4、安全教育與培訓(xùn)

（1）項目部要利用各種會議和宣傳工具，對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，提高全員安全素質(zhì)。對全員的專門安全知識、法規(guī)教育，一年不少于2次，一次不少于2學(xué)時。

（2）凡新參加施工的人員(包括臨時工、實習(xí)生、學(xué)徒工、民工等)必須按《新工人安全教育指南》要求進(jìn)行上崗前的安全教育，并統(tǒng)一命題進(jìn)行考核，經(jīng)考核合格取得“崗前教育合格證”后，方可安排上崗作業(yè)。崗前安全教育由人勞、安全人員協(xié)同組織實施，時間一般為3天。

（3）電工、電焊工、起重工、爆破工、機(jī)動車輛船舶駕駛等特殊工種作業(yè)人員，必須進(jìn)行本工種專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)市一級主管部門考核合格，持有特殊作業(yè)人員操作證后，方能獨(dú)立操作。特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、復(fù)審工作，由公司主管部門組織實施。

（4）施工現(xiàn)場必須做到危險場所有警示，行人必經(jīng)處有醒目的安全生產(chǎn)標(biāo)語和防護(hù)設(shè)施。

5、安全檢查

（1）項目部每月15日組織一次全面的安全大檢查，安全檢查由經(jīng)理、副經(jīng)理或支部書記親自帶頭，組織工會及有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人共同進(jìn)行，并積極配合局、公司組織的專項和全面安全檢查，項目部下屬作業(yè)隊每月10日、25日組織安全自檢，由作業(yè)隊長主持。

（2）安全檢查的內(nèi)容重點(diǎn)以上級頒發(fā)的“安全評價檢查表”為準(zhǔn)。特別要把易發(fā)“坍塌”“高處墜落”“物體打擊”“淹溺”“觸電”“機(jī)械傷害”“火災(zāi)”等事故的場所作為檢查重點(diǎn)。

（3）安全檢查發(fā)現(xiàn)的隱患要做到“三定”及時整改，并認(rèn)真執(zhí)行“安全檢查反饋制度”。不能及時整改的事故隱患，有關(guān)部門要制訂整改計劃，若危及職工人身安全的，必須采取可靠防護(hù)或停止作業(yè)。

6、安全紀(jì)律

（1）遵守勞動紀(jì)律，服從領(lǐng)導(dǎo)和安全檢查人員的指揮。上崗作業(yè)時思想集中，堅守崗位，未經(jīng)允許不得隨意從事其他工種作業(yè)。不得酒后作業(yè)，不得在嚴(yán)禁煙火的場所吸煙用火。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行本工種(崗位)安全操作規(guī)程，有權(quán)拒絕違章指揮，有責(zé)任制止他人違章作業(yè)。

（3）按規(guī)定正確佩戴好個人勞動防護(hù)用品。進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽，在沒有防護(hù)設(shè)施的高處、懸?guī)r和陡坡施工必須系好安全帶，高處和交叉作業(yè)時不得往下投擲物料。嚴(yán)禁穿硬底、高跟鞋和赤腳赤膊進(jìn)入施工現(xiàn)場，女工不得穿裙子作業(yè)。

（4）在施工現(xiàn)場行人，必須走人行通道或人梯，不得隨意攀登腳手架、龍門架、懸梯和吊鉤、鏟斗，不得私自離合、亂開電源開關(guān)和私拉亂接電源線，不得在施工現(xiàn)場追逐打鬧，不得將無關(guān)人員帶入施工現(xiàn)場。

（5）非操作人員未經(jīng)允許，不得隨意進(jìn)入警戒區(qū)域，對施工現(xiàn)場各種防護(hù)裝置、防護(hù)圍欄、蓋板、安全標(biāo)志等，不得隨意拆除和挪動。

7、班組安全管理

（1）班組必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行項目部及上級單位制定的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

（2）班組必須設(shè)一名兼職安全員，協(xié)助班組長搞好本班組安全工作。

（3）上班前，班組長或兼職安全員要進(jìn)行安全交底講話，要交待清楚當(dāng)天作業(yè)的內(nèi)容、人員分工、危險因素存在的工序`預(yù)防措施等；班中要進(jìn)行安全巡檢；班后要小結(jié)。

（4）班組作業(yè)中，各成員要互相關(guān)照和監(jiān)督，作到“四不傷害”。及時維修保養(yǎng)各類機(jī)具，確保安全有效。分類清理堆放各類材料，不防礙交通和操作，不把建材、垃圾扔在安全網(wǎng)內(nèi)或隨意拋擲。

8、事故調(diào)查及處理

（1）發(fā)生傷亡事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告作業(yè)隊長和經(jīng)理及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。隊長或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后，必須立即采取措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

（2）發(fā)生重傷死亡事故，應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)按系統(tǒng)上報局、公司主管部門。發(fā)生死亡和重大死亡事故在按時報公司的同時，報告地方勞動、安監(jiān)、公安、檢察院、總工會。報告內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位、時間、地點(diǎn)、人員傷亡情況及初步分析事故原因等。

（3）發(fā)生傷亡事故應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場，因搶救傷員需要移動現(xiàn)場部分物件時，必須作出標(biāo)志，繪制事故現(xiàn)場圖，作出詳細(xì)記錄。在消除現(xiàn)場危險因素、采取防范措施后，方可恢復(fù)生產(chǎn)，死亡事故和重大死亡事故，需經(jīng)過調(diào)查組同意后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。

（4）事故發(fā)生后，必須按《企業(yè)職工傷亡之事故報告和處理規(guī)定》以的具體規(guī)定處理。

（5）輕傷事故發(fā)生后一般在1小時內(nèi)上報安技人員，待調(diào)查核實后，資料存檔。醫(yī)療費(fèi)用報銷時，必須出示工傷證明或醫(yī)院證明。

9、安全獎罰

（1）班組及各職能部門能圓滿地完成項目部下達(dá)的各項安全指標(biāo)及施工任務(wù)。且安全管理符合本規(guī)程的，給予一次性集體獎勵300—1200元。

??? （2）能自覺遵守執(zhí)行本規(guī)程，努力完成本職工作，為事故隱患整改及安全管理提供合理化建議，敢于堅持原則，制止“三違”；在排除事故隱患使國家財產(chǎn)、職工人身安全免受損失，以及在防御自然災(zāi)害中表現(xiàn)突出的員工，給予一次性獎勵100—600元。

（3）處罰

①作業(yè)隊或職能部門，按局、公司有關(guān)規(guī)定辦理。

②個人 ：對造成輕傷事故責(zé)任者，給予批評教育，處100元一500元罰款。因自己違章受輕傷的，醫(yī)療費(fèi)用自理，超出罰款部分由項目部報銷。對確屬偶然的重傷事故責(zé)任者，給予行政處分，處150—300元罰款，并承擔(dān)5—8％的醫(yī)療費(fèi)用。對造成一次重傷2—3人的責(zé)任者，給予行政處分，處500—800元罰款，并承擔(dān)3—5％的醫(yī)療費(fèi)用。造成嚴(yán)重?fù)p失和后果的，將由項目部作出決定，解除勞務(wù)或上崗合同。觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)處理。

10、施工現(xiàn)場總規(guī)定

凡違反下列規(guī)定之一的職工，發(fā)現(xiàn)1人／次，罰款10元；班組當(dāng)月2人／次，扣發(fā)該班組當(dāng)月安全獎。

（1）進(jìn)入施工現(xiàn)場不戴安全帽者，高處作業(yè)不系安全帶、不穿防滑鞋者。

（2）穿拖鞋、高跟鞋、裙子或赤腳、赤膊上班作業(yè)者。

（3）在明示嚴(yán)禁煙火的場所吸煙用火者。

（4）在高處工作平臺上追逐飛推拉打鬧者。

（5）亂開施工機(jī)械者。

（6）有意損壞安全網(wǎng)、安全帶、安全帽、安全標(biāo)志、交通標(biāo)志、消防器材者。

（7）私拉亂接電源電線者。

（8）不聽安全員勸告或故意阻撓辱罵安全人員正常工作者。

為快速、及時、妥善地處理本項目經(jīng)理部生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的重大生產(chǎn)安全事故，做好應(yīng)急處置和搶險救援的組織工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害，根據(jù)國家的有關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)部門和上級的有關(guān)要求，制定本預(yù)案。

1、高填深挖路基及防護(hù)工程重大生產(chǎn)安全事故的分類

根據(jù)本項目經(jīng)理部生產(chǎn)經(jīng)營及其相關(guān)活動的實際，按照重大危險源識別、評價情況，高填深挖路基及防護(hù)工程重大生產(chǎn)安全事故的分類如下：

（1）坍塌

（2）墜落

（3）物體打擊

（4）爆破

（5）機(jī)械傷害

（6）交通事故

2、應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)

??? （1）應(yīng)急救援小組

???? 組?長：??? 項目經(jīng)理?????? 李鵬?? 15035589001

???? 常務(wù)副組長：項目書記?????? 劉曉旭?15035589042

???? 副組長：主管生產(chǎn)的副經(jīng)理?? 李潤金?15234278966

???????????? 劉常偉?13546672066

???? 主管施工技術(shù)的總工程師??? 張純剛?15203451208

???? 組?員：各部門及工區(qū)負(fù)責(zé)人 劉磊?15035589031

???????????? 張棟?? 15203451558?李小軍?15035589048

???????????? 趙秋生 15234277966?王亞娟?15235562150

??? ?????????吳峰?? 13935577002?閆旭光 15074010339

???????????? 袁建南 15035589006

??? 辦公室設(shè)在安保部，由劉曉旭兼任辦公室負(fù)責(zé)人，劉磊兼任副主任。

?? （2）職責(zé)

??? 應(yīng)急救援小組 ：負(fù)責(zé)制定本項目的應(yīng)急預(yù)案，組建本項目專業(yè)救援隊伍。并將預(yù)案及隊伍建設(shè)情況報公司應(yīng)急救援中心，在發(fā)生事故時臨時組織救援，并如實上報事故情況，向指揮中心請求支援。?

??? 辦公室：負(fù)責(zé)現(xiàn)場事故隱患的統(tǒng)計，防護(hù)工作，在接到事故報告后上報救援小組。

組?長：負(fù)責(zé)本項目應(yīng)急救援的現(xiàn)場指揮工作，。

副組長：協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的指揮工作。

項目工程部：負(fù)責(zé)研究制定事故控制措施，研究制定搶險措施并付諸實施。

物設(shè)部：保障救援設(shè)備、物資的調(diào)配，保證后勤物資供給。

勞資室：負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織救援傷者及護(hù)送、轉(zhuǎn)院等具體工作，并調(diào)動本公司人員進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)。

辦公室及調(diào)度室：負(fù)責(zé)進(jìn)行對外聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配工作。

生產(chǎn)工區(qū)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場救護(hù)與處理，在現(xiàn)場處理完后加強(qiáng)對生產(chǎn)的恢復(fù)，保障施工生產(chǎn)。

（3）、應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的任務(wù)與訓(xùn)練

應(yīng)急救援小組組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍，隊伍成員由本項目各部門及工區(qū)聯(lián)合抽調(diào)組成，隊伍本著精煉，能擔(dān)負(fù)處理救援任務(wù)的原則組建。包括工程搶險隊、醫(yī)療救護(hù)隊、義務(wù)消防隊、通訊保障隊、治安隊，物資供應(yīng)隊、運(yùn)輸隊等等。其任務(wù)分工為：

⑴、工程搶險隊：由項目工程部，各工區(qū)等抽調(diào)數(shù)人，負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的搶險補(bǔ)救工作，降低危害，減少事故損失，恢復(fù)生產(chǎn)。

⑵、醫(yī)療救護(hù)隊：由項目勞資室牽頭，由工地醫(yī)務(wù)室成員及其他部門抽調(diào)數(shù)人組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的救護(hù)處理及轉(zhuǎn)院保護(hù)工作。

⑶、義務(wù)消防隊：由項目部各部門抽調(diào)數(shù)人組成，在發(fā)生火災(zāi)時，承擔(dān)消防工作。

⑷、通訊保障隊：由工區(qū)電工及其他技術(shù)工人抽調(diào)幾人組成，負(fù)責(zé)對外通訊保障工作。

⑸、治安隊：負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安保衛(wèi)工作。

⑹、物資供應(yīng)隊：負(fù)責(zé)搶險物資的保障工作。

⑺、運(yùn)輸隊：負(fù)責(zé)傷員的運(yùn)送及物資調(diào)配的運(yùn)送工作。

各救援小組應(yīng)對組建的救援專業(yè)隊伍進(jìn)行訓(xùn)練和模擬演示，并將組建演練情況報公司指揮中心。

??? 3、應(yīng)急響應(yīng)

（1）當(dāng)發(fā)生事故時，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)采取相應(yīng)措施管制事態(tài)蔓延或擴(kuò)大；

（2）當(dāng)發(fā)生事故時，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即通知工區(qū)調(diào)度和工區(qū)主任，并電話通知應(yīng)急救援小組，調(diào)度室電話：0355-8865559；

（3）項目部接到事故報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急準(zhǔn)備預(yù)案，組織有關(guān)人員、設(shè)備、設(shè)施及器材，趕赴現(xiàn)場采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事態(tài)蔓延和擴(kuò)大，與此同時：

①在事故調(diào)查組未進(jìn)入事故現(xiàn)場前，應(yīng)派專人看護(hù)現(xiàn)場，任何人不得擅自移動和取走現(xiàn)場物件。因搶救人員和國家財產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大而需移動現(xiàn)場部分物件時，必須做出標(biāo)志，繪制事故現(xiàn)場圖，攝影或錄像并詳細(xì)說明。清理事故現(xiàn)場，要經(jīng)事故調(diào)查組同意后方可進(jìn)行。

②事故發(fā)生后，應(yīng)通過傳真或電話立即報告至公司安質(zhì)部。任何單位和個人不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

公司辦公室電話：029-82106120或029-82106121

公司傳真：029-82106115

（4）若事態(tài)不能有效控制，在應(yīng)急救援小組統(tǒng)一指揮下，立即向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門或公司求援，必要時疏散人員。

公安：110

急救電話：120

火警：119

??? 5、現(xiàn)場救援工程搶險

(1)、發(fā)生火災(zāi)事故時，搶險隊?wèi)?yīng)立即搶救未燒壞的物資，并協(xié)助消防隊滅火。

(2)、發(fā)生其他事故時，搶險隊?wèi)?yīng)聽從現(xiàn)場工程人員的指揮，保障事態(tài)不進(jìn)一步擴(kuò)大，消除后續(xù)隱患。

(3)、消防隊只在有火災(zāi)事故發(fā)生時進(jìn)行滅火工作，其余事故協(xié)助工程搶險隊進(jìn)行工程搶險工作。

(4)、治安隊負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安，夜晚保護(hù)工作。以防引起混亂，丟失財產(chǎn)。

6、現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)

及時有效的現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)是減少傷亡的重要一環(huán)，首先救援小組的成員應(yīng)當(dāng)學(xué)會自救時的一些基本本領(lǐng)。

醫(yī)療救護(hù)隊人員應(yīng)盡快將傷者抬出危險區(qū)域，分輕重對傷者進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)，并護(hù)送重傷者轉(zhuǎn)到相應(yīng)醫(yī)院。

???? 質(zhì)量安全部（專職安全員）負(fù)責(zé)不定期檢查和監(jiān)督職業(yè)健康安全工作，檢查按國家有關(guān)法律、法規(guī)要求、業(yè)主的有關(guān)文件要求以及局《規(guī)章制度匯編》有關(guān)安全的規(guī)定進(jìn)行，檢查后填寫《安全檢查記錄表》，如有不符合應(yīng)填寫《安全檢查整改指令單》要求整改，必要時調(diào)整控制措施。通過對事故、職業(yè)病、事件和其它不良績效進(jìn)行統(tǒng)計分析和評價，制訂糾正及預(yù)防措施。

項目部不定期對職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案的執(zhí)行完成情況進(jìn)行檢查，對安保體系的運(yùn)行情況進(jìn)行評價，提出改進(jìn)措施，并在實施過程中加以驗證。

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