1、成立工程建設(shè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專職機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全管理，安全管理實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。企業(yè)法定代表人、承包單位項目經(jīng)理為第一責(zé)任人。公司和分管安全的領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人，各部、科、室、工區(qū)、隊負(fù)責(zé)人及專職安全管理員為第三責(zé)任人，從事具體工作的作業(yè)者為直接責(zé)任人。
2、安全第一責(zé)任人全面負(fù)責(zé)本單位的安全管理工作，貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”和堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，制訂安全措施，健全安全預(yù)案，加強(qiáng)安全教育，安排和落實安全生產(chǎn)資金，布置、檢查、督促安全措施和制度的落實，負(fù)責(zé)重大事故的處理，并對安全管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3、安全第二責(zé)任人全面負(fù)責(zé)所分管部門、區(qū)域的安全工作，落實各項安全措施，組織安全會議，開展安全自檢、自查、自糾工作，切實消除安全隱患，同時負(fù)責(zé)安全事故的調(diào)查處理，對安全管理工作負(fù)主要責(zé)任。
4、安全第三責(zé)任人負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督本部門或區(qū)域內(nèi)安全措施的落實，加強(qiáng)本部門安全法規(guī)學(xué)習(xí)和安全教育，搞好現(xiàn)場施工作業(yè)的安全指導(dǎo)，協(xié)助調(diào)查處理安全事故，對現(xiàn)場安全管理負(fù)直接責(zé)任。
5、直接責(zé)任人要嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和各項安全規(guī)程、規(guī)范，時刻樹立安全第一的思想，堅守崗位，履行職責(zé)，認(rèn)真落實安全防范措施，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，禁止違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時報告并迅速整改。
6、任何人不得違反安全管理規(guī)定，批示或強(qiáng)迫現(xiàn)場操作人員違章操作，如因以上原因發(fā)生事故，指揮人或強(qiáng)迫人應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。
7、監(jiān)理工程師在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求承包人整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求承包人暫時停止施工，承包人拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。
8、安全保障體系。各單位應(yīng)按合同規(guī)定，建立健全各級安全管理機(jī)構(gòu)，施工單位要設(shè)立專職、兼職安全檢查人員。各級職能部門、人員在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。全員承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立從施工單位項目經(jīng)理到工人的橫向到邊，縱向到底，條塊結(jié)合，一環(huán)不漏的安全管理網(wǎng)絡(luò)。
安全工作目標(biāo)和內(nèi)容
1、安全工作實行目標(biāo)管理。安全目標(biāo)是：堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，并通過有效管理，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)之中，防止或杜絕各種安全事故的發(fā)生。
安全目標(biāo)的具體要求是：
⑴杜絕重大傷害事故的發(fā)生，減少一般事故，事故率控制在1‰以內(nèi)；
⑵無重大責(zé)任事故；
⑶無重大安全隱患；
⑷無刑事案件發(fā)生；
⑸不因施工對周邊環(huán)境、設(shè)施等造成嚴(yán)重破壞；
2、安全工作內(nèi)容：
⑴各單位要將安全管理和綜合治理納入議事日程，要制訂嚴(yán)格的安全責(zé)任制和管理規(guī)章并督促落實，努力創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，搞好文明施工。在布置生產(chǎn)（工作）任務(wù)的同時，要布置安全工作；在檢查工作（生產(chǎn)）的同時，要檢查安全防范措施。
⑵加強(qiáng)職業(yè)健康安全的管理。落實《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》（GB/T28001-2001）的要求和規(guī)定，完善職業(yè)健康安全管理體系，防范因職業(yè)健康安全隱患對工程施工和作業(yè)人員造成影響和事故。
⑶強(qiáng)化“安全第一”的安全思想。當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，生產(chǎn)必須服從安全，絕對不允許因生產(chǎn)而忽視安全，如因違反而發(fā)生安全事故，應(yīng)追究指示人或當(dāng)事人的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重者交由司法機(jī)關(guān)處理。
⑷各單位要健全安全教育機(jī)制，強(qiáng)化全員安全意識，定期召開安全教育大會，總結(jié)經(jīng)驗，分析事故的原因和教訓(xùn)，對造成事故者和隱患不整改者進(jìn)行批評教育和懲處，要表彰先進(jìn)，舉一反三，達(dá)到教育的目的。
⑸各單位必須嚴(yán)格遵守勞動保護(hù)、用電管理、民用爆炸物品管理、防火防盜、交通安全等方面的規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》，同時應(yīng)根據(jù)各工序施工特點(diǎn)，配備相應(yīng)的勞動保護(hù)措施，開展經(jīng)常性的安全檢查。
⑹各單位要建立健全安全工作自檢、自查機(jī)制，做好原始記錄歸檔工作，各施工單位都要把安全生產(chǎn)放在首位。在編制施工組織設(shè)計時，必須確保結(jié)構(gòu)的安全和施工方案安全可靠，要有安全方面的數(shù)據(jù)和設(shè)計計算書，同時要進(jìn)行安全技術(shù)交底。在實施過程中，要查生產(chǎn)班組的安全措施是否到位，查施工操作是否規(guī)范，高空作業(yè)、豎井施工、爆破作業(yè)應(yīng)確保措施安全可靠，嚴(yán)禁違章作業(yè)。
⑺各施工單位的施工設(shè)施和住地應(yīng)有防雷、防風(fēng)等措施，工地排水系統(tǒng)應(yīng)安全有效，要加強(qiáng)各種器材物品的管理。水上作業(yè)和交通所租用的船舶必須證件齊全，技術(shù)狀況良好。船舶租用單位是船舶的安全責(zé)任人，應(yīng)協(xié)助行業(yè)主管部門搞好安全管理。
⑻加強(qiáng)消防工作的管理。要建立消防安全組織、義務(wù)消防隊和防火檔案；明確項目負(fù)責(zé)人、管理人員和各操作崗位的防火安全職責(zé)；按規(guī)定配置消防器材，有專人管理并落實消防制度和措施。嚴(yán)格管理易燃、易爆物品，設(shè)置專門倉庫定點(diǎn)存放，專人保管。
3、當(dāng)班人員必須堅守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格操作規(guī)程，認(rèn)真落實安全防范機(jī)制，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時報告和及時整改，施工作業(yè)班組要有安全隱患整改記錄，對有隱患不整改或整改不徹底、整改措施不當(dāng)而造成人員傷亡、財產(chǎn)受損或發(fā)生案件者，將根據(jù)事故情節(jié)輕重和責(zé)任大小，分別給予有關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)、行政處理，違法者追究法律責(zé)任。