，兩側(cè)延開挖邊線的爆破孔采用3段毫秒延時(shí)雷管進(jìn)孔，傳爆采用傳爆導(dǎo)爆索與中心掏槽孔導(dǎo)爆索以粘接連接，兩側(cè)導(dǎo)爆管與傳爆導(dǎo)爆索重疊連接，最后采用雙發(fā)瞬發(fā)電雷管引爆傳爆導(dǎo)爆索。
        （7）警戒：根據(jù)施工方案中設(shè)定的警戒范圍，要在指揮部的統(tǒng)一指揮下適時(shí)派出警戒，做到令行禁止，警戒顯示一目了然。
        （8）起爆：在確定警戒完好后，根據(jù)指揮部的命令，準(zhǔn)確起爆。起爆器由專人負(fù)責(zé)。
        （9）檢查：在起爆完規(guī)定的藥包后，警戒未解除前，技術(shù)組應(yīng)對(duì)爆破現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，沒有發(fā)現(xiàn)盲炮時(shí)，應(yīng)及時(shí)解除警戒。如有拒爆、漏爆等盲炮現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)報(bào)告、處理。
        （10）盲炮的處理：產(chǎn)生盲炮一般有三種情況，一是雷管未爆，炸藥也未爆，稱為全拒爆；二是雷管爆炸了，而炸藥未被引爆，稱為半爆；三是雷管爆炸后只引爆了部分炸藥，剩有部分炸藥未被引爆，稱為殘爆。預(yù)防盲炮首先應(yīng)該對(duì)儲(chǔ)存的爆破材料定期檢驗(yàn)，爆破前選用合格的炸藥和雷管以及其它的起爆材料；在爆破施工過程中，要清理好炮眼中的積水，在裝藥和堵塞時(shí)，必須仔細(xì)地進(jìn)行每一環(huán)節(jié)，防止損壞起爆藥包和折斷雷管的起爆線路。產(chǎn)生盲炮后，應(yīng)立即封鎖現(xiàn)場(chǎng)，由原施工的人員針對(duì)裝藥時(shí)的具體情況，找出拒爆的原因，采取相應(yīng)措施處理。處理的方法有三種：一是二次爆破法，二是爆毀法，三是沖洗法。
        2.修筑施工作業(yè)及拉運(yùn)開挖
        （1）爆破作業(yè)后，經(jīng)檢查沒有啞炮或爆破遺留物，挖溝人員和機(jī)械方可進(jìn)入挖溝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
        （2）在施工現(xiàn)場(chǎng)條件允許的情況下，首先使用挖掘機(jī)械開挖。
        3.信號(hào)規(guī)定
        一聲長哨---干支線連接；
        兩聲長哨---準(zhǔn)備完畢；
        連續(xù)短聲哨---起爆；
        連續(xù)三長聲哨---起爆完畢；
        五、路基爆破安全防護(hù)措施及安全注意事項(xiàng)
        1、安全保證體系
        （1）安全目標(biāo)
        杜絕重大涉險(xiǎn)責(zé)任事故
        路基工程杜絕死亡事故
        杜絕火災(zāi)、火工用品爆炸事故。
        （2）安全保證體系框圖
        
        2、路基爆破保護(hù)措施
        爆破的有害作用可能涉及到地震、飛石、沖擊波、噪音等，整個(gè)爆破開挖區(qū)主要采用淺眼爆破，因而本工程爆破安全防護(hù)主要是嚴(yán)格控制爆破震動(dòng)強(qiáng)度和防止個(gè)別飛石對(duì)人員和設(shè)備的危害。
        ⑴控制爆破震動(dòng)速度，采取降震措施：
        ①嚴(yán)格設(shè)計(jì)
        對(duì)于整個(gè)工程每一個(gè)爆區(qū)都應(yīng)認(rèn)真測(cè)量爆區(qū)與被保護(hù)建筑物的距離，做好爆破振動(dòng)速度控制。仔細(xì)分析爆區(qū)起爆網(wǎng)路聯(lián)接各分段藥量數(shù)值，確定在每一組分段的每一個(gè)炮孔的藥量上，并標(biāo)注在炮區(qū)起爆網(wǎng)絡(luò)圖上，現(xiàn)場(chǎng)施工必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)的網(wǎng)絡(luò)和炮孔藥量進(jìn)行施工。
        ②采用淺眼爆破，有效的減少單孔裝藥量，降低爆破震動(dòng)強(qiáng)度。
        ③降低一次爆破開挖高度，形成多分層鉆爆，以減少設(shè)計(jì)炮孔深度，控制單孔裝藥量，降低爆破震動(dòng)強(qiáng)度。
        ④調(diào)整孔網(wǎng)參數(shù)、起爆方向和起爆順序，以降低爆破震動(dòng)強(qiáng)度，并改變爆破主震相方向，使被保護(hù)物處于安全的位置。
        ⑤實(shí)行清渣爆破，以降低爆破震動(dòng)速度。
        在需要嚴(yán)格控制爆破震動(dòng)速度的爆區(qū)，正前方必須清渣爆破，即爆堆不挖凈不爆破，可以有效地降低爆破震動(dòng)速度。
        ⑵爆破產(chǎn)生的飛石及滾落的石塊會(huì)對(duì)被保護(hù)的建筑設(shè)施造成破壞，因此，必須優(yōu)化爆破參數(shù)，采取嚴(yán)密有效的防護(hù)措施，精心設(shè)計(jì)，精心施工是可以達(dá)到預(yù)期效果的。具體措施如下：
        ①適當(dāng)增加炮孔填塞長度，改變起爆方向，以實(shí)現(xiàn)減少飛石及改變飛石方向。
        ②增加炮孔在被保護(hù)物方向的抵抗線，使之形成大抵抗線少裝藥的減弱松動(dòng)爆破，以控制爆破飛石。
        (在處于邊坡下的建筑物或設(shè)施，要求事先將邊坡懸浮的石塊清理干凈，嚴(yán)重危險(xiǎn)地段需挖一條截石溝并疊一道截石埂，以防止?jié)L石損害被保護(hù)物。
        3、路基爆破安全注意事項(xiàng)
        （1）認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守國家《爆破安全規(guī)程》、《中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例》等有關(guān)爆破方面的安全規(guī)定，本單位關(guān)于爆破施工的相關(guān)制度。
        （2）成立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的爆破組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，分別建立爆破技術(shù)組、爆破安全組、爆破防護(hù)組、爆破警戒組、爆破統(tǒng)計(jì)及后勤組，充分發(fā)揮爆破各職能部門的作用。
        （3）嚴(yán)格要求爆破工作人員，在保證爆破工作任務(wù)落實(shí)的同時(shí)，保證責(zé)任落實(shí)，做到管嚴(yán)管死，誰管誰負(fù)責(zé)，誰干誰負(fù)責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理為爆破安全技術(shù)第一責(zé)任人；爆破高級(jí)工程師即是爆破技術(shù)總負(fù)責(zé)人，又是爆破設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)總體爆破技術(shù)管理和全部爆破設(shè)計(jì)方案工作；爆破隊(duì)長就是爆破現(xiàn)場(chǎng)總指揮，是爆破現(xiàn)場(chǎng)施工的總負(fù)責(zé)人，主抓爆破現(xiàn)場(chǎng)的安全管理及爆炸物品管理工作；現(xiàn)場(chǎng)爆破工程師，是爆破現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)負(fù)責(zé)人，專門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工的技術(shù)管理工作。
        （4）嚴(yán)格執(zhí)行國家和業(yè)主相關(guān)爆破主管部門有關(guān)爆破器材購買、管理、運(yùn)輸?shù)囊?guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行爆炸物品配送制度。
        （5）安全警戒距離不少于200米，組織足夠的警戒人員負(fù)責(zé)警戒工作，對(duì)危險(xiǎn)區(qū)范圍內(nèi)的單位，建立并嚴(yán)格執(zhí)行爆破通知書制度。爆破危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)各單位的機(jī)電設(shè)備和人員應(yīng)撤到安全地點(diǎn)。
        （6）雷雨天嚴(yán)禁爆破作業(yè)，如爆破施工時(shí)遇到雷雨應(yīng)立即停止爆破作業(yè)，人員、設(shè)備撤離危險(xiǎn)區(qū)并做好警戒，防止他人誤入。
        （7）光面及預(yù)裂爆破鉆孔時(shí)，一定要按設(shè)計(jì)的孔位打孔，并保證炮孔的傾斜角度與階段坡面設(shè)計(jì)的坡度一致，使炮孔在一個(gè)斜面上。
        （8）在指定地點(diǎn)設(shè)爆破警示牌。爆破施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)距爆區(qū)20m外插紅旗顯示，無關(guān)人員不準(zhǔn)進(jìn)入爆區(qū)，距爆區(qū)50m以內(nèi)不準(zhǔn)有煙火。在50m以外吸煙須在下風(fēng)向。
        （9）爆破人員必須持證上崗，無證人員不準(zhǔn)進(jìn)入炮區(qū)，爆破作業(yè)人員必須佩戴安全帽及胸章標(biāo)志。
        （10）嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行裝藥和填塞，如遇特殊情況不能按設(shè)計(jì)施工時(shí)，必須經(jīng)爆破工程技術(shù)人員和現(xiàn)場(chǎng)爆破負(fù)責(zé)人同意并親自指導(dǎo)下方可進(jìn)行。
        （11）現(xiàn)場(chǎng)做好爆炸物品的領(lǐng)、退庫工作，認(rèn)真清點(diǎn)數(shù)量、品種、規(guī)格等，并登記造冊(cè)。
        （12）必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行爆破，其它時(shí)間一律禁止爆破。
        （13）嚴(yán)格警戒，爆破現(xiàn)場(chǎng)總指揮負(fù)責(zé)安排警戒人員到預(yù)先確定的警戒范圍、警戒路線及警戒哨位，并提前交清任務(wù)、內(nèi)容和責(zé)任，并隨時(shí)用對(duì)講機(jī)進(jìn)行聯(lián)系，只有在爆破現(xiàn)場(chǎng)總指揮發(fā)出起爆命令后方可起爆。
        （14）爆破后認(rèn)真檢查爆區(qū)，發(fā)現(xiàn)異常，尤其是產(chǎn)生盲炮，必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
        六、爆破事故應(yīng)急救援預(yù)案
        1、成立突發(fā)事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：
        組  長：任銅軍
        副組長：王守芳、魏延平、張楊俊、吳永剛
        組員：薛星芳、王創(chuàng)、孫文遠(yuǎn)、靖俊強(qiáng)、郭寶江、林偉
        2、突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
        ⑴ 接到突發(fā)事件報(bào)警后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即將突發(fā)事件上報(bào)監(jiān)理、業(yè)主，并帶領(lǐng)小組相關(guān)人員趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制定搶先救援方案，快速組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處置工作；
        ⑵ 組織制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各類專項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案；
        ⑶ 根據(jù)本項(xiàng)目施工進(jìn)展編制本項(xiàng)目針對(duì)性的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，準(zhǔn)備和調(diào)集應(yīng)急物資和機(jī)具設(shè)備；
        ⑷ 工程開工時(shí)確定項(xiàng)目工傷急救醫(yī)院，便于在突發(fā)事件中受傷人員的救治；
        3、應(yīng)急物資表
        序號(hào)
       
        物資名稱
       
        數(shù)量
       
        單位
       
        配置地點(diǎn)
       
       
        1
       
        應(yīng)急救援車輛
       
        1
       
        輛
       
       
       
        2
       
        急救箱
       
        3
       
        個(gè)
       
        各危險(xiǎn)源
       
       
        3
       
        滅火器
       
        5
       
        個(gè)
       
        見消防器材分布圖
       
       
        4
       
        消防水桶
       
        2
       
        個(gè)
       
        見消防器材分布圖
       
       
        5
       
        手提燈
       
        2
       
        盞
       
        應(yīng)急指揮部
       
       
        4、重大事故的應(yīng)急處置
        ①報(bào)警與接警
        Ⅰ重大火災(zāi)、爆破事故發(fā)生時(shí)，最早發(fā)現(xiàn)者立即向辦公室（應(yīng)急指揮中心）報(bào)警。
        Ⅱ事故發(fā)生部門在報(bào)警的同時(shí)，要立即采取有效的自救措施，切斷電源。搶救傷員、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)品、組織滅火、消除二次爆炸，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
        ②報(bào)警
        Ⅰ應(yīng)急指揮中心接到報(bào)警后，立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，并按照領(lǐng)導(dǎo)小組組長的命令，啟動(dòng)本預(yù)案，組織應(yīng)急人員、準(zhǔn)備應(yīng)急物資，快速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行搶險(xiǎn)救護(hù)。
        Ⅱ應(yīng)急指揮中心按領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指令，立即向公安局報(bào)告，事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡及損失情況、采取的措施及事故控制情況等。
        Ⅲ應(yīng)急小組快速投入到應(yīng)急搶險(xiǎn)救助行動(dòng)中。
        5、事故應(yīng)急處置程序
        ①建立警戒區(qū)域
        根據(jù)事故涉及到的范圍建立警戒區(qū)域，在警戒區(qū)域的邊界設(shè)立警示標(biāo)志，設(shè)專人負(fù)責(zé)警戒工作；實(shí)行交通管制，保證現(xiàn)場(chǎng)及庫區(qū)道路暢通。在警戒區(qū)域內(nèi)除應(yīng)急人員和必須堅(jiān)守崗位的人員外，其他人員及車輛一律禁止進(jìn)入警戒區(qū)域。
        ②消防營救
        根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)情況，使用相應(yīng)的滅火器材，有效控制火勢(shì)蔓延。開辟救人通道，協(xié)助疏散組引導(dǎo)人員疏散。當(dāng)上級(jí)消防部門來救助時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)消防人員聽從其指揮，并積極配合其行動(dòng)。
        ③搶救疏散
        搶救疏散人員要迅速投入救人和搶險(xiǎn)工作，將警戒區(qū)域內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)的人員有組織地撤離至安全地帶，以減少不必要的人員傷亡。在確保自身安全的墻況下快速轉(zhuǎn)移有爆炸危險(xiǎn)和燃燒危險(xiǎn)的物資至警戒區(qū)域外，以免引起二次爆炸和擴(kuò)大火勢(shì)的蔓延，搶救貴重物資及器材，確保事故過后盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
        ④醫(yī)療救護(hù)
        醫(yī)療救護(hù)人員要迅速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)受傷人員，救助前應(yīng)根據(jù)事故的特點(diǎn)選擇有利的地形作為施救地點(diǎn)，確保受傷者在安全范圍，在救護(hù)時(shí)，將傷員進(jìn)行分類，對(duì)輕傷人實(shí)施救護(hù)的同時(shí)，要將重傷員及時(shí)護(hù)送到急救中心。
        ⑤物資供應(yīng)
        物資供應(yīng)人員要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組所需，及時(shí)供應(yīng)應(yīng)急物資，確保應(yīng)急行動(dòng)的高效性。
        ⑥應(yīng)急救援行動(dòng)要把保護(hù)人員的生命安全放在第一位，要迅速組織搶救受傷人員，撤離、疏散可能受到傷害的人員，最大限度減少人員傷亡。
        ⑦項(xiàng)目部自己的應(yīng)急能力不足時(shí)，一個(gè)立即請(qǐng)求上級(jí)消防部門和急救中心的救助
        ⑧應(yīng)急結(jié)束
        Ⅰ當(dāng)事故得到控制后，用應(yīng)急小組組長通過電話或手機(jī)發(fā)布應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束命令。
        Ⅱ事故調(diào)查：應(yīng)急結(jié)束后，項(xiàng)目經(jīng)理立即組織由管理人員、技術(shù)人員、安監(jiān)人員、保衛(wèi)人員、財(cái)務(wù)人員和現(xiàn)場(chǎng)操作人員組成的事故調(diào)查小組，評(píng)估事故損失，調(diào)查分析事故原因，制定糾正措施，提出事故調(diào)查處理意見，提交縣公安局。
        Ⅲ善后處理：有綜合部負(fù)責(zé)對(duì)傷員、家屬及其他相關(guān)事宜作出妥善的處理；
        Ⅳ組織搶修：成立搶修組，盡快修復(fù)受損設(shè)備，恢復(fù)正常。
        6、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練和修訂
        ①為了確?？焖?、有序和有效的應(yīng)急反應(yīng)能力，必須保持對(duì)作業(yè)人員、各級(jí)管理人員、應(yīng)急指揮和應(yīng)急搶險(xiǎn)人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)，以熟知和掌握本預(yù)案要求及相關(guān)知識(shí)。
        ②應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組須適時(shí)組織必要的預(yù)案演練，以檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和實(shí)效性，確保及時(shí)做出有效的應(yīng)急響應(yīng)。
        ③根據(jù)應(yīng)急預(yù)案演練發(fā)現(xiàn)不足、項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)份額變動(dòng)、危險(xiǎn)單元的更新辨識(shí)等情況，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂與完善。
                                    商洛市環(huán)城北路三標(biāo)項(xiàng)目安監(jiān)部
                                          2012年10月25日