為貫徹國務(wù)院“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針，預(yù)防施工現(xiàn)場高處墜落事、事故，項(xiàng)目部對外架搭設(shè)，起重吊裝、吊籃、模板，“四口”、“五臨邊”、卸料平臺、施工用電等制定如下的預(yù)防高處墜落事故施工方案。
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??????? 一、工程概況
??????? 本工程由長沙豐升置業(yè)有限責(zé)任公司投資開發(fā)，湖南誠士建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司設(shè)計(jì)，湖南省直屬工程質(zhì)量安全監(jiān)督站受監(jiān)，湖南長順工程建設(shè)監(jiān)理有限公司承擔(dān)監(jiān)理，湖南東方紅建設(shè)集團(tuán)有限公司施工。
??????? 華盛世紀(jì)新城第五標(biāo)段由1～4＃棟住宅樓和幼兒園、社區(qū)管理用房組成，總建筑面積為96065.39m?，其中1＃棟建筑面積為24354.08m?，建筑物總高51.95ｍ；2＃棟建筑面積為24902.47m?，建筑物總高53.65ｍ；3＃棟建筑面積為26030.63m?，建筑物總高53.65ｍ；4＃棟建筑面積為16247.39m?，建筑物總高51.95ｍ；幼兒園建筑面積為3133.23m?，建筑物總高11.7ｍ；社區(qū)管理用房建筑面積為1397.59m?，建筑物總高13.55ｍ。1～4＃棟為框剪結(jié)構(gòu)，18層，架空層為車庫或門面，以上17層均為住宅。幼兒園、社區(qū)管理用房為框架結(jié)構(gòu)，3層。設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)安全等級為二級，抗震設(shè)防裂度為6度，耐火等級為二級，建筑設(shè)計(jì)合理使用年限為50年。
??????? 本方案編制依據(jù)《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-91）、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）。
??????? 建筑施工的特點(diǎn)，決定了高處作業(yè)工作量大。由于高處作業(yè)防護(hù)措施不到位，防范不嚴(yán)而發(fā)生的高處作業(yè)墜落事故屢見不鮮。因此我項(xiàng)目部應(yīng)研究建筑施工高處作業(yè)的特點(diǎn)，分析事故原因，尋找事故發(fā)生規(guī)律，從而采取有效的預(yù)防措施，減少高處墜落事故的發(fā)生。
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??????? 二、施工安全管理基本措施
??????? 1、凡進(jìn)入施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備實(shí)行驗(yàn)收或準(zhǔn)用證制度，未領(lǐng)取驗(yàn)收合格通知書或準(zhǔn)用證的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備不得使用。
??????? 2、建立、健全安全檢查制度，定期和不定期的對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全防護(hù)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，確保高空作業(yè)安全生產(chǎn)。
??????? 3、各項(xiàng)工程在施工前由項(xiàng)目總工編制好專項(xiàng)安全防護(hù)方案，并向安全員作書面安全防護(hù)技術(shù)交底，再由安全員向操作人員進(jìn)行崗前安全技術(shù)交底和安全教育，并做好交底記錄入檔。
??????? 4、所有從事安全防護(hù)管理工作人員，必須經(jīng)上級有關(guān)部門培訓(xùn)合格后持證上崗。
??????? 5、進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽，高空作業(yè)系好安全帶，穿好防滑鞋。凡非本單位人員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須進(jìn)行登記批準(zhǔn)，嚴(yán)禁將小孩帶入施工現(xiàn)場。
??????? 6、施工現(xiàn)場不準(zhǔn)赤腳，不準(zhǔn)穿托鞋、高跟鞋，不準(zhǔn)穿裙子，不準(zhǔn)光膀子，女職工作業(yè)要將長發(fā)綁扎好后戴好安全帽。
??????? 7、工作期間不準(zhǔn)嬉笑打鬧，不準(zhǔn)在腳手架上看書、睡覺，不準(zhǔn)在腳手架上爬上爬下，不準(zhǔn)乘提攔上下，不準(zhǔn)動用非本工種的機(jī)具設(shè)備，不準(zhǔn)由高處向下拋扔物品，不準(zhǔn)任意拆除安全防護(hù)設(shè)施，不準(zhǔn)隨意在施工場所吸煙，不準(zhǔn)酒后上崗。
??????? 8、項(xiàng)目定期或不定期地對安全防護(hù)工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時發(fā)口頭及書面的整改通知書，并定人、定時、定措施進(jìn)行整改。安全防護(hù)的檢查由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭，安全員、相關(guān)施工員及班組長必須參加。
??????? 三、洞口防護(hù)
??????? 建筑物或構(gòu)筑物在施工過程中，常會出現(xiàn)各種預(yù)留洞口、通道口、上料口、樓梯口、電梯井口，在其附近工作，稱為洞口作業(yè)。
??????? 在建工程的樓梯口、電梯口、通道口、預(yù)留洞口均須按規(guī)范要求進(jìn)行防護(hù)，并且要有醒目的示警標(biāo)志，夜間還要有紅燈示警。
??????? 通常較小的稱為孔，較大的稱為洞。并規(guī)定為：樓板、屋面、平臺面等橫向平面上，短邊尺寸小于25㎝的，以及墻上等豎向平面上，高度小于75㎝的稱為孔；橫向平面上，短邊尺寸等于或大于25㎝時，豎向平面上高度等于或大于75㎝，寬度大于45㎝的稱為洞。
??????? 凡深度在2m及2m以上的樁孔、人孔、溝槽與管道孔洞等邊沿上的施工作業(yè)，亦歸入洞口作業(yè)的范圍。
??????? 1、洞口作業(yè)的防護(hù)
??????? 洞口作業(yè)的安全防護(hù)，根據(jù)不同類型，可按下列六類方式進(jìn)行：
??????? ⑴各種板與墻的孔口和洞口，必須設(shè)防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)或其他防墜落的防護(hù)設(shè)施。具體情況分別設(shè)置牢固的蓋板
??????? ⑵各種預(yù)留洞口、樁孔上口、杯形、條形基礎(chǔ)上口、未填上的坑槽，以及人孔、天窗等處，均應(yīng)設(shè)置穩(wěn)固的蓋板，防止人、物墜落的小孔眼的鋼絲網(wǎng)等覆蓋。
??????? ⑶電梯井口必須設(shè)防護(hù)欄桿或固定柵門。電梯井內(nèi)應(yīng)每隔兩層并最多隔10m設(shè)一道安全平網(wǎng)。
??????? ⑷沒安裝踏步的樓梯口應(yīng)象預(yù)留洞口一樣覆蓋；安裝踏步后，樓梯邊應(yīng)設(shè)防護(hù)欄桿，或者用正式工程的樓梯扶手代替臨時防護(hù)欄桿。
??????? ⑸各類通道口、上料口的上方，必須設(shè)置防護(hù)棚，其尺寸大小及強(qiáng)度要求可視具體情況而定，但必須達(dá)到使在下面通行或工作的人員不受任何落物的傷害。
??????? ⑹施工現(xiàn)場大的坑槽陡坡等處，除需設(shè)置防護(hù)設(shè)施與安全標(biāo)志外，夜間還應(yīng)設(shè)紅燈示警。
??????? 2、洞口作業(yè)的防護(hù)措施
??????? ⑴樓板、屋面和平臺等面上，短邊邊長小于25㎝但大于2.5㎝的孔口，必須用堅(jiān)實(shí)的蓋板予以覆蓋。
??????? ⑵樓板、屋面和平臺等面上，短邊邊長為25～50㎝的洞口，安裝預(yù)制構(gòu)件時的洞口，以及缺件臨時形成的洞口等處，可用竹、木等作蓋板覆蓋洞口。蓋板必須保持四周擱置均衡，并有固定其位置的措施。
??????? ⑶樓板、屋面和平臺等面上，短邊邊長為50～150㎝的洞口，必須設(shè)置以扣件扣接鋼管而成的網(wǎng)絡(luò)，并在其上滿鋪竹笆或腳手板，也可采用預(yù)埋在混凝土樓板內(nèi)的鋼筋網(wǎng)構(gòu)成防護(hù)網(wǎng)，鋼筋網(wǎng)絡(luò)的間距不得大于11㎝。
??????? ⑷樓板、屋面、平臺等面上，短邊邊長在150㎝以上的洞口，四周設(shè)防護(hù)欄桿，洞口下張掛安全平網(wǎng)。
??????? ⑸垃圾井道和煙道等處，應(yīng)隨樓層的砌筑和安裝而消除洞口，也可參照預(yù)留洞口作防護(hù)。管道井施工，除按以上辦理外，還應(yīng)加設(shè)明顯的標(biāo)志；如有臨時性拆移，須經(jīng)施工負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，工作完畢后必須恢復(fù)防護(hù)設(shè)施。
??????? ⑹位于車輛行駛的通道旁的洞口、深溝以及管道的溝、槽等，所加蓋板，除需固定外，還應(yīng)能承受不小于當(dāng)?shù)仡~定卡車后輪有效承載力2倍的荷載。
??????? ⑺墻面等處的豎向洞口，凡落地的洞口應(yīng)加裝開關(guān)式、工具式或固定式的防護(hù)門。門柵網(wǎng)格的間距應(yīng)不大于11㎝；也可采用防護(hù)欄桿，下設(shè)擋腳板（笆）。
??????? ⑻下邊沿至地面或樓面低于80㎝的窗臺等豎向洞口，如外側(cè)落差大于2m時，應(yīng)加設(shè)高至1.2m的兩道護(hù)欄。
??????? ⑼鄰近人與物有墜落危險(xiǎn)的其他豎向的孔、洞口，均應(yīng)予以蓋設(shè)或加以防護(hù)，并有固定其位置的措施。
??????? 3、樓梯口防護(hù)
??????? 樓梯扶手應(yīng)在樓梯踏步拆模后及時安裝、否則，應(yīng)沿樓梯設(shè)置1.0-1.2米高的護(hù)身欄桿。防護(hù)桿應(yīng)符合規(guī)范規(guī)定，整齊牢固，與現(xiàn)場規(guī)范化相適應(yīng)。
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??????? 4、電梯井口防護(hù)
??????? 正在施工的電梯井內(nèi)不得垂直運(yùn)輸。電梯井各層門口必須安裝不低于1.2米的定型化、工具化的身欄板或活動門，如果設(shè)置固定柵門，門柵網(wǎng)格間距不應(yīng)大于110mm。同時，還應(yīng)在電梯井內(nèi)每兩層（不大于10m）設(shè)置一道安全平網(wǎng)，平網(wǎng)內(nèi)無雜物，網(wǎng)與井壁間隙不大于100mm，當(dāng)防護(hù)高度超過一個標(biāo)準(zhǔn)層時，不得采用腳手板等硬質(zhì)材料做平防護(hù)。
??????? 5、預(yù)留洞口、坑、井防護(hù)。
??????? 5.1按照《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范（JGJ80-91）規(guī)定，水平孔洞短邊尺寸大于25mm的，豎向孔洞高度大于750mm的都要進(jìn)行防護(hù)。
??????? 5.2 樓層、屋面等平面孔洞邊長小于500mm者，可使用堅(jiān)實(shí)蓋板固定蓋設(shè)；平面洞口短邊500-1500mm者，可使用鋼筋網(wǎng)或水平安全網(wǎng)保護(hù)，上鋪遮蓋物，平面洞口短邊長1500mm以上者，先在洞口四周設(shè)置防護(hù)欄桿，并在洞口下方張掛安全網(wǎng)，也可搭設(shè)內(nèi)腳手架，各類洞口防護(hù)的具體法，要在一個施工現(xiàn)場形成定型化，不允許由作業(yè)人員隨意找材料蓋上的臨時做法，防止由于不密，不牢固而存在事故隱患。
??????? 5.3墻面等豎向洞口，可用工具式或固定防門，內(nèi)柱間距不得超過1.5m也可采用防護(hù)欄桿或砌體材料暫時封閉。
??????? 6、通道口防護(hù)
??????? 6.1 在建工程地面入口處和施工現(xiàn)場，在施工人員流動密集的通道上方，應(yīng)設(shè)置防護(hù)棚。
??????? 6.2 防護(hù)棚的寬度應(yīng)大于出入口。長度根據(jù)建筑物的高度設(shè)置，建筑物在24m以下時，防護(hù)棚長度不小于3.0m；建筑物高度在24m以上時，防護(hù)棚長度不小于5.0m，并且防護(hù)棚頂部應(yīng)搭成雙層結(jié)構(gòu)，層間距不小于700mm；棚頂采用不小于50mm厚的算竹腳手板滿鋪。
??????? 7、卸料平臺
??????? 卸料平臺制作嚴(yán)格按照經(jīng)審批的方案進(jìn)行施工，安裝完成后在卸料平臺上安裝限載標(biāo)示。
??????? 四、臨邊防護(hù)
??????? 施工現(xiàn)場任何處所，當(dāng)工作面的邊沿并無圍護(hù)設(shè)施，使人與物有各種墜落可能的高處作業(yè)，屬于臨邊作業(yè)。若圍護(hù)設(shè)施如窗臺、墻等。其高度低于80㎝時，近旁的作業(yè)亦屬臨邊作業(yè)。包括屋面邊、樓板邊、陽臺邊、基坑邊等。
??????? 尚未安裝欄桿的陽臺門，框架工程樓層的周邊，卸料平臺的兩側(cè)邊，樓梯臨邊、女兒墻的屋面周邊等。當(dāng)高處作業(yè)時工作面的邊沿沒有圍護(hù)設(shè)施或雖有設(shè)施但其高度低于800mm的，都應(yīng)進(jìn)行防護(hù)。
??????? 1、臨邊作業(yè)的防護(hù)
??????? 臨邊作業(yè)的安全防護(hù)，主要為設(shè)置防護(hù)欄桿，并有其他防護(hù)措施。
??????? 1）、設(shè)置防護(hù)欄桿
??????? 屋外腳手架的樓面與屋面周邊，分層施工的樓梯口與樓段邊，尚未安裝欄桿或欄板的陽臺、料臺周邊、挑平臺周邊、雨蓬與挑檐邊、井架、施工用電梯、外腳手架等通向建筑物的通道的兩側(cè)邊，以及水箱與水塔周邊等處，均應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿。頂層的樓梯口，應(yīng)隨工程結(jié)構(gòu)的進(jìn)度而安裝正式欄桿。由于此時，結(jié)構(gòu)施工接近完成，這樣做可以節(jié)約工時和材料。
??????? 2）、架設(shè)安全網(wǎng)高度
??????? 超過3.2m的樓層周邊，以及首層墻高度超過3.2m時的二層樓面周邊，當(dāng)無外墻腳手架時，必須在外圍邊沿架設(shè)一道安全平網(wǎng)。
??????? 3）、裝設(shè)安全門各種垂直運(yùn)輸用的平臺，樓層邊沿接料口等處，都應(yīng)裝設(shè)安全門或活動欄桿。
??????? 2、?防護(hù)欄桿的構(gòu)造及其材質(zhì)
??????? 設(shè)置防護(hù)欄桿為臨邊防護(hù)所采用的主要方式。欄桿應(yīng)由上、下兩道橫桿及欄桿柱構(gòu)成。橫桿離地高度，規(guī)定為上桿1.0～1.2m，下桿0.5～0.6m。即位于中間，必要時沿地面亦需設(shè)置橫桿。對于坡度大于25°，即1：2.2的斜屋面，欄桿高度應(yīng)為1.5m，此時，下桿高應(yīng)為0.75m。當(dāng)立桿間距大于2m時，應(yīng)做專門計(jì)算，否則須將欄桿柱加密，達(dá)到小于2m。