編制依據(jù) ：
??????? 1、國家法律法規(guī)及地方法規(guī)
??????? 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
??????? 《中華人民共和國消防法》
??????? 《中華人民共和國勞動法》
??????? 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》
??????? 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
??????? 其他國家及地方法律、法規(guī)
??????? 2、國家條例、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)
??????? 《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治條例》
??????? 《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院第466號令）
??????? 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》
??????? 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
??????? 其他國家及地方法律、法規(guī)
??????? 為了認(rèn)真嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的(GB6722-86)《爆破安全規(guī)程》，實(shí)施“安全第一，預(yù)防為主”的方針。對我合同段管理、爆破施工人員，進(jìn)行認(rèn)真組織，嚴(yán)格管理，廣泛開展安全教育，增強(qiáng)爆破安全施工意識，提高全體員工的安全生產(chǎn)素質(zhì)。確保全線爆破安全施工密切配合，經(jīng)項(xiàng)目部反復(fù)研究決定，組織成立全線爆破安全施工管理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定爆破安全施工管理規(guī)章制度，保障爆破安全施工的實(shí)施，嚴(yán)格按章行事。
??????? 二、爆破應(yīng)急預(yù)案：
??????? 為了對爆破工程范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的突發(fā)性事故，采取預(yù)防和控制措施，及使各級人員在一旦發(fā)生突發(fā)性事故時(shí)，能作出應(yīng)急快速反應(yīng)，實(shí)施搶救措施，忙而不亂，發(fā)揮整體救災(zāi)效能，迅速控制局面。最大限度地減少事故對人員造成的傷害、對財(cái)產(chǎn)造成的損失、對環(huán)境造成的污染和對企業(yè)與社會造成的影響，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。
??????? 1、根本原則：安全第一，預(yù)防為主。消除一切事故隱患，確保人員設(shè)備安全。
??????? 2、啟動原則: 在爆破施工發(fā)生事故及災(zāi)害時(shí)，本預(yù)案由應(yīng)急救援指揮部立即啟動。
??????? 3、響應(yīng)原則:應(yīng)急救援指揮部成員、各應(yīng)急救援小組成員在接到事故及災(zāi)害報(bào)告后，無論何時(shí)，只要在本地區(qū)，必須馬上以最快的方式趕赴事故現(xiàn)場，按相應(yīng)的事故處理預(yù)案正確有效地開展事故應(yīng)急處理和救援工作，盡可能避免或減少人員傷亡，盡最大努力減少事故損失和縮小事故影響范圍。
??????? 4、請假原則:應(yīng)急救援指揮部成員、各應(yīng)急救援小組成員在離開本地區(qū)時(shí)，必須向應(yīng)急救援指揮長請假，同時(shí)將自己的職責(zé)向指定人員交待清楚。
??????? 5、指揮原則: 在應(yīng)急救援指揮部成員未到達(dá)現(xiàn)場前，事故處理由當(dāng)班班長負(fù)責(zé)指揮；在應(yīng)急救援指揮長未到達(dá)之前，事故處理由應(yīng)急救援指揮部成員指揮；應(yīng)急救援指揮長到達(dá)現(xiàn)場后，事故處理由指揮長統(tǒng)一指揮。
??????? 6、處理原則:事故應(yīng)急處理堅(jiān)持局部利益服從全局利益，一般工作服從應(yīng)急工作的基本原則。
??????? 三、一般和重大危險(xiǎn)源概況：
??????? 石方爆破，炸藥的領(lǐng)取、運(yùn)輸、管理與使用。
??????? 四、適用范圍
??????? 本預(yù)案適用于該爆區(qū)范圍內(nèi)，由于人為過失或自然災(zāi)害造成的傷亡或經(jīng)濟(jì)損失事故。主要有以下幾種情況：
??????? （1）爆破作業(yè)時(shí)炸傷或飛滾石砸傷引起的人員傷亡事故。
??????? （2）爆破地震波、沖擊波等危害效應(yīng)引起的各類事故。
??????? （3）由于自然災(zāi)害引起的各類事故。
??????? 五、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)：
??????? 1、組織機(jī)構(gòu)：
??????? 項(xiàng)目部成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，
??????? 指揮長：周朝云
??????? 副指揮長：祁文軍
??????? 成員：羅平、葉軍、陳剛、李其華、林木根
??????? 通訊聯(lián)絡(luò)組：葉軍
??????? 救護(hù)行動組：蒲云椿
??????? 搶險(xiǎn)救災(zāi)組：李其華
??????? 后勤保障組：祁吉
??????? 2、職責(zé)分工：
??????? 1、應(yīng)急救援指揮長：在遇到重大突發(fā)危害事件發(fā)生時(shí)，接到報(bào)警報(bào)告后，根據(jù)制定的應(yīng)急救援預(yù)案，組織、指揮各方面的資源開展應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作。通知各應(yīng)急救援小組立即趕往現(xiàn)場，向其下達(dá)各種應(yīng)急處理指令，進(jìn)行排險(xiǎn)搶險(xiǎn)、應(yīng)急救援，并根據(jù)險(xiǎn)情程度與應(yīng)急小組的應(yīng)急能力決定是否需要外部資源的援助。
??????? 2、指揮部成員：協(xié)助指揮長負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)的具體指揮工作，指揮各搶險(xiǎn)小組落實(shí)排險(xiǎn)搶險(xiǎn)、應(yīng)急救援的具體措施，并及時(shí)向指揮長報(bào)告本應(yīng)急救援小組的工作情況。當(dāng)指揮長不在現(xiàn)場時(shí)，自動承擔(dān)指揮長的一切職責(zé)。
??????? 3、通訊聯(lián)絡(luò)組：接到指揮長的通知后，立即與事發(fā)現(xiàn)場保持暢通的聯(lián)系，根據(jù)險(xiǎn)情程度和需要與電廠、地方政府、醫(yī)院、消防、公安等相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)系。如指揮長決定需要外部資源援助，接到指令后迅速與相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)系，報(bào)告有關(guān)情況并派人到指定地點(diǎn)接車、接人、接物，引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員、物資到事發(fā)現(xiàn)場。
??????? 4、救護(hù)行動組：接到指揮長的通知后，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場組織人員搶救受傷者脫離事故危險(xiǎn)區(qū)域，同時(shí)根據(jù)具體情況通知醫(yī)療機(jī)構(gòu)前來救護(hù)，在專業(yè)醫(yī)療人員沒有到達(dá)之前對受傷人員進(jìn)行簡單救助?；蛘吒鶕?jù)傷者人數(shù)及傷情將受傷人員迅速送往醫(yī)院，通知醫(yī)院做好救護(hù)準(zhǔn)備，務(wù)必使人身傷害降至最低程度。
??????? 5、搶險(xiǎn)救災(zāi)組：接到指揮長的通知后，立即趕到現(xiàn)場抓好事故現(xiàn)場的警戒和保衛(wèi)工作，進(jìn)行人員搜救、疏散受災(zāi)人員、現(xiàn)場偵察和組織救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。在確保人員安全的情況下，盡最大可能排險(xiǎn)搶險(xiǎn)、搶救物質(zhì)財(cái)產(chǎn)，使國家和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)損失減少到最低程度，把事故控制在一定的范圍內(nèi)。
??????? 6、后勤保障小組：接到指揮長的通知后，應(yīng)立即組織必須的物資材料、工器具、設(shè)備等，以確保搶救現(xiàn)場的需要。
??????? 六、上報(bào)程序、內(nèi)容
??????? 1．上報(bào)程序
??????? 現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員→當(dāng)班班長→爆破隊(duì)隊(duì)長→安全員→120、醫(yī)院及消防部門→應(yīng)急指揮長
??????? 2．上報(bào)內(nèi)容
??????? A、發(fā)生事故的具體地點(diǎn)。
??????? B、事故類型：（1）爆破作業(yè)時(shí)炸傷或飛滾石砸傷事故。（2）爆破地震波、沖擊波等危害效應(yīng)引起的各類事故。（3）由于自然災(zāi)害引起的各類事故等。
??????? C、有無人員傷亡。
??????? D、事故嚴(yán)重程度。
??????? E、現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援情況。
??????? 七、爆破事故應(yīng)急救援措施與操作步驟
??????? 1、現(xiàn)場發(fā)生人員受傷害時(shí)，首先應(yīng)將受害者輕抬至安全平坦地點(diǎn)，去除身上的用具和口袋中的硬物，先檢查受害者的傷勢情況，受傷部位，如是飛滾石砸傷要確定傷者有無斷骨，對斷骨情況在頭頸或腰部等重要部位者，施救人員如沒受過專業(yè)救護(hù)培訓(xùn)，現(xiàn)場不應(yīng)對傷者進(jìn)行搬動或翻身，只能進(jìn)行必要的止血及看護(hù)，以免造成傷害的擴(kuò)大，立即撥打緊急醫(yī)療救助電話-120，由專業(yè)人員進(jìn)行救治;對只是四肢等非重要部位的傷害可現(xiàn)場打綁腿進(jìn)行必要的固定后立即送附近醫(yī)院。對爆破炸傷人員應(yīng)進(jìn)行必要的止血和用繃帶簡單包扎以免造成失血過多及傷害擴(kuò)大，立即送上120急救車或送附近醫(yī)院。
??????? 2、發(fā)現(xiàn)受傷者呼吸和心臟剛停止時(shí)．應(yīng)立即按心臟復(fù)蘇法支持生命的三項(xiàng)基本原則措施，即通暢氣道、口對口（鼻）人工呼吸、胸外擠壓正確進(jìn)行搶救。（1）通暢氣道可采用仰頭抬額法，用一只手放在受傷者前額，另一只手指將其下合骨向上抬，兩手協(xié)同將頭部推向后仰，舌根隨之抬起，氣道即可暢通，嚴(yán)禁用枕頭或其它物品墊在傷員頭下。（2）口對口（鼻）人工呼吸時(shí)，在保持受傷者氣道暢通同時(shí)，救護(hù)人員用放在受傷者額上的手指捏住受傷者鼻翼，救護(hù)人員深吸氣后，與受傷者口對口緊合，在不漏氣的情況下，先連續(xù)大口吹氣兩次，每次1-2秒，如兩次吹氣后試測動脈仍無搏動，可判定心跳已經(jīng)停止，要立即同時(shí)進(jìn)行胸外按壓。（3）正確的按壓姿勢是達(dá)到胸外擠壓效果的基本保證．使受傷者仰面躺在平硬的地方，救護(hù)人員立或跪在受傷者一側(cè)肩旁，救護(hù)人員的兩肩位于受傷者胸骨正上方，兩臂伸直，肘關(guān)節(jié)固定不屈，兩手掌根相疊：以髖關(guān)節(jié)為支點(diǎn)，利用上身的重力，垂直將正常人胸骨壓陷3-5cm，壓至要求程度后，立即全部放松，但放松時(shí)救護(hù)人員的掌根不離開胸壁。操作頻率為每分鐘80次左右，每次按壓時(shí)間和放松時(shí)間相等。（4）胸外按壓與口對口人工呼吸同時(shí)進(jìn)行時(shí)，其節(jié)奏為：單人搶救時(shí)每按15次后吹氣2次，反復(fù)進(jìn)行；雙人搶救時(shí)每按5次后由另一人吹氣1次，反復(fù)進(jìn)行。同時(shí)現(xiàn)場人員撥打120急救電話，并及時(shí)將詳細(xì)情況通知應(yīng)急指揮長，指揮長通知各應(yīng)急小組趕往事發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行急救，指揮長根據(jù)實(shí)際情況決定是否需要外部資源的援助。