一、工程概況
??????? 1、建設(shè)單位：長慶油田分公司坪北石油合作開發(fā)項目經(jīng)理部
??????? 2、工程名稱：P31儲罐外防腐保溫工程
??????? 3、建設(shè)地點：坪北經(jīng)理部P31站
??????? 4、工程范圍：坪北經(jīng)理部P31站儲油罐區(qū)
??????? 二、主要編制依據(jù)
??????? 《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ 130）
??????? 《建筑施工安全檢查標準》（JGJ 59）
??????? 《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ 80）
??????? 三、危險源識別與預(yù)防措施
??????? 1、腳手架危險源識別
??????? （1）作業(yè)人員安全意識淡薄，不戴安全帽或不系安全帶，發(fā)生高處墜落事故。
??????? （2）腳手架搭設(shè)不符合規(guī)范要求導(dǎo)致人員傷亡事故。
??????? （3）腳手架材質(zhì)不符合要求引起整架傾倒、垂直坍塌或局部垮架。
??????? （4）腳手架搭設(shè)與拆除方案不符合要求引起人員傷亡事故。
??????? （5）安全檢查不到位，引起安全隱患。
??????? 2、腳手架危險源的預(yù)防措施
??????? （1）加強培訓(xùn)教育，提高安全意識，增強自我保護能力，杜絕違章作業(yè)。
????????? 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作。企業(yè)要完善內(nèi)部教育培訓(xùn)制度，通過對職工培訓(xùn)教育，增強安全意識，掌握安全知識，提高職工搞好安全生產(chǎn)的自覺性、積極性和創(chuàng)造性，使各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度得以貫徹執(zhí)行。腳手架等特殊工種作業(yè)人員必須做到持證上崗，并每年接受規(guī)定學(xué)時的安全培訓(xùn)。
???????? 2、嚴格執(zhí)行腳手架搭設(shè)與拆除的有關(guān)規(guī)范和要求。
??????? （1） 腳手架作業(yè)層防護要求
????????? 腳手板：腳手架作業(yè)層應(yīng)滿鋪腳手板，板與板之間緊靠，離開墻面120-150mm；當作業(yè)層腳手板與建筑物之間縫隙大于150mm時，應(yīng)采取防護措施。腳手板一般應(yīng)至少兩層，上層為作業(yè)層，下層為防護層。只設(shè)一層腳手板時，應(yīng)在腳手板下設(shè)隨層兜網(wǎng)。自頂層作業(yè)層的腳手板向下宜每隔12m滿鋪一層腳手板。
????????? 防護欄桿和擋腳板：均應(yīng)搭設(shè)在外立桿內(nèi)側(cè)；上欄桿上皮高度應(yīng)為1.2m；擋腳板高度180mm；中欄桿應(yīng)居中設(shè)置。
????????? 密目網(wǎng)與兜網(wǎng)：腳手架外排立桿內(nèi)側(cè)，要采用密目式安全網(wǎng)全封閉。密目網(wǎng)必須用符合要求的系繩將網(wǎng)周邊每隔45cm系牢在腳手管上。建筑物首層要設(shè)置兜網(wǎng)，向上每隔3層設(shè)置一道，作業(yè)層下設(shè)隨層網(wǎng)。兜網(wǎng)要采用符合質(zhì)量要求的平網(wǎng)，并用系繩系牢，不可留有漏洞。密目網(wǎng)和兜網(wǎng)破損嚴重時，不得使用。
??????? （2）連墻件的設(shè)置要求
????????? 連墻件的布置間距除滿足計算要求外，尚不應(yīng)大于最大間距；連墻件宜靠近主節(jié)點設(shè)置，偏離主節(jié)點的距離不應(yīng)大于300mm；應(yīng)從底層第一步縱向水平桿開始設(shè)置，否則應(yīng)采用其它可靠措施固定；宜優(yōu)先采用菱形布置，也可采用方形、矩形布置；一字形、開口型腳手架的兩端必須設(shè)置連墻件，連墻件的垂直間距不應(yīng)大于建筑物的層高，并不應(yīng)大于4m；高度24m以下的單、雙排架，宜采用剛性連墻件與建筑物可靠連接，亦可采用拉筋和頂撐配合使用的附墻連接方式，嚴禁使用僅有拉筋的柔性連墻件；連墻件中的連墻桿或拉筋宜水平設(shè)置，當不能水平設(shè)置時，與腳手架連接的一端應(yīng)下斜連接，不應(yīng)采用上斜連接。
??????? （3）剪刀撐設(shè)置要求
????????? 每組剪刀撐跨越立桿根數(shù)為5-7根；高度在24m以下的單、雙排腳手架，必須在外側(cè)立面的兩端各設(shè)置一組，由底部到頂部隨腳手架的搭設(shè)連續(xù)設(shè)置；剪刀撐斜桿應(yīng)與立桿和伸出的橫向水平桿進行連接；剪刀撐斜桿的接長均采用搭接。
??????? （4）橫向水平桿設(shè)置要求
????????? 處的橫向水平桿，宜根據(jù)支承腳手板的需要等間距設(shè)置，最大間距不應(yīng)大于縱距的1/2；使用鋼腳手板、木腳手板、竹串片腳手板時，雙排架的橫向水平桿兩端均應(yīng)采用直角扣件固定在縱向水平桿上。
??????? （5）腳手架拆除要求
????????? 拆除前的準備工作：全面檢查腳手架的扣件連接、連墻件、支撐體系是否符合構(gòu)造要求；根據(jù)檢查結(jié)果補充完善施工方案中的拆除順序和措施，經(jīng)主管部門批準后實施；由工程施工負責人進行拆除安全技術(shù)交底；清除腳手架上雜物及地面障礙物。
????????? 拆除時應(yīng)做到：拆除作業(yè)必須由上而下逐層進行，嚴禁上下同時作業(yè)；連墻件必須隨腳手架逐層拆除，嚴禁先將連墻件整層或數(shù)層拆除后再拆腳手架，分段拆除高差不應(yīng)大于2步，如大于2步應(yīng)增設(shè)連墻件加固；當腳手架拆至下部最后一根長立桿的高度時，應(yīng)先在適當位置搭設(shè)臨時拋撐加固后，再拆除連墻件；當腳手架分段、分立面拆除時，對不拆除的腳手架兩端，應(yīng)按照規(guī)范要求設(shè)置連墻件和橫向斜撐加固；各構(gòu)配件嚴禁拋擲至地面。
??????? 3、加強腳手架構(gòu)配件材質(zhì)的檢查，按規(guī)定進行檢驗檢測。
?????????? 主節(jié)點處必須設(shè)置一根橫向水平桿，用直角扣件扣接且嚴禁拆除；作業(yè)層上非主節(jié)點多年來，由于種種原因，大量的不合格的安全防護用具及構(gòu)配件流入施工現(xiàn)場，因此安全防護用具及構(gòu)配件不合格而造成的傷亡事故占有很大比例。因此，施工企業(yè)必須從進貨的關(guān)口把住產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，保證進入施工現(xiàn)場的產(chǎn)品必須是合格產(chǎn)品，同時在使用過程中，要按規(guī)定進行檢驗檢測，達不到使用要求的安全防護用具及構(gòu)配件不得使用。
????????? 腳手架鋼管應(yīng)采用國家標準《直縫電焊鋼管》（GB/T13793）或《低壓流體輸送用焊接鋼管》（GB/T3092）規(guī)定的3號普通鋼管，質(zhì)量符合《碳素結(jié)構(gòu)鋼》（GB/T700）中Q235-A級鋼的規(guī)定。沖壓鋼腳手板、連墻件材質(zhì)應(yīng)符合《碳素結(jié)構(gòu)鋼》（GB/T700）中Q235-A級鋼的規(guī)定，木腳手板材質(zhì)應(yīng)符合《木結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（GBJ5）中Ⅱ級材質(zhì)的規(guī)定。連墻件扣件材質(zhì)應(yīng)符合《鋼管腳手架扣件》（GB15831）的規(guī)定。舊鋼管使用前要對鋼管的表面銹蝕深度、彎曲變形程度進行檢查。舊扣件使用前應(yīng)進行質(zhì)量檢查，有裂縫、變形的嚴禁使用，出現(xiàn)滑絲的螺栓必須更換。
?????????? 4、制定有針對性的、切實可行的腳手架搭設(shè)與拆除方案，嚴格進行安全技術(shù)交底。
?????????? 腳手架搭設(shè)方案必須由有資格的人員（施工現(xiàn)場技術(shù)負責人）編制，經(jīng)上一級技術(shù)部門、安全部門審核，公司或分公司技術(shù)負責人審批后執(zhí)行。施工方案應(yīng)與施工現(xiàn)場搭設(shè)的腳手架類型相符，當現(xiàn)場因故改變腳手架類型時，必須重新修改腳手架方案并經(jīng)審批后，方可施工。方案經(jīng)審定后，必須遵照執(zhí)行，不得隨意變更。如遇特殊情況，需要變更的，應(yīng)由編制人出具變更通知單、審批人簽發(fā)后方可生效，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)交底制度。安全技術(shù)交底工作，是施工負責人向作業(yè)人員進行職責落實的法律要求，要嚴肅認真的進行，不能流于形式。安全技術(shù)交底在正式作業(yè)前進行，不但口頭講解，同時應(yīng)有書面文字材料，并履行簽字手續(xù)，施工負責人、生產(chǎn)班組、現(xiàn)場安全員各留一份。安全技術(shù)交底主要包括兩方面的內(nèi)容：一是在施工方案的基礎(chǔ)上進行的，按照施工方案的要求，對施工方案進行細化和補充；二是要將操作者的安全注意事項講明，保證操作者的人身安全。交底內(nèi)容不能過于簡單，千篇一律口號化。應(yīng)按分部分項工程和針對作業(yè)條件的變化具體進行。
??????? 5、落實安全生產(chǎn)責任制，強化安全檢查
????????? 安全生產(chǎn)責任制度是建筑企業(yè)最基本的安全管理制度。建立并嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，是搞好安全生產(chǎn)的最有效的措施之一。安全生產(chǎn)責任制要將企業(yè)各級管理人員，各職能機構(gòu)及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的工作及應(yīng)負的責任加以明確規(guī)定。工程項目經(jīng)理部的管理人員和專職安全員，要根據(jù)自身工作特點和職責分工，嚴格執(zhí)行定期安全檢查制度，并經(jīng)常進行不定期的、隨機的檢查，對于發(fā)現(xiàn)的問題和事故隱患，要按照“定人、定時間、定措施”的原則進行及時整改，并進行復(fù)查，消防事故隱患，防止職工傷亡事故的發(fā)生。
????????? 腳手架檢查、驗收應(yīng)根據(jù)技術(shù)規(guī)范、施工組織設(shè)計及變更文件和技術(shù)交底文件進行。在基礎(chǔ)完工后及腳手架搭設(shè)前、作業(yè)層上施加荷載前、每搭設(shè)完10-13m高度后、達到設(shè)計高度后、遇有六級大風(fēng)與大雨后、寒冷地區(qū)開凍后、停用超過一個月后，均要組織檢查與驗收。
????????? 腳手架使用中，應(yīng)定期檢查下列項目：
????????? 桿件的設(shè)置和連接，連墻件、支撐、門洞桁架等的構(gòu)造是否符合要求；地基是否積水，底座是否松動，立桿是否懸空；扣件螺栓是否松動；立桿的沉降與垂直度的偏差是否符合規(guī)范規(guī)定；安全防護措施是否符合要求；是否超載。
??????? 臨時用電風(fēng)險源識別
??????? （1）觸電：可引起人員傷亡，屬極度危險，不能繼續(xù)作業(yè)。
??????? （2）漏電：可引起安全事故，屬高度危險，需立即改進。
??????? （3）火災(zāi): 可引起安全事故，屬高度危險，需立即改進。
??????? （4）灼傷: 可引起安全事故，屬顯著危險，需改進。
??????? 7、臨時用電危險源的預(yù)防措施
??????? （1）配置漏電保護器
??????? 施工現(xiàn)場的配電箱、開關(guān)箱配置三級漏電保護器，三相電總保安器，單相電總保安器與基本保護系統(tǒng)相適應(yīng)配合。在任何情況下，漏電保護只能通過工作線，而不能通過保護線。
??????? （2）開關(guān)箱實行“一機一閘一漏一箱”制。
??????? （3）配電系統(tǒng)中，開關(guān)、電器及電器設(shè)備保證完好無損。帶電導(dǎo)線之間要絕緣包扎，帶電導(dǎo)線要嚴禁搭、掛、壓其它物件。配電箱、開關(guān)箱有防雨措施及配置門鎖，并由專人負責。電器設(shè)備、裝置進行檢修時，要在停電狀態(tài)下有專業(yè)電工進行檢修。
??????? （4）潮濕場所及線路在2米以下的照明使用安全電壓，照明線（生活照明）使用護套線，禁止使用膠質(zhì)線或花線。
??????? （5）合理配置、整定、更換各種保護電器，對電路和設(shè)備的過載、短路故障進行可靠的保護，在電器裝置和線路周圍不堆放易燃、易爆和易腐蝕物品，不使用火源。
??????? （6）配置絕緣滅火器材，并禁止煙火。