一、編制依據(jù)
??????? 1、《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》（建質(zhì)【2003】82號(hào)）
??????? 2、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）
??????? 3、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-91）
??????? 4、《鋼管扣件式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130-2001）
??????? 5、本工程施工組織設(shè)計(jì)
??????? 6、本工程建筑施工圖紙
??????? 二、工程概況
??????? 柳州市融安縣東方明珠1#、2#、5#樓工程由廣西寶龍房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司建設(shè)，工程位于柳州市融安縣融江北路。工程總建筑面積約45355㎡。集住宅、商用、停車(chē)場(chǎng)為一體的綜合建筑群。包括一期地下室，地下室范圍為1#、2#、5#樓底部及內(nèi)街底部地下室。1#、2#樓地上7層，建筑高度為26.1m，地上建筑面積為9174.03㎡，5#樓18+1層，建筑高度為58.59m，地上建筑面積為28943.75㎡。
??????? 三、預(yù)防高處墜落措施
??????? （一）安全管理
??????? 1、加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)及配備專(zhuān)職安全管理人員，使安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落實(shí)到人。
??????? 2、加強(qiáng)對(duì)一線(xiàn)作業(yè)人員的，尤其是民工的培訓(xùn)教育。公司安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容有：國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度等。項(xiàng)目安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容是：工地安全制度、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、工程施工特點(diǎn)及可能存在的不安全因素等。班組安全培訓(xùn)教育主要是本工種的安全操作規(guī)程，事故案例分析、安全紀(jì)律和崗位評(píng)講等。從而增強(qiáng)人的安全意識(shí)，掌握安全知識(shí)，提高職工搞好安全生產(chǎn)的自覺(jué)性、積極性和創(chuàng)造性，使各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度得以貫徹執(zhí)行。
??????? 3、堅(jiān)持班前安全活動(dòng)，針對(duì)班組的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)和作業(yè)條件進(jìn)行安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底包括兩方面內(nèi)容：一是按照施工方案的要求對(duì)施工方案進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充：二是要將操作者的安全注意事項(xiàng)講明，保證操作者的人身安全。
??????? 4、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全檢查。工程項(xiàng)目部的管理人員和專(zhuān)職、兼職安全員，要根據(jù)自身的工作特點(diǎn)和職責(zé)分工，嚴(yán)格執(zhí)行定期安全檢查制度，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和事故隱患，要按照“定人、定時(shí)間、定措施”的原則進(jìn)行及時(shí)整改，并按時(shí)復(fù)查，消除事故隱患，防止安全事故的發(fā)生。
??????? 5、高處作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)體檢，合格后方可上崗，有心臟病等不適宜高空作業(yè)的人不得從事高處作業(yè)。
??????? 6、采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)操作人員進(jìn)行新技術(shù)新崗位的安全教育。
??????? （二）“三寶”管理
??????? 安全帽、安全帶、安全網(wǎng)是建筑行業(yè)廣大職工公認(rèn)的安全“三寶”，必須正確使用。必須從進(jìn)貨的關(guān)口把住產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，保證進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的產(chǎn)品是合格品，并加強(qiáng)和、對(duì)安全防護(hù)用品的管理，按規(guī)定配備個(gè)人安全防護(hù)用品。認(rèn)真教育、嚴(yán)格檢查、督促職工正確佩戴使用。
??????? 1、安全帽
??????? （1）安全帽應(yīng)符合《安全帽》（GB2811-89）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。安全帽經(jīng)常進(jìn)行檢查，有異常損傷、裂痕等應(yīng)立即收回停止使用。
??????? （2）每頂安全帽上應(yīng)有：制造廠(chǎng)名稱(chēng)、商標(biāo)、型號(hào)、制造年月、許可證編號(hào)等。并有出廠(chǎng)合格證。
??????? （3）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須正確佩戴安全帽、要系帽帶，防止脫落，使其在高處墜落或物體打擊是起到保護(hù)作用。
??????? 2、安全帶
??????? （1）安全帶應(yīng)符合《安全帶》（GB6095-85）要求。安全帶的帶體上應(yīng)縫有永久字樣的商標(biāo)、合格證和檢驗(yàn)證。合格證上應(yīng)注明產(chǎn)品、生產(chǎn)年月、拉力試驗(yàn)、沖擊試驗(yàn)、制造廠(chǎng)名、檢驗(yàn)員姓名等。
??????? （2）高處作業(yè)人員必須系好安全帶，凡在2m以上高處作業(yè)，必須系好合格的安全帶。有的高處作業(yè)點(diǎn)沒(méi)有掛安全帶的條件時(shí)，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)為工人設(shè)置掛安全帶的安全拉繩、安全欄桿等，并正確高低用。
??????? （3）安全帶使用中應(yīng)做垂直懸掛，高掛低用較為安全，當(dāng)在水平位置懸掛使用時(shí)，要注意防止擺動(dòng)碰撞。不宜低掛高用，不應(yīng)將安全帶的繩打結(jié)使用，不應(yīng)將鉤直接掛在不牢固物或直接掛在非金屬繩上，鉤子必須掛在連接環(huán)上使用，防止繩被割斷，架子工使用的安全帶繩長(zhǎng)限定在1.5-2.0m，當(dāng)使用大于3.0m的長(zhǎng)繩時(shí)，應(yīng)加緩沖器。
??????? 3、安全網(wǎng)
??????? （1）安全網(wǎng)的規(guī)格、材質(zhì)必須符合《安全網(wǎng)》（GB5725-1997）和《密目式安全網(wǎng)》（GB-16909-1997）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。耐貫穿性試驗(yàn)、沖擊試驗(yàn)符合要求。安全網(wǎng)必須有國(guó)家指定的監(jiān)督檢驗(yàn)部門(mén)批量驗(yàn)證和工廠(chǎng)檢驗(yàn)合格證。
??????? （2）在建工程腳手架外側(cè)必須使用密目式安全網(wǎng)封閉。
??????? （3）密目式安全網(wǎng)嚴(yán)禁作為平網(wǎng)使用。
??????? （4）安全網(wǎng)的系繩綁在支撐物（架）上，應(yīng)符合打結(jié)方便、連接牢固、易于拆卸的原則。密目式安全網(wǎng)安裝時(shí)，每個(gè)環(huán)扣都必須穿入符合規(guī)定的纖維繩或12-14號(hào)的鉛絲。
??????? 1）平網(wǎng)安裝時(shí)系結(jié)點(diǎn)應(yīng)沿網(wǎng)邊均勻分布，每個(gè)系點(diǎn)以一根獨(dú)立的繩連接，系繩要連接牢固而又不容易解開(kāi)，受力后不能散脫，筋繩要連接在支撐架上。
??????? 2）立網(wǎng)妖牢固扎結(jié)，固定點(diǎn)的距離不應(yīng)大于500mm，上下兩片網(wǎng)之間的拼接要嚴(yán)密。
??????? （5）安全網(wǎng)支設(shè)完畢，經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可使用。
??????? （三）洞口防護(hù)
??????? 在建工程的樓梯口、電梯井口、通道口、預(yù)留洞口均要按規(guī)范要求進(jìn)行防護(hù)，并且要有醒目的示警標(biāo)志，夜間還要有紅燈警示。
??????? 1、樓梯口防護(hù)
??????? 樓梯扶手應(yīng)在樓梯踏步拆模后及時(shí)安裝，否則應(yīng)沿樓梯設(shè)置1.0-1.2m高的護(hù)身欄桿，防護(hù)欄桿應(yīng)符合規(guī)范要求，整齊牢固，與現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理相適應(yīng)。
??????? 2、電梯井口防護(hù)
??????? 正在施工的電梯井內(nèi)不得垂直運(yùn)輸，電梯井各層門(mén)口必須安裝不低于1.2m的定型化、工具化的活動(dòng)門(mén)，活動(dòng)門(mén)固定網(wǎng)柵網(wǎng)格的間距不應(yīng)大于150mm，同時(shí)還應(yīng)在電梯井內(nèi)每層設(shè)置一道鋼筋安全網(wǎng)，平網(wǎng)內(nèi)無(wú)雜物，網(wǎng)與井壁間隙不大于100mm,當(dāng)防護(hù)高度超過(guò)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)層時(shí)，不得采用腳手板等硬質(zhì)材料做水平防護(hù)。
??????? 3、預(yù)留的口、坑、井防護(hù)
??????? （1）按照《建筑工程高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-91）規(guī)定：水平孔洞短邊大于25mm的，豎向孔洞高度大于750mm的都要進(jìn)行防護(hù)。
??????? （2）樓層、屋面等平面孔洞口邊長(zhǎng)大于500mm者，可使用堅(jiān)實(shí)的蓋板固定蓋設(shè)；平面孔洞口短邊長(zhǎng)大于500-1000mm者，可使用鋼筋網(wǎng)或水平安全網(wǎng)保護(hù)，上鋪遮蓋物；平面孔洞口短邊長(zhǎng)大于1500mm以上者，先在洞口四周設(shè)置防護(hù)欄桿，并在洞口下方張掛安全網(wǎng)，也可搭設(shè)內(nèi)腳手架。各類(lèi)洞口防護(hù)必須定型化，不允許作業(yè)人員隨意找材料蓋上的臨時(shí)做法，防止由于不嚴(yán)密、不牢固而存在事故隱患。
??????? （3）墻面等豎向洞口，用工具式或固定防護(hù)門(mén)，內(nèi)柱間距不得超過(guò)1.5m，也可以采用防護(hù)欄桿或砌體材料暫時(shí)封閉。