??????? 建立健全隧道施工各項安全管理制度。包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育制度、安全生產(chǎn)檢查制度和相應(yīng)的獎懲條例、因工傷亡事故的調(diào)查和處理制度等；隧道施工隊伍進(jìn)場后，根據(jù)各種不同的工種、施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛等，制定分項目的切實可行及行之有效的安全制度，并編制成冊，發(fā)給各類人員，做到人手一冊，用以方便學(xué)習(xí)和提高全員的安全意識，以利確保安全生產(chǎn)；經(jīng)常安全技術(shù)教育，作好施工技術(shù)交底，各項試驗和推廣“四新”時，制訂相應(yīng)的安全措施，上報主管部門批準(zhǔn)后實施。必須依靠科學(xué)技術(shù)抓好安全生產(chǎn)，提高安全管理水平，促進(jìn)工程質(zhì)量提高。公路隧道施工的各工種技術(shù)工人，必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，考核合格后方準(zhǔn)獨立操作，并持證上崗；《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)定》規(guī)定的特種作業(yè)有：電工作業(yè)、起重機(jī)械作業(yè)、爆破作業(yè)、機(jī)械車輛駕駛、金屬焊接（氣割）作業(yè)、錨噴作業(yè)等；嚴(yán)禁非駕駛?cè)藛T開車或操作機(jī)械，以防撞車或翻車事故的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度，必須執(zhí)行日常和定期安全檢查制度，填報各種安全生產(chǎn)統(tǒng)計報表，分析安全動態(tài)，提高隧道施工安全管理水平。隧道施工中發(fā)現(xiàn)險情時，當(dāng)班的領(lǐng)工員和班（組）長必須立即在危險地段設(shè)立明顯的警示標(biāo)志或派專人看守，并迅速報告現(xiàn)場施工領(lǐng)導(dǎo)人，及進(jìn)采取處理措施；若險情嚴(yán)重，應(yīng)立即讓施工人員全部撤離危險地段，以保證安全。施工單位領(lǐng)導(dǎo)與有關(guān)人員，應(yīng)經(jīng)常對隧道施工安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，對嚴(yán)重違犯施工安全規(guī)范，危及安全的工點，應(yīng)要求工點立即糾正，必要時停工整頓，直至復(fù)查合格后方可復(fù)工，絕不能姑息遷就。麻痹大意會造成大錯。隧道施工現(xiàn)場內(nèi)危險的懸崖、陡坡、深坑、危石等，應(yīng)有防護(hù)設(shè)施或危險警告標(biāo)志（包括洞內(nèi)安全提醒標(biāo)志、便道方向標(biāo)志和安全標(biāo)志等）。對洞內(nèi)電力線路應(yīng)進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)電力線路有裸露處應(yīng)及時處理；洞內(nèi)洞外變壓器均要設(shè)置安全柵欄，并應(yīng)設(shè)置提醒標(biāo)志（洞外用字牌、洞內(nèi)用紅色燈光示意），以防觸電傷人事故的發(fā)生。
??????? 實行交接班制度。隧道施工的工班（組）間，應(yīng)實行規(guī)范的交接班制度，交班負(fù)責(zé)人應(yīng)將本班（組）工作情況及有關(guān)安全問題，向接班負(fù)責(zé)人詳細(xì)交接，并做好交接班記錄；隧道施工工地負(fù)責(zé)人和領(lǐng)工員，應(yīng)認(rèn)真檢查交接班情況及交接班記錄。
??????? 1、洞口施工安全措施
??????? 為保證洞口段施工安全，應(yīng)在現(xiàn)場調(diào)查和詳細(xì)掌握洞口附近的地形、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、環(huán)境條件等，根據(jù)洞口段施工時可能出現(xiàn)的各種危險，預(yù)先制定出當(dāng)一旦發(fā)生險情時可采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施，采用新奧法修建隧道洞口段時，除地質(zhì)條件好可直接開挖外，一般是在加設(shè)錨桿、鋼筋網(wǎng)，護(hù)坡和噴射混凝土加固之后再開挖洞口段。存在坍塌可能時，可先安設(shè)長錨桿或管棚等預(yù)支護(hù)，在輔助施工設(shè)施防護(hù)下開挖，以確保隧道洞口加強(qiáng)段施工安全。
??????? 2、錨桿施工的安全技術(shù)措施
??????? 在錨桿作業(yè)中，發(fā)生的事故多因圍巖或噴射混凝土剝落、坍塌所造成。而圍巖、噴射混凝土剝落或坍塌，則是由于清浮石不徹底、鑿眼機(jī)械振動、噴混凝土與受噴面粘結(jié)不良等造成。應(yīng)加強(qiáng)觀察，及早發(fā)現(xiàn)危險征兆，及時采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
??????? 指定專人指規(guī)定定期進(jìn)行錨桿抗撥力試驗，防止因錨桿滑脫造成不安全事故。由于錨桿的種類很多，錨固方式也有多種，若選擇不當(dāng)，或因地下水的影響使錨固用的砂漿流失，將其錨固力（抗拔力）不足，從而導(dǎo)致因錨桿滑脫造成的人身不安全事故。為此，應(yīng)指定專人定期檢查錨桿抗拔力。
??????? 在注漿作業(yè)開始前和結(jié)束后，應(yīng)認(rèn)真檢查、清洗機(jī)械管頭，檢查后，經(jīng)過試運(yùn)轉(zhuǎn)才可正式作業(yè)，發(fā)生堵塞時，需在消除壓力后，方可進(jìn)行拆卸及維修。各種機(jī)械電力設(shè)備、安全防護(hù)裝置與用品，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗、試驗與日常檢查，不符合安全技術(shù)要求者嚴(yán)禁使用。注漿人員及所有進(jìn)入隧道施工工地的人員，必須按規(guī)定佩戴防護(hù)用品、穿帶防護(hù)用具（如膠皮手套、口罩、眼鏡、防護(hù)罩等）。人人遵章守紀(jì)聽從統(tǒng)一指揮；同時加強(qiáng)安全保衛(wèi)，禁止閑雜人員及外人進(jìn)入隧道施工工地。
??????? 此外，必須執(zhí)行日常和定期安全技術(shù)檢查制度，填報各種相關(guān)的安全統(tǒng)計報表，分析安全動態(tài)，提高安全施工管理水平。
??????? 3、噴射混凝土施工技術(shù)安全措施
??????? 在噴射混凝土作業(yè)開始前，應(yīng)詳細(xì)檢查圍巖受噴面，徹底清理危石、浮石，根據(jù)噴射方式采取合適的防塵措施，控制現(xiàn)場空氣粉塵含量。作業(yè)人員應(yīng)定期健康檢查，必須佩帶防護(hù)用具（防塵口罩、防塵面罩、眼鏡、膠皮手套、雨鞋等）
??????? 在開始噴射作業(yè)前，應(yīng)有專人檢查管路、接頭等，防止因管路破損或接頭斷開引起安全或質(zhì)量事故。
??????? 當(dāng)采用人工噴射應(yīng)配備輔助支架，防止振動引起危害。轉(zhuǎn)移或修理管路時，應(yīng)先關(guān)機(jī)，有條件時采用機(jī)械手噴射。噴嘴前方不得站人。
??????? 在處理管路堵塞時，噴頭應(yīng)有專人看護(hù)，以防消除堵塞后，噴頭擺動噴射傷人事故。
??????? 在噴射混凝土施工時，為避免供材、拌合、運(yùn)輸、噴射作業(yè)之間的干擾，應(yīng)有統(tǒng)一的聯(lián)絡(luò)信號和聯(lián)絡(luò)方法。噴射作業(yè)應(yīng)由班組長按規(guī)定的聯(lián)絡(luò)信號和方法進(jìn)行指揮，防止因噴射手和機(jī)械操作人員之間聯(lián)絡(luò)不佳造成事故等。
??????? 4、鋼拱架施工的安全技術(shù)措施
??????? 在鋼拱架制作和搬運(yùn)過程中，應(yīng)將鋼拱架構(gòu)件綁扎牢固，以防止發(fā)生整體構(gòu)件或連接鐵件碰撞傷人、車輛傾覆、構(gòu)件墜落等事故。
??????? 鋼拱架的架設(shè)應(yīng)由專人按規(guī)定的信號進(jìn)行指揮，隨時觀察圍巖動態(tài)或初噴混凝土層的變化情況，防止落石或坍塌引起傷人事故。
??????? 在架設(shè)鋼架前，應(yīng)采用墊板等將鋼拱架的基礎(chǔ)面墊平。架設(shè)時，應(yīng)采用縱向連結(jié)桿件將相鄰的鋼拱架連結(jié)牢固，防止鋼拱架傾覆或扭轉(zhuǎn)及變位等質(zhì)量事故。
??????? 對鋼拱架應(yīng)經(jīng)常檢查，如發(fā)現(xiàn)扭曲、壓屈等現(xiàn)象或征兆時,必須及時采取加固措施。必要時，應(yīng)使其他人員迅速撤至安全地帶，防止因坍塌造成傷亡事故。
??????? 采用新奧法施工時，由于公路隧道多為大斷面開挖、尤其是在進(jìn)行鋼拱架的頂部連結(jié)作業(yè)時，高空作業(yè)較多，故作業(yè)人員站立的臺車等，應(yīng)設(shè)有扶手或安全欄桿。
??????? 5、二次襯砌施工的安全技術(shù)措施
??????? 應(yīng)根據(jù)通過模板臺車內(nèi)部車輛的限界，增加適當(dāng)?shù)陌踩挥嗔?，以確定模板臺車內(nèi)部的凈空尺寸。大型車輛應(yīng)在調(diào)車人員指揮下通過模板臺車。此時，在臺車內(nèi)部作業(yè)的人員應(yīng)暫時離開，不得站在模板臺車內(nèi)部，避免不安全。
??????? 模板臺車上應(yīng)有足夠的照明設(shè)施；應(yīng)重視防止異物混入混凝土料斗中，當(dāng)有異物進(jìn)入料斗中時，首先應(yīng)使拌和機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)，然后方可取出異物，以免損壞機(jī)械設(shè)備等
??????? 當(dāng)壓送混凝土的管路或接頭發(fā)生堵塞時，首先應(yīng)消除管道中的壓力，然后方可拆卸接頭，進(jìn)行疏通作業(yè)。此時，在接頭前方（依照混凝土壓送方向確定）不得站有其他作業(yè)人員，以免壓送混凝土傷人事故。
??????? 6、機(jī)械設(shè)備的安全措施
??????? 機(jī)械電設(shè)備的布局要合理，且要裝設(shè)安全防護(hù)裝置，操作者要嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，操作前要對設(shè)備進(jìn)行全面的安全檢查，機(jī)械設(shè)備嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行。推土機(jī)、裝載機(jī)和挖掘機(jī)作業(yè)時，應(yīng)設(shè)專人指揮和導(dǎo)向，以防砸傷人員等；應(yīng)按規(guī)定對隧道施工機(jī)械和電力設(shè)備進(jìn)行定期檢驗及保養(yǎng)、試驗、日常檢查。凡是不符合要求者嚴(yán)禁使用。
??????? 7、防觸電及電器設(shè)備安全措施
??????? 進(jìn)行安全用電知識教育，定期檢修電器設(shè)備；對電器設(shè)備外殼要進(jìn)行防護(hù)性接地、保護(hù)性接零或絕緣；在潮濕的洞內(nèi)環(huán)境中，施工臨時照明設(shè)備及手提工具，不得使用超過36V的高電壓作業(yè)。
??????? 審核人意見：
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