（1）凡需進行混凝土、砂漿等攪拌作業(yè)的現(xiàn)場，必須設(shè)置沉淀池，使清洗機械和運輸車的廢水經(jīng)沉淀后，方可排入河中，亦可回收用于灑水降塵。泥漿禁止外溢。

（2）凡進行施工作業(yè)產(chǎn)生的污水，必須控制污水流向，防止蔓延，并在合理的位置設(shè)置沉淀池，經(jīng)沉淀后方可排入河流中。施工污水嚴禁流出工地，污染環(huán)境。

（3）施工過程中嚴禁將含有污染的物質(zhì)或可見懸浮物的水排入河道，并保持原有的防護設(shè)施。

（4）所有機械廢油回收利用或妥善處理，嚴禁隨意潑倒。鉆機所用泥漿，采用開挖泥漿池，將沉碴集中存放處理，嚴禁對道路、河道等造成污染。

4、降低噪聲、減少擾民的主要措施

（1）施工現(xiàn)場遵照《中華人民共和國建筑施工場界噪聲限值》（GB12523-90）制定降噪的相應(yīng)制度和措施。

（2）村莊、居民區(qū)附近注意避開午休、夜間施工，減少擾民。

（3）施工選擇性能優(yōu)良、噪聲小的施工機械，并設(shè)棚布及其它聲源屏障，降低噪聲污染。

（4）施工運輸車輛在市區(qū)行駛禁止鳴笛。

（5）可以圍護的施工區(qū)域用棚布專門圍護起來，并設(shè)置標志醒目的安全警示牌，提醒過往行人，避免事故發(fā)生。

（6）施工所用的既有道路加強維修養(yǎng)護，確保道路暢通，為過往車輛、行人提供方便。

（7）經(jīng)常對職工進行法制教育，遵守村規(guī)鄉(xiāng)俗，積極開展路地共建精神文明活動。

1、應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)
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2、應(yīng)急領(lǐng)導小組職能和職責

機械傷害事故應(yīng)急處理領(lǐng)導小組,對突發(fā)機械、車輛傷害事故及時進行處理，并視情節(jié)輕重及時上報上級主管部門。

3、應(yīng)急準備

（1）按國家規(guī)定結(jié)合施工現(xiàn)場實際，配置應(yīng)急救援設(shè)施和工具器材，配備機械設(shè)備車輛、防護用具等，并定期組織檢查維修，確保設(shè)施和器材完好有效。

（2）保障現(xiàn)場的疏散通道、安全出口暢通，設(shè)置安全標志和疏散標志及報警、通訊設(shè)施。

（3）確定和公布內(nèi)外部聯(lián)系方式及電話號碼。

（4）進行應(yīng)急培訓和演練，確保應(yīng)急小組成員熟知各種危險品及機械設(shè)備的性質(zhì)及應(yīng)急處理方法；熟練掌握各種應(yīng)急救援器材的使用方法，保持各小組成員之間的通訊聯(lián)絡(luò)暢通，一旦事故發(fā)生后，能立即通知應(yīng)急小組前往處理，危險區(qū)域人員能夠及時撤離；并對預案進行評價和修改完善。

4、預防預測

按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，機械及車輛傷害事故應(yīng)急救援事故管理要突出預防預測。項目部通過業(yè)主指揮部發(fā)出的預測信息，采取預防措施，防止造成生產(chǎn)安全事故，做好應(yīng)急反應(yīng)準備。同時加強日常巡查工作，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

5、預測預警

根據(jù)重要環(huán)境因素管理方案、重要危險源管理方案論證情況作出相應(yīng)預測。

①制定各類施工機械設(shè)備和車輛的安全技術(shù)操作規(guī)程和管理制度，并嚴格執(zhí)行。

②駕駛員和機械設(shè)備的操作人員必須持證上崗，憑證操作設(shè)備。

③定期對駕駛員和設(shè)備操作人員進行安全知識再培訓和考核。

④按有關(guān)規(guī)定對車輛和機械設(shè)備進行定期保養(yǎng)、維修，及時排除各種事故隱患。

⑤對車輛和機械設(shè)備狀態(tài)進行正確標識，并在車輛和機械設(shè)備工作的危險地段設(shè)立警示牌。

⑥定期進行車輛和機械設(shè)備使用的安全檢查，對存在的問題及時進行整改。

⑦穿越國道，必須遵守交通規(guī)則；在國道上的現(xiàn)場安全監(jiān)控人員及施工人員必須穿好反光背心，注意往來車輛。

6、應(yīng)急響應(yīng)

（1）接警與通知

人員急救聯(lián)系電話：120

消防報警電話：119

（2）報警時應(yīng)提供的信息

①名稱：S332（原312）線溆浦進馬江至中方新建公路改建工程；

②施工單位：湖南省長沙市公路橋梁建設(shè)有限責任公司

③事故情況：現(xiàn)場情況，是否有人員被困；

④聯(lián)系電話：13117457888

在回答了報警電話詢問后方可放下話筒，并派人在路口接應(yīng)。

⑤若有人員受傷，立即送往醫(yī)院或并撥打救護電話“120”與醫(yī)院聯(lián)系。

（3）發(fā)出救援命令

小組主管領(lǐng)導接到事故報告應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場深入了解事故情況，根據(jù)具體情況做出果斷安排：事故較小，可由施工單位自行搶險自救；事故較大，發(fā)出救援命令，迅速啟動應(yīng)急救援專業(yè)隊伍；事故嚴重項目部無自救能力，發(fā)出救援命令的同時，及時向外部各方求救。

（4）開始救援

事故發(fā)生后，各專業(yè)救援隊接到組長發(fā)出救援命令后，必須迅速趕赴現(xiàn)場進行開始搶險。

（5）現(xiàn)場處置

①現(xiàn)場處置原則：人員安全優(yōu)先；防止蔓延優(yōu)先。

②現(xiàn)場處理組及時深入現(xiàn)場了解掌握事故情況和發(fā)生事故的原因，迅速疏散現(xiàn)場與搶險無關(guān)人員和圍觀群眾。警戒維護組同時封鎖事故現(xiàn)場，拉起隔離帶，劃出各類搶險、搶救區(qū)域（如救護區(qū)、運輸通道、搶險區(qū)等），保證良好的現(xiàn)場搶險秩序；

③醫(yī)療救護組直接進入現(xiàn)場將傷員運至指定地點進行救護，及時界定每位傷員的傷勢，決定現(xiàn)場救治、外送轉(zhuǎn)移，還是現(xiàn)場急救后轉(zhuǎn)移等，危重傷員短時間內(nèi)得不到救治存在死亡危險的，立即撥120將人員送至最近的醫(yī)院急救。交通運輸組及時提供運送傷員的各類車輛；

④專業(yè)搶險組根據(jù)情況選擇適合的機械設(shè)備和器材及時進入事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場搶險，采用人工、機械清除障礙，救助圍困人員，及時撤離傷亡人員；清理、拆除危險物品；對事故源頭采取臨時支護、封閉等措施，防止事故再發(fā)生和降低損失。

（6） 報告與公告

當發(fā)生人身傷亡事故時，應(yīng)急搶救組組長應(yīng)在30分鐘內(nèi)向業(yè)主指揮部快報（需緊急救援時，同時向當?shù)毓?、消防、衛(wèi)生部門快報）；1小時內(nèi)按照事故報告的內(nèi)容和要求，將所發(fā)生的事故情況進行報告。

當發(fā)生事故對周圍居民產(chǎn)生影響時，應(yīng)及時向周圍居民發(fā)出通告，通告的內(nèi)容應(yīng)包括: 事故的性質(zhì)、發(fā)展趨勢、嚴重程度、影響范圍和危害等。做好有關(guān)解釋工作， 防止居民發(fā)生慌亂。

（7）事態(tài)檢測與評估

應(yīng)急領(lǐng)導小組對事故發(fā)展態(tài)勢及影響程度進行動態(tài)的監(jiān)測，并對監(jiān)測信息做出初步評估，將各階段事態(tài)監(jiān)測和初步評估的結(jié)果，向上級有關(guān)部門進行匯報，為整體應(yīng)急決策提供依據(jù)。

（8）應(yīng)急人員安全

在應(yīng)急救援過程中，應(yīng)急人員必須做好自身安全防護，按操作規(guī)程的要求, 穿戴個人安全防護用品進入事故現(xiàn)場。同時應(yīng)做好安全防護措施、技術(shù)措施、現(xiàn)場監(jiān)護等，確保應(yīng)急救援人員的人身安全。不得強令冒險救援搶險，人員不得在不可靠的措施下冒險進入危險區(qū)域和場所。

（9）突發(fā)事故和緊急情況

①在現(xiàn)場出現(xiàn)險情時，現(xiàn)場人員要大聲呼叫險情，并迅速報告現(xiàn)場應(yīng)急組長或通訊聯(lián)絡(luò)組成員。在可以進行搶險救援的情況下，進行搶險救援。

②現(xiàn)場人員立即停止施工操作，處于危險區(qū)域的人員要立即從疏散通道、安全出口等處脫離危險區(qū)域，并進行自救，不能脫險的人員盡可能躲避在安全區(qū)域或安全避難所，需要時發(fā)出求救信號，等待救援。

③現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援組織成員在發(fā)現(xiàn)情況或接到通知后，要立即趕到現(xiàn)場按職責分工進行應(yīng)急搶險救援，并及時進行內(nèi)外部聯(lián)系和報告。

（10）搶險救援措施

1）搶救。如：迅速止血，處理休克等。

2）密切注意周圍環(huán)境，防止其他危險再度發(fā)生。??? 　　

3）應(yīng)有醫(yī)護知識或較熟練的人來進行。

4）就近尋找合適的場地，臨時安置傷員。

5）包扎傷口。

6）將有生命危險者迅速送往醫(yī)院或移交給趕來現(xiàn)場的專職救護人員。

7）其他幫助。

（11） 人群疏散與安置

事故發(fā)生后，應(yīng)急救援現(xiàn)場領(lǐng)導組組長根據(jù)現(xiàn)場情況決定是否需要進行人群的疏散。若事態(tài)難以控制，對職工或周圍居民的生命安全構(gòu)成威脅時，應(yīng)做好職工或居民的疏散工作，并向職工或居民說明疏散的原因、疏散區(qū)域、疏散距離、疏散路線、疏散運輸工具、安全蔽護場所等內(nèi)容。確保疏散工作的順利進行，對已實施臨時疏散的人群，要做好臨時安置。

（12）醫(yī)療與衛(wèi)生

應(yīng)急過程中如出現(xiàn)人員受傷，可就近送至醫(yī)院救治或及時與醫(yī)療單位聯(lián)系，組織現(xiàn)場救治。

7、應(yīng)急終止

當事態(tài)得到有效控制，危險得以消除時，由項目經(jīng)理下達終止應(yīng)急令由安保部專人用擴音喇叭傳達應(yīng)急救援現(xiàn)場，終止應(yīng)急救援。

當終止應(yīng)急救援后，事故現(xiàn)場仍然存在可能的不明隱患時，現(xiàn)場警戒不予解除，直至經(jīng)技術(shù)部門技術(shù)鑒定確認無不明隱患后，告知項目經(jīng)理，由項目經(jīng)理下令解除現(xiàn)場警戒。

警戒解除后，由應(yīng)急救援隊伍負責恢復現(xiàn)場，主要清理臨時設(shè)施，救援過程中產(chǎn)生的廢棄物、恢復現(xiàn)場辦公生活基本功能等。由黨工委負責組織被疏散人員的回撤和安置。

8、事故調(diào)查

（1）調(diào)查原則

①事故調(diào)查處理堅持“四不放過”原則，即：事故原因分析不清不放過；事故責任者和群眾沒有受到教育不放過；事故責任者沒有受到嚴肅處理不放過；沒有采取切實可行的防范措施不放過。

②事故調(diào)查組根據(jù)所發(fā)生事故的具體情況由事故發(fā)生單位的歸口管理部門、工會派員參加，必要時聘請專家技術(shù)人員參與。

③事故調(diào)查工作程序堅持分級管理上下對口的原則，調(diào)查組人員要在做好事故救援、現(xiàn)場保護的基礎(chǔ)上，盡早開展事故現(xiàn)場勘察工作，做好事故目擊證人和有關(guān)當事人的詢問筆錄，確保掌握事故的真實性，主動配合上級調(diào)查組做好查處工作，在最短的時間內(nèi)形成事故調(diào)查報告。

9、應(yīng)急保障

（1）組織保障

項目部定期檢查道路施工安全落實情況，應(yīng)急救援組織應(yīng)定期演練，器材、設(shè)備等應(yīng)派專人進行維護。

（2）通信保障

??? 項目部健全交通信息通訊網(wǎng)絡(luò)，明確通信聯(lián)絡(luò)方式，保障通信聯(lián)絡(luò)暢通。

（3）交通運輸保障

在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一部署下，事故現(xiàn)場的交通運輸保障由項目部保障運送搶險救援人員、物資器材所需的車輛，保障搶險道路的暢通，確保救災(zāi)物資、器材人員運送及時到位，滿足應(yīng)急處置工作需要。

（4）人力保障

項目部成立道路施工安全項目搶險隊伍，主要由施工現(xiàn)場主要負責人、安全管理人員、作業(yè)人員組成，負責事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施搶險和安全保障工作。

10、預案管理

（1）責任追究

實行公路水運建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作責任追究制。對遲報、謊報、瞞報和漏報生產(chǎn)安全事故或者在應(yīng)急管理工作中有其它失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，交由司法部門依法追究刑事責任。

（2）預案更新與完善

根據(jù)情況，及時更新和完善應(yīng)急預案，實現(xiàn)持續(xù)改進。

（3）預案解釋與實施

預案由項目部制定并負責解釋，自發(fā)布之日起施行。