1.1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國主席令70號》;
1.2、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務院393號令);
1.3、《公路工程施工安全技術規(guī)程》(JTJ076-95);
1.4、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院493號令);
1.5、《公路橋梁施工技術規(guī)范》;
1.6、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》(JCJ46-2005);
1.7、《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》(GB6441-1986);
1.8、《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》和《職業(yè)病目錄》;
1.9、《臨潼(靳家)至西安高速公路改擴建工程LX-C01合同段安全管理辦法》
臨潼~西安段高速公路是《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》中橫向線連云港-霍爾果斯高速公路(G30)在陜西境內(nèi)的重要組成路段,同時也是陜西省交通運輸主動脈。項目起點位于臨潼(靳家),接已完成改擴建的潼關(豫陜界)至臨潼(靳家)高速公路,止于方家村,接西安繞城高速公路,全長約15Km。 LX-C01合同段起點樁號為K115+500,終點樁號K122+560,全長7.06km,總投資2.15億。本合同段原有舊路寬26m,兩側(cè)拼接加寬為42m的雙向八車道;設計行車速度為120Km/h,全線車輛設計荷載為公路-Ⅰ級,設計洪水頻率大中橋及路基為1/100,特大橋1/300。
本項目屬于平原-河谷貌區(qū),根據(jù)地形標高、相對高差、形態(tài)及地貌成因,可以進一步劃分為渭河一級階地、渭河二級階地兩個次級地貌單元。各地貌類型主要特征如下:
渭河一級階地
地形平坦,工程地質(zhì)條件良好。地基土類型主要為黃土狀土(粉質(zhì)粘土),下部夾粘土層及砂、砂礫石及卵石土。
渭河二級階地
渭河二級階地地形總體較為平坦,中間有個別沖溝。地層表層普遍發(fā)育馬蘭黃土,厚3~12米,下部為黃土狀土。
3.2.1、沿線底下水主要類型為潛水,地表水系較發(fā)育,但由于受地形影響較大,底下水埋深度變化亦較大,從探明地層來看,底下水不豐富,主要賦存予第四系河流沖洪積層和黃土層中。其中河漫灘地帶最富,其次是一級階地地帶,二級階地地上地下水位較深,一般在30m以下,該地區(qū)底下水的補給來源主要為大氣降水入滲、地表灌溉入滲。
3.2.2、氣候、降水、日照、蒸發(fā)量、主導風向風速、凍深等
3.2.3、路線傳閱區(qū)域?qū)倥瘻貛Т箨懶詭透珊禋夂?。冬夏較長,春秋較短,日照充足,雨熱同季,氣溫、降水年紀變化大,旱澇霜雹災害多,司機變化分明。
3.2.4、年平均氣溫13.4~13.6,一月平均氣溫-1.2,七月平均氣溫27.3,幾段最高氣溫40.2~43.0,極端最低溫度-13.1~-18.2,年降水量590~800毫米,多集中于七至九月份。最大凍土深度40厘米,最大積雪12厘米。
3.2.5、區(qū)域沿線大氣流有明顯的季節(jié)變化,各季風向隨之改變。全年主導風向多東北風,頻率13﹪,其次是北風和西南風,頻率為7﹪。平均風速1.8米/秒,最大風速15.3米/秒,為北偏風。
本標段橋梁施工為高速公路既有線施工,風險較高,項目部有關人員在熟悉施工圖紙、深入現(xiàn)場的基礎上,按照公司《危環(huán)境因素和危險源辨識控制程序》的規(guī)定,對橋梁墩柱施工進行危險源調(diào)查與風險評價,評價出臨近隴海鐵路線施工、T梁架設、高處作業(yè)、腳手架施工等4個重大風險,危險源調(diào)查與風險評價情況詳見下表:
危險源調(diào)查與風險評價一覽表
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序號 | 危險源 | 相關運行或活動 | 可能導致危險或 危害 | 風險評價 | 控制計劃 |
1 | 臨近隴海鐵路線施工 | 未設警戒區(qū)及警戒人員,安全警示標志不醒目;安全防護不到位,人員防護不到位。四防“防人身傷害事故、防火災事故、防觸電事故、防交通事故”不到位。 | 交通事故 | 重大風險 | 管理方案 控制措施 應急預案 |
2 | 墩臺施工 | 墩臺腳手架未防護欄桿;墩高超過2m以上時,未加設安全網(wǎng);架體提升時,模板拆除現(xiàn)場未劃定警戒區(qū);施工中發(fā)現(xiàn)支架變形,未及時加固;吊運砌筑材料時,作業(yè)人員未避讓。 | 高處墜落物體打擊坍塌 | 一般風險 | 控制措施 |
3 | 混凝土施工 | 人從料斗下通過;拌合機使用前未檢查;拌合中將物體進入滾筒;站在砼串桶口下;控制室操作員注意力不集中;檢修不掛警示牌,不拉閘,無人監(jiān)護;振搗不在工作臺上作業(yè);振動棒使用前不檢查;振動棒漏電;使用劣質(zhì)手持工具;使用I類手持工具。 | 機械傷害觸電 | 一般風險 | 控制措施 |
4 | 高處作業(yè) | 安全防護不達標,作業(yè)人員患高血壓、心臟病、恐高癥登高;醉酒登高;疲勞作業(yè);不適宜環(huán)境登高作業(yè)(照明不足;大風、雷雨天氣);登高作業(yè)人員未攜帶工具袋; | 高處墜落 物體打擊 | 重大風險 | 管理方案 控制措施 應急預案 |
5 | 臨近陡坡作業(yè) | 跨線橋施工,安全防護不達標。 | 高處墜落 物體打擊 | 重大風險 | 管理方案 控制措施 應急預案 |
6 | 高處作業(yè)及腳手架、支架搭拆 | 腳手架搭設不規(guī)范、無立桿底座、斜桿長度不足;腳手架高度在10-15m時未設置纜風繩;腳手板未鋪滿;腳手架搭設未驗收;腳手架上材料堆放不均勻,荷載超過規(guī)定;防護網(wǎng)固定不牢;工作平臺無防護欄桿;腳手架的拆除未按順序施工;拆除腳手架時,周圍未設置護欄或警戒標志。 | 坍塌 高處墜落物體打擊 | 重大風險 | 管理方案 控制措施 應急預案 |
7 | 臨時 用電 | 未嚴格執(zhí)行“一機、一閘、一箱、一漏”;線路老化;線路敷設不標準,未架空或埋地。 | 觸電 | 一般風險 | 控制措施 |
4.2.1、高處作業(yè)一般安全控制
橋梁墩柱施工屬高處作業(yè),未設施工電梯,作業(yè)人員須利用“之”字型爬梯到達作業(yè)部位,安全風險較大,“之”字型爬梯一定要做好安全防護,具體作法執(zhí)行《高處作業(yè)安全防護管理方案》,確保人員上下安全。墩柱施工過程中的作業(yè)平臺底板要滿鋪,并做好臨邊防護。
4.2.2、高處作業(yè)人員要定期或隨時體檢,發(fā)現(xiàn)有不宜登高的病癥,不得從事高處作業(yè)。嚴禁酒后登高作業(yè)。橋梁上部結構施工過程中,要按要求設置安全防護欄桿,掛設安全網(wǎng),防止高處墜落事故發(fā)生。
4.2.3、安全控制要點
4.2.3.1、就地澆筑墩臺施工。施工前搭好腳手架及作業(yè)平臺,并在平臺外側(cè)設欄桿。墩高在10m以上時,加設安全網(wǎng)。吊斗升降設專人指揮。落斗前,下部的作業(yè)人員必須避開,不得身倚欄桿推動吊斗。嚴禁吊斗碰撞模板及腳手架。
4.2.3.2、高處作業(yè)。懸空高處作業(yè)必須設有可靠的安全防護措施。從事高處作業(yè)人員要定期或隨時體檢,發(fā)現(xiàn)有不宜登高的病癥,不得從事高處作業(yè)。嚴禁酒后登高作業(yè)。高處作業(yè)人員不得穿拖鞋或硬底鞋。所需的材料要事先準備齊全,工具應放在工具袋內(nèi)。高處作業(yè)所用的梯子不得缺檔和墊高,同一架梯子不得二人同時上下,在通道處(或平臺)使用梯子應設置圍欄。高處作業(yè)與地面聯(lián)系,應有專人負責,或配有通訊設備。
?4.2.3.3、雨季汛期安全控制
橋梁沿河道施工,項目領導要高度重視雨季防汛工作,控制要點如下:
4.2.3.4.1、按照公司應急預案格式進一步細化防洪應急預案,預案中明確應急人員職責,應急響應程序,應急防汛物資、設施配備數(shù)量及現(xiàn)場存放位置,報警電話,內(nèi)外部信息通聯(lián)渠道。
4.2.3.4.2、通過安全教育、開安全會、應急演練等形式將應急預案內(nèi)容傳達到有關人員,定期檢查應急防汛物資設施完好情況,確保緊急情況發(fā)生時損失傷亡最小化。
4.2.3.4.3、項目部要考慮雨季汛期要求,高標準修建便道和便橋。雨季汛期,現(xiàn)場人員要及時檢查高邊坡,檢查有無危石,檢查項目部和作業(yè)隊營區(qū)安全,確保平安度訊。
4.2.3.4.4、輪胎式吊車使用的鋼絲繩,要經(jīng)常進行檢查,凡發(fā)現(xiàn)有扭結、變形、斷絲、磨損、腐蝕等現(xiàn)象或達到破損限度時,必須及時更換。
5.1.1、明確職責,加強安全管理。在進行施工以前應逐級向有關人員做好安全技術交底,落實安全技術措施和安全防護用品。未經(jīng)落實時不得進行施工。對于高處作業(yè)的設施和設備,在正式投入使用前,要逐項進行檢查,經(jīng)確認符合要求后,方能投入使用。
5.1.2、高處作業(yè)人員必須穿戴合格的個人防護用品,如身穿緊口服、腳穿帶釘不易滑鞋、頭戴安全帽、腰系安全帶;嚴禁赤腳、穿拖鞋、穿硬底鞋作業(yè),必須戴好安全帽。嚴禁在架子上打鬧、休息。嚴禁酒后作業(yè)。操作時應嚴格遵守安全規(guī)程。
5.1.3、架子工必須經(jīng)過安全技術培訓考核,持證上崗,患有高血壓、心臟病、貧血、精神病、癲癇病、恐高癥、眩暈等不適合高處作業(yè)的人員,不得從事高處作業(yè)。
5.1.4、高空作業(yè)所用的工具、零件、材料等必須裝入工具袋。上下時手中不得拿物件,并必須從指定的路線上下,不得在高空投擲材料或工具等物,不得將易滾易滑的工具、材料堆放在腳手架上,不準打鬧。工作完畢應及時將工具、零星材料、零部件等一切易墜落物件清理干凈,以防落下傷人,上下大型零件時,應采用可靠的起吊機具。