一、編制依據(jù)

1.1、《 ***市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化》；

1.2、***市政建設(shè)集團(tuán)《職業(yè)健康安全管理手冊(cè)》及相關(guān)程序文件；

1.3、職業(yè)健康安全管理方針、目標(biāo)；

1.4、危險(xiǎn)源及環(huán)境辨識(shí)與評(píng)價(jià)的結(jié)果；

1.5、本工程的特點(diǎn)、實(shí)際情況；

1.6、國(guó)家和***市職業(yè)健康安全管理法律、法規(guī)及其它要求。

?

二、適用范圍

適用于本工程項(xiàng)目的全部施工過(guò)程的職業(yè)健康安全管理，本工程施工所有相關(guān)人員必須遵照?qǐng)?zhí)行。

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三、工程概況

科技二路道路工程西起九峰三路終點(diǎn)，東至規(guī)劃卸甲路，道路全長(zhǎng)7.57km，設(shè)計(jì)車(chē)速40km/h?？萍级返缆饭こ涛髌鹁欧迦方K點(diǎn)，起始樁號(hào)為K0+000，自西向東沿線(xiàn)經(jīng)光谷八路、***外環(huán)線(xiàn)、規(guī)劃吳家橋路、規(guī)劃一路、規(guī)劃二路、規(guī)劃二路、規(guī)劃周莊路、規(guī)劃四路、規(guī)劃五路、規(guī)劃泉井路、規(guī)劃六路、規(guī)劃左廟路、規(guī)劃流港路、規(guī)劃七路、止于規(guī)劃卸甲路、，設(shè)計(jì)終點(diǎn)樁號(hào)為K7+575.363，道路施工終點(diǎn)樁號(hào)為K7+530，路線(xiàn)于K1+750 處設(shè)一短鏈，短鏈長(zhǎng)4.823m，道路全長(zhǎng)7570.54m。道路共設(shè)置十處平曲線(xiàn)，平曲線(xiàn)最小半徑為500m。本項(xiàng)目除上跨光谷八路與***外環(huán)線(xiàn)為分離式交叉外，與其他道路均設(shè)置為平面交叉，本工程不含路線(xiàn)起點(diǎn)與光谷八路交叉、周莊路平交、泉井路平交、左廟路平交、流港路平交及路線(xiàn)終點(diǎn)與規(guī)劃卸甲路的平面交叉。場(chǎng)地現(xiàn)狀地勢(shì)總體呈北高南低特征，局部起伏較大，現(xiàn)狀地形主要為耕地，沿線(xiàn)零星分布少量水塘及村莊，地面高程約16.05～72.05m。

本工程主要工作內(nèi)容：道排工程、土石方路基施工、路面瀝青工程、橋梁工程。

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四、職業(yè)健康安全管理方針

職業(yè)健康安全：精益求精，和諧發(fā)展；持續(xù)改進(jìn)，追求卓越。

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五、項(xiàng)目管理目標(biāo)

***未來(lái)科技城四橫二縱路網(wǎng)工程項(xiàng)目管理目標(biāo)

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六、本項(xiàng)目各崗位的職責(zé)和權(quán)限

根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)和人員配置情況以及體系運(yùn)行工作的工作內(nèi)容對(duì)本項(xiàng)目相關(guān)崗位的人員進(jìn)行以下分工，見(jiàn)下頁(yè)表：HSE職能分配表

●主管領(lǐng)導(dǎo)???????????? ○協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)?????????? △為相關(guān)人員

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6.1、分部項(xiàng)目經(jīng)理 — 鄒建龍

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6.2、 項(xiàng)目總工 — 李四明

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6.3 、項(xiàng)目安全員 — 歐俊

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6.4 、項(xiàng)目副經(jīng)理? —? 唐濤、姚星林

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6.5 、項(xiàng)目環(huán)境管理員 —? 許吉忠

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6.6、項(xiàng)目材料員 — 袁毅

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6.7、項(xiàng)目機(jī)械管理員? —? 高勇

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6.8 、項(xiàng)目質(zhì)檢員? —? 張磊

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6.9 、項(xiàng)目試驗(yàn)員? —? 王小駒

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6．10、員工代表權(quán)利

1、參與職業(yè)安全健康方針、目標(biāo)和程序的制定、實(shí)施和評(píng)審；

2、評(píng)議集體勞動(dòng)合同中“工作時(shí)間和休息休假”、“保險(xiǎn)、福利”、“勞動(dòng)安全衛(wèi)生”、“職業(yè)培訓(xùn)”等內(nèi)容；

3、監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí)；

4、監(jiān)督職工福利費(fèi)的使用；

5、評(píng)議、監(jiān)督勞動(dòng)保護(hù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其使用；

6、審議職工教育培訓(xùn)計(jì)劃；

7、收集員工的意見(jiàn)和建議；

8、處理其他需要協(xié)商的事項(xiàng)，參與職業(yè)安全健康相關(guān)事務(wù)。

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七、危險(xiǎn)源因素辨識(shí)、評(píng)價(jià)

根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)及施工內(nèi)容，我項(xiàng)目對(duì)本工程施工中存在的安全隱患進(jìn)行了危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)（見(jiàn)危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表），并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果編制了危險(xiǎn)源清單，針對(duì)重大危險(xiǎn)源編制了職業(yè)健康安全管理方案。

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八、控制措施

8.1、現(xiàn)場(chǎng)情況

本工程為***東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)未來(lái)科技城四橫二縱路網(wǎng)工程（主要負(fù)責(zé)兩縱道路施工：科技一路和科技二路），公路交叉口處檔板封閉，設(shè)置路錐和警示標(biāo)志布設(shè)警戒線(xiàn)，夜間施工做好照明措施并安裝安全警示燈。

在大門(mén)一側(cè)設(shè)有 “五牌一圖”（工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話(huà)牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖）。

現(xiàn)場(chǎng)設(shè)有辦公區(qū)、加工區(qū)、材料堆放區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等。

辦公區(qū)、生活區(qū)所有設(shè)施均按標(biāo)化、文明工地要求進(jìn)行布置，并在便利位置設(shè)置足夠的消防設(shè)施，生活垃箱定期清理。

8.2、通過(guò)施工方案進(jìn)行控制

根據(jù)危險(xiǎn)源因素辨識(shí)、評(píng)價(jià)結(jié)果，結(jié)合本工程的施工過(guò)程情況有步驟地編織控制危險(xiǎn)源因素的專(zhuān)項(xiàng)方案來(lái)指導(dǎo)施工，并結(jié)合過(guò)程管理使其得到有效的控制，方案編制清單如下：

1、路基施工安全專(zhuān)項(xiàng)方案

2、文明施工（環(huán)境）專(zhuān)項(xiàng)方案

3、危險(xiǎn)源辨識(shí)清單

4、深基坑專(zhuān)項(xiàng)施工方案??????????????????????????????

5、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案

6、應(yīng)急救援預(yù)案

每一項(xiàng)施工過(guò)程必須嚴(yán)格按照施工方案進(jìn)行實(shí)施，項(xiàng)目部在項(xiàng)目總工的指導(dǎo)下按照各自的職責(zé)和權(quán)限對(duì)方案的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤控制，檢查方案的各項(xiàng)控制措施的實(shí)施情況，確保得到有效的落實(shí)。

8.3、通過(guò)安全技術(shù)交底進(jìn)行控制

本項(xiàng)目以下項(xiàng)目要進(jìn)行安全技術(shù)交底：土石方方開(kāi)挖、鋼筋工程、模板工程、混凝土工程、給排水工程、臨邊洞口防護(hù)施工、臨時(shí)設(shè)施搭設(shè)、、各種施工機(jī)械操作規(guī)程等等。

交底中需明確該施工過(guò)程存在的危險(xiǎn)源、環(huán)境因素，明確控制措施和個(gè)人應(yīng)采取的防護(hù)辦法，同時(shí)安全員在施工過(guò)程中要認(rèn)真檢查，存在問(wèn)題及時(shí)整改。

8.4、通過(guò)宣傳、教育、培訓(xùn)以及控制持證上崗情況進(jìn)行控制

??? ?1、本工程施工過(guò)程中通過(guò)以下方式對(duì)施工人員進(jìn)行宣傳、教育和培訓(xùn)

1）工地的圍墻、宣傳欄、宣傳畫(huà)、職工食堂、張掛橫幅和標(biāo)語(yǔ)以及各種警示標(biāo)志（主要在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、入口、通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志）。

2）教育大會(huì)（項(xiàng)目經(jīng)理部每月對(duì)分包單位的全體人員進(jìn)行一次質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全意識(shí)教育）

3）安全教育（節(jié)假日前后，季節(jié)變化時(shí)，上崗前，事故后，工人轉(zhuǎn)崗時(shí)）

4）項(xiàng)目部會(huì)議室布置（針對(duì)施工隊(duì)班組長(zhǎng)）

5）現(xiàn)場(chǎng)會(huì)

6）日常交流

2、對(duì)分包單位的教育內(nèi)容

1）本局的質(zhì)量、職業(yè)健康安全管理方針；

2）項(xiàng)目質(zhì)量、職業(yè)健康安全管理目標(biāo)；

3）相關(guān)的法律、法規(guī)要求；

4）質(zhì)量控制與安全生產(chǎn)管理的有關(guān)要求；

5）施工過(guò)程中的注意事項(xiàng)；

6）項(xiàng)目的規(guī)章制度，以及違反的處罰規(guī)定；

7）應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)要求；

8）其它需要進(jìn)行教育培訓(xùn)的事項(xiàng)（專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能培訓(xùn)）；

3、本項(xiàng)目特殊工種必須持證上崗

企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛、起重工、司索、信號(hào)指揮、電工、焊工、機(jī)械操作工、駕駛員、起重機(jī)司機(jī)、等。

8.5、通過(guò)過(guò)程的監(jiān)督、檢查、整改進(jìn)行控制

主要監(jiān)督、檢查以下內(nèi)容：

1、職業(yè)安全健康管理方案、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)體系文件的實(shí)施情況

2、法律法規(guī)及其他要求的符合情況

3、施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查(危險(xiǎn)源控制措施落實(shí)情況、施工人員操作行為、防護(hù)用品配備),每周組織一次

4、當(dāng)遇有惡劣氣候變化或停工后重新開(kāi)工時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全檢查

5、施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)的對(duì)象包括場(chǎng)界噪聲、廢水排放、粉塵及有害氣體排放等，由環(huán)境管理員負(fù)責(zé)每月進(jìn)行一次，施工淡季或非高峰期每季度監(jiān)測(cè)一次，在實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的同時(shí)，對(duì)不易量化的關(guān)鍵特性進(jìn)行定性檢查，監(jiān)控環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的落實(shí)情況

6、應(yīng)急檢查，對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備情況每個(gè)季度進(jìn)行一次

7、運(yùn)行控制的檢查和監(jiān)督，每月一次

8、建立員工健康狀況臺(tái)帳，體檢原始記錄至少保存至下次體檢。

對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正，確保各項(xiàng)活動(dòng)符合要求，對(duì)檢查出的隱患進(jìn)行分析，采取整改或糾正、預(yù)防措施。

8.6、通過(guò)制定制度并進(jìn)行獎(jiǎng)罰進(jìn)行控制

本項(xiàng)目制定了25項(xiàng)安全健康管理制度，過(guò)程中將認(rèn)真按照制度的有關(guān)措施進(jìn)行檢查和獎(jiǎng)罰。

8.7、常見(jiàn)的重大危險(xiǎn)源因素的控制措施

危險(xiǎn)源：

1、施工過(guò)程中對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行動(dòng)態(tài)的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并根據(jù)變化的情況采取相應(yīng)的控制措施：

1）存在1級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源時(shí)，立即停止作業(yè)，由項(xiàng)目總工組織制定整改方案，經(jīng)公司安全主管部門(mén)審批后實(shí)施。整改完成并經(jīng)公司安全主管部門(mén)驗(yàn)收合格（風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)降至4級(jí)以下）后方可復(fù)工。

2）存在2級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源時(shí)，立即采取整改措施，項(xiàng)目安全員旁站監(jiān)督落實(shí)。

3）存在3級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源時(shí)，根據(jù)施工組織安排，盡快采取整改措施，并通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞剑ㄈ缇九?、作業(yè)文件、會(huì)議等）提醒注意，確保安全。

2、嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制，以安全合同或安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)等方式明確總包和分包的責(zé)任，并實(shí)行目標(biāo)管理，定期進(jìn)行考核。

3、分項(xiàng)工程施工前由總工或施工員進(jìn)行安全交底。安全交底可以單獨(dú)進(jìn)行，也可以在分項(xiàng)工程技術(shù)交底中體現(xiàn)，交底必須有交底人和接受交底人的簽字，并注明交底時(shí)間。

4、對(duì)施工過(guò)程中所需的安全設(shè)施、設(shè)備及防護(hù)用品進(jìn)行驗(yàn)證和檢查，嚴(yán)禁劣質(zhì)防護(hù)品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

5、深基坑施工作業(yè)，必須編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并通過(guò)專(zhuān)家論證，施工過(guò)程中必須嚴(yán)格按照經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證的方案實(shí)施。

6、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電執(zhí)行JGJ46-2005《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》，做好檢查、驗(yàn)收。

7、施工過(guò)程中的洞口、臨邊、高處作業(yè)必須采取安全防護(hù)措施；底層的通道口設(shè)雙層防護(hù)棚并合理布置，其他地方必須封閉。

8、現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)用明火有審批手續(xù)，足額配置有效的消防器材，設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。

9、組織開(kāi)展健康安全教育和培訓(xùn)，確保未經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)教育的人員不得上崗作業(yè)。

10、火災(zāi)、爆炸事故的控制

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行消防意識(shí)教育和消防知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的消防意識(shí)；

對(duì)木工棚、油料庫(kù)、化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)等易燃易爆區(qū)域，按消防規(guī)定配備環(huán)保型滅火器，做好應(yīng)急準(zhǔn)備；

建立和完善現(xiàn)場(chǎng)消防管理制度，每月進(jìn)行一次消防安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改；

發(fā)生緊急情況時(shí)，按“應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)”執(zhí)行。

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九、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)

9.1、項(xiàng)目的應(yīng)急響應(yīng)重點(diǎn)及場(chǎng)所

項(xiàng)目總工根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況，組織識(shí)別和確定項(xiàng)目潛在的事故和緊急情況，項(xiàng)目部將以下物資及場(chǎng)所列為應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的重點(diǎn)：

1、易燃易爆液（氣）體：汽油、柴油、油漆、稀料、氧氣、乙炔、天然氣、液化氣等；

2、可（易）燃物體：木材、建筑垃圾、保溫材料、裝飾材料等；

3、化學(xué)品：硫酸、硝酸、鹽酸等；

4、中毒；

5、因物體打擊、機(jī)械傷害、觸電等原因造成人員傷亡；

6、土方坍塌、模板坍塌、腳手架倒塌；

7、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的作業(yè)點(diǎn)或場(chǎng)所：電氣焊作業(yè)點(diǎn)、鋼筋加工作業(yè)區(qū)、倉(cāng)庫(kù)、配電室、食堂、試驗(yàn)室等。

9.2、應(yīng)急準(zhǔn)備措施

應(yīng)急準(zhǔn)備措施見(jiàn)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案目錄如下：

1、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

2、防臺(tái)風(fēng)、防汛緊急預(yù)案

3、防火消防緊急預(yù)案

4、防突然停電預(yù)案

5、觸電事故應(yīng)急響應(yīng)與救援預(yù)案

6、食物中毒的緊急預(yù)案

7、防止高處墜落的安全技術(shù)專(zhuān)項(xiàng)方案

8、坍塌倒塌事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案

9、環(huán)境污染事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案

10、大事故應(yīng)急救援處理預(yù)案

11、道路管線(xiàn)事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案

應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組? 長(zhǎng)：鄒建龍???????????????????

副組長(zhǎng)：許吉忠、李四明、唐濤、姚星林????????????

指揮中心：現(xiàn)場(chǎng)辦公室????????

應(yīng)急電話(huà)：火警——119；匪警——110；交通事故——122；急救——120

項(xiàng)目經(jīng)理部成立了治安消防領(lǐng)導(dǎo)小組、義務(wù)消防隊(duì)和防汛搶險(xiǎn)隊(duì)，對(duì)應(yīng)急場(chǎng)所的工作人員和管理人員進(jìn)行崗位教育、消防知識(shí)教育、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)培訓(xùn)，每年組織進(jìn)行必要的消防演習(xí)及其他應(yīng)急響應(yīng)訓(xùn)練，每個(gè)季度檢查一次應(yīng)急準(zhǔn)備工作情況。

9.3需進(jìn)行準(zhǔn)備和響應(yīng)的物資

???? 1、人力資源

根據(jù)本項(xiàng)目的人員配制情況，針對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)，本項(xiàng)目的安全健康管理體系的組織結(jié)構(gòu)由項(xiàng)目經(jīng)理鄒建龍全面負(fù)責(zé)，并設(shè)有安全員歐俊和文明施工員程小明分工落實(shí)全項(xiàng)目各項(xiàng)任務(wù)。

2、設(shè)備設(shè)施

項(xiàng)目配備醫(yī)療箱1個(gè)，儲(chǔ)備一定的常用藥品。

配備滅火器20個(gè)，分布于各施工、辦公區(qū)域。

電熱水箱1個(gè)，提供工人飲用的開(kāi)水。

電風(fēng)扇10把，工人生活區(qū)內(nèi)用。

淋浴器2套，工人生活區(qū)內(nèi)用。

3、物資材料

雨衣、雨鞋各20套，手套30副

??? 電焊工用的防護(hù)罩10只、電工用具兩套

9.4、緊急事故處理流程

發(fā)生緊急情況時(shí)，應(yīng)立即按“緊急事故處理流程”采取應(yīng)急措施，防止擴(kuò)散?！熬o急事故處理流程”見(jiàn)下圖：

緊急事故處理流程

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應(yīng)急電話(huà)：火警——119； 匪警——110； 交通事故——122；? 急救——120

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9.5、應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)緊急情況發(fā)生后，應(yīng)立即按應(yīng)急預(yù)案中的“應(yīng)急響應(yīng)流程和救援措施”采取行動(dòng)，防止擴(kuò)散。應(yīng)急響應(yīng)管理流程見(jiàn)附錄（應(yīng)急響應(yīng)作業(yè)流程在應(yīng)急預(yù)案中明確）。

當(dāng)緊急情況威脅到人身安全時(shí)。必須首先確保人身安全，迅速組織人員脫離危險(xiǎn)區(qū)或場(chǎng)所。發(fā)生人員傷亡時(shí)，應(yīng)立即與當(dāng)?shù)?20急救中心聯(lián)系或以最快速度送醫(yī)院搶救，并按《事故、事件與不符合控制程序》執(zhí)行。

9.6、應(yīng)急評(píng)價(jià)

項(xiàng)目緊急情況處理結(jié)束后，項(xiàng)目總工應(yīng)組織評(píng)審應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況，填寫(xiě)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)報(bào)告（R25—02），項(xiàng)目經(jīng)理簽字確認(rèn)后報(bào)公司安全主管部門(mén)，由公司主管部門(mén)報(bào)局工程項(xiàng)目管理部和企業(yè)管理部。

項(xiàng)目總工召集項(xiàng)目有關(guān)人員分析發(fā)生事故的原因，按《糾正和預(yù)防措施程序》的有關(guān)規(guī)定制定和實(shí)施糾正措施，并跟蹤驗(yàn)證。

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十、監(jiān)測(cè)裝置的控制

施工過(guò)程中需用的監(jiān)測(cè)裝置按《監(jiān)視和測(cè)量裝置控制程序》執(zhí)行。涉及健康測(cè)量和監(jiān)測(cè)的醫(yī)療衛(wèi)生器械，按衛(wèi)生部門(mén)有關(guān)規(guī)定實(shí)施控制，適用時(shí)參照《監(jiān)視和測(cè)量裝置控制程序》執(zhí)行。

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十一、不符合的控制

1、施工現(xiàn)場(chǎng)不符合的控制由項(xiàng)目總工組織，環(huán)境管理員、專(zhuān)業(yè)施工員共同參與實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不符合時(shí)，分析確定引起不符合的原因，即時(shí)整改的監(jiān)督整改；不能即時(shí)整改的，下達(dá)書(shū)面整改通知單，并對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)證。所采取的措施與該問(wèn)題的嚴(yán)重性和伴隨的環(huán)境影響相適應(yīng)。當(dāng)不符合較嚴(yán)重時(shí)，由項(xiàng)目總工編制處置方案，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批后組織實(shí)施。

2、上級(jí)和地方檢查發(fā)現(xiàn)的不符合，按上級(jí)和地方要求進(jìn)行整改，并保存有關(guān)整改活動(dòng)的記錄。

3、項(xiàng)目經(jīng)理部結(jié)合生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)，定期分析施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)情況。對(duì)經(jīng)常發(fā)生的一般不符合、較嚴(yán)重的不符合或潛在不符合情況，由總工組織制定糾正或預(yù)防措施，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批后組織實(shí)施。糾正和預(yù)防措施的制定和實(shí)施按《糾正和預(yù)防措施程序》執(zhí)行。

4、上級(jí)和地方檢查發(fā)現(xiàn)的不符合，項(xiàng)目部按上級(jí)和地方要求進(jìn)行整改，并保存有關(guān)整改活動(dòng)的記錄。環(huán)境管理員負(fù)責(zé)對(duì)整改情況進(jìn)行監(jiān)督和驗(yàn)證。

5、當(dāng)存在較嚴(yán)重的不符合情況時(shí)，環(huán)境管理員立即采取糾正措施。糾正和預(yù)防措施的制定和實(shí)施按《糾正和預(yù)防措施程序》執(zhí)行。

6、內(nèi)部環(huán)境體系審核中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)，按《內(nèi)部審核程序》實(shí)施控制。

7、管理評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的不符合情況，項(xiàng)目部按評(píng)審決定實(shí)施整改；需要采取糾正或預(yù)防措施時(shí)，按《糾正和預(yù)防措施程序》執(zhí)行。

8、外審不符合項(xiàng)的控制

1）外部審核發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)，由局企業(yè)管理部組織公司環(huán)境管理部、項(xiàng)目部進(jìn)行原因分析，按外審方的要求制定糾正措施，經(jīng)管理者代表審批后組織實(shí)施。

2）項(xiàng)目應(yīng)妥善保存實(shí)施糾正措施的記錄，為驗(yàn)證提供證據(jù)。

9、相關(guān)方投訴和抱怨的處理

1）項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)處理項(xiàng)目收到的投訴和抱怨。

2）項(xiàng)目經(jīng)理部建立環(huán)境投訴臺(tái)帳，收到投訴或抱怨后， 在臺(tái)帳中予以記錄，并根據(jù)投訴意見(jiàn)確定處理措施。

10、項(xiàng)目經(jīng)理部妥善處理相關(guān)方的投訴和抱怨，并對(duì)處理情況進(jìn)行記錄和驗(yàn)證。

11、發(fā)生重大投訴時(shí)，項(xiàng)目組織制定和實(shí)施糾正措施，防止重復(fù)發(fā)生。糾正措施的制定和實(shí)施按《糾正和預(yù)防措施程序》執(zhí)行。

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十二、事件的控制

1、事件包括未造成事故的事件和事故。

2、未造成事故的事件處置

對(duì)項(xiàng)目發(fā)生的未造成事故的事件，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)組織相關(guān)人員（項(xiàng)目經(jīng)理、總工、安全員等）進(jìn)行事件調(diào)查，分析事件發(fā)生的原因，并采取糾正措施。糾正措施的制定和實(shí)施按《糾正和預(yù)防措施程序》執(zhí)行。

對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、違反工作程序或不服從管理等主管原因?qū)е碌氖录瑧?yīng)對(duì)事件的責(zé)任者酌情進(jìn)行處理。

3、事故的處理

職業(yè)安全健康事故的分類(lèi)，內(nèi)部原因分析按GB/T13861—92《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼》進(jìn)行，事故等級(jí)劃分如下：

職工傷亡事故嚴(yán)重程度等級(jí)表

發(fā)生事故后，職業(yè)安全健康管理員按照《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序》要求開(kāi)展救援工作，防止事態(tài)擴(kuò)大，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。

輕傷事故由項(xiàng)目經(jīng)理部組織人員調(diào)查處理，制定糾正措施，并通過(guò)月度安全管理報(bào)表的形式報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。

發(fā)生重傷以上事故，項(xiàng)目經(jīng)理部以最快的方式（電話(huà)或傳真）報(bào)告公司主管部門(mén)，公司必須在事故發(fā)生8小時(shí)內(nèi)向局工程管理部口頭報(bào)告，16小時(shí)內(nèi)填報(bào)正式傷亡事故快報(bào)表，并在24小時(shí)內(nèi)按國(guó)務(wù)院75號(hào)令《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》向事故發(fā)生地的建設(shè)行政主管部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)報(bào)告。

重傷以上、四級(jí)以下事故由公司成立事故調(diào)查處理小組，負(fù)責(zé)對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，配合政府主管部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人提出處理意見(jiàn)，提交公司安全生產(chǎn)委員會(huì)審議通過(guò)。

四級(jí)安全事故，由公司成立事故調(diào)查處理小組，局派人參加事故調(diào)查處理。三級(jí)以上重大安全事故，由局工程管理部組織成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。

安全事故調(diào)查應(yīng)遵循“四不放過(guò)”（事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)、事故責(zé)任者沒(méi)有受到嚴(yán)肅處理不放過(guò)、廣大職工沒(méi)有受到教育不放過(guò)、防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)）的原則。事故調(diào)查小組應(yīng)履行以下職責(zé)：

① 組織項(xiàng)目整改和事故善后處理；

② 配合地方主管部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查；

③ 查明事故發(fā)生的原因、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況；

④ 分清有關(guān)人員的事故責(zé)任；

⑤ 對(duì)事故提出處理意見(jiàn)和糾正措施建議；

⑥ 編寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告。

安全事故調(diào)查處理工作在60天內(nèi)結(jié)案。

事故處理結(jié)果應(yīng)以文件形式下發(fā)通報(bào)，并逐級(jí)上報(bào)主管部門(mén)。

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十三、法律法規(guī)及其他要求

1、法律法規(guī)獲取途

按照公司提供的環(huán)境法律法規(guī)清單，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，編制公司HSE法律法規(guī)清單，項(xiàng)目經(jīng)理部按照法律法規(guī)清單收集相關(guān)規(guī)定，并按規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源因素實(shí)行控制，確保各項(xiàng)活動(dòng)符合法律法規(guī)要求。

各級(jí)環(huán)境法律法規(guī)的獲取渠道及方法如下：

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一、編制依據(jù)

1.1、《 ***市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化》；

1.2、***市政建設(shè)集團(tuán)《職業(yè)健康安全管理手冊(cè)》及相關(guān)程序文件；

1.3、職業(yè)健康安全管理方針、目標(biāo)；

1.4、危險(xiǎn)源及環(huán)境辨識(shí)與評(píng)價(jià)的結(jié)果；

1.5、本工程的特點(diǎn)、實(shí)際情況；

1.6、國(guó)家和***市職業(yè)健康安全管理法律、法規(guī)及其它要求。

二、適用范圍

適用于本工程項(xiàng)目的全部施工過(guò)程的職業(yè)健康安全管理，本工程施工所有相關(guān)人員必須遵照?qǐng)?zhí)行。

三、工程概況

科技二路道路工程西起九峰三路終點(diǎn)，東至規(guī)劃卸甲路，道路全長(zhǎng)7.57km，設(shè)計(jì)車(chē)速40km/h?？萍级返缆饭こ涛髌鹁欧迦方K點(diǎn)，起始樁號(hào)為K0+000，自西向東沿線(xiàn)經(jīng)光谷八路、***外環(huán)線(xiàn)、規(guī)劃吳家橋路、規(guī)劃一路、規(guī)劃二路、規(guī)劃二路、規(guī)劃周莊路、規(guī)劃四路、規(guī)劃五路、規(guī)劃泉井路、規(guī)劃六路、規(guī)劃左廟路、規(guī)劃流港路、規(guī)劃七路、止于規(guī)劃卸甲路、，設(shè)計(jì)終點(diǎn)樁號(hào)為K7+575.363，道路施工終點(diǎn)樁號(hào)為K7+530，路線(xiàn)于K1+750 處設(shè)一短鏈，短鏈長(zhǎng)4.823m，道路全長(zhǎng)7570.54m。道路共設(shè)置十處平曲線(xiàn)，平曲線(xiàn)最小半徑為500m。本項(xiàng)目除上跨光谷八路與***外環(huán)線(xiàn)為分離式交叉外，與其他道路均設(shè)置為平面交叉，本工程不含路線(xiàn)起點(diǎn)與光谷八路交叉、周莊路平交、泉井路平交、左廟路平交、流港路平交及路線(xiàn)終點(diǎn)與規(guī)劃卸甲路的平面交叉。場(chǎng)地現(xiàn)狀地勢(shì)總體呈北高南低特征，局部起伏較大，現(xiàn)狀地形主要為耕地，沿線(xiàn)零星分布少量水塘及村莊，地面高程約16.05～72.05m。

本工程主要工作內(nèi)容：道排工程、土石方路基施工、路面瀝青工程、橋梁工程。

四、職業(yè)健康安全管理方針

職業(yè)健康安全：精益求精，和諧發(fā)展；持續(xù)改進(jìn)，追求卓越。

五、項(xiàng)目管理目標(biāo)

***未來(lái)科技城四橫二縱路網(wǎng)工程項(xiàng)目管理目標(biāo)

六、本項(xiàng)目各崗位的職責(zé)和權(quán)限

根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)和人員配置情況以及體系運(yùn)行工作的工作內(nèi)容對(duì)本項(xiàng)目相關(guān)崗位的人員進(jìn)行以下分工，見(jiàn)下頁(yè)表：HSE職能分配表

●主管領(lǐng)導(dǎo)???????????? ○協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)?????????? △為相關(guān)人員

6.1、分部項(xiàng)目經(jīng)理 — 鄒建龍

6.2、 項(xiàng)目總工 — 李四明

6.3 、項(xiàng)目安全員 — 歐俊

6.4 、項(xiàng)目副經(jīng)理? —? 唐濤、姚星林

6.5 、項(xiàng)目環(huán)境管理員 —? 許吉忠

6.6、項(xiàng)目材料員 — 袁毅

6.7、項(xiàng)目機(jī)械管理員? —? 高勇

6.8 、項(xiàng)目質(zhì)檢員? —? 張磊

6.9 、項(xiàng)目試驗(yàn)員? —? 王小駒

6.10、員工代表權(quán)利

1、參與職業(yè)安全健康方針、目標(biāo)和程序的制定、實(shí)施和評(píng)審；

2、評(píng)議集體勞動(dòng)合同中“工作時(shí)間和休息休假”、“保險(xiǎn)、福利”、“勞動(dòng)安全衛(wèi)生”、“職業(yè)培訓(xùn)”等內(nèi)容；

3、監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí)；

4、監(jiān)督職工福利費(fèi)的使用；

5、評(píng)議、監(jiān)督勞動(dòng)保護(hù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其使用；

6、審議職工教育培訓(xùn)計(jì)劃；

7、收集員工的意見(jiàn)和建議；

8、處理其他需要協(xié)商的事項(xiàng)，參與職業(yè)安全健康相關(guān)事務(wù)。

七、危險(xiǎn)源因素辨識(shí)、評(píng)價(jià)

根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)及施工內(nèi)容，我項(xiàng)目對(duì)本工程施工中存在的安全隱患進(jìn)行了危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)（見(jiàn)危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表），并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果編制了危險(xiǎn)源清單，針對(duì)重大危險(xiǎn)源編制了職業(yè)健康安全管理方案。

八、控制措施

8.1、現(xiàn)場(chǎng)情況

本工程為***東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)未來(lái)科技城四橫二縱路網(wǎng)工程（主要負(fù)責(zé)兩縱道路施工：科技一路和科技二路），公路交叉口處檔板封閉，設(shè)置路錐和警示標(biāo)志布設(shè)警戒線(xiàn)，夜間施工做好照明措施并安裝安全警示燈。

在大門(mén)一側(cè)設(shè)有 “五牌一圖”（工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話(huà)牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖）。

現(xiàn)場(chǎng)設(shè)有辦公區(qū)、加工區(qū)、材料堆放區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等。

辦公區(qū)、生活區(qū)所有設(shè)施均按標(biāo)化、文明工地要求進(jìn)行布置，并在便利位置設(shè)置足夠的消防設(shè)施，生活垃箱定期清理。

8.2、通過(guò)施工方案進(jìn)行控制

根據(jù)危險(xiǎn)源因素辨識(shí)、評(píng)價(jià)結(jié)果，結(jié)合本工程的施工過(guò)程情況有步驟地編織控制危險(xiǎn)源因素的專(zhuān)項(xiàng)方案來(lái)指導(dǎo)施工，并結(jié)合過(guò)程管理使其得到有效的控制，方案編制清單如下：

1、路基施工安全專(zhuān)項(xiàng)方案

2、文明施工（環(huán)境）專(zhuān)項(xiàng)方案

3、危險(xiǎn)源辨識(shí)清單

4、深基坑專(zhuān)項(xiàng)施工方案

5、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案

6、應(yīng)急救援預(yù)案

每一項(xiàng)施工過(guò)程必須嚴(yán)格按照施工方案進(jìn)行實(shí)施，項(xiàng)目部在項(xiàng)目總工的指導(dǎo)下按照各自的職責(zé)和權(quán)限對(duì)方案的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤控制，檢查方案的各項(xiàng)控制措施的實(shí)施情況，確保得到有效的落實(shí)。

8.3、通過(guò)安全技術(shù)交底進(jìn)行控制

本項(xiàng)目以下項(xiàng)目要進(jìn)行安全技術(shù)交底：土石方方開(kāi)挖、鋼筋工程、模板工程、混凝土工程、給排水工程、臨邊洞口防護(hù)施工、臨時(shí)設(shè)施搭設(shè)、、各種施工機(jī)械操作規(guī)程等等。

交底中需明確該施工過(guò)程存在的危險(xiǎn)源、環(huán)境因素，明確控制措施和個(gè)人應(yīng)采取的防護(hù)辦法，同時(shí)安全員在施工過(guò)程中要認(rèn)真檢查，存在問(wèn)題及時(shí)整改。

8.4、通過(guò)宣傳、教育、培訓(xùn)以及控制持證上崗情況進(jìn)行控制

1、本工程施工過(guò)程中通過(guò)以下方式對(duì)施工人員進(jìn)行宣傳、教育和培訓(xùn)

1）工地的圍墻、宣傳欄、宣傳畫(huà)、職工食堂、張掛橫幅和標(biāo)語(yǔ)以及各種警示標(biāo)志（主要在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、入口、通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志）。

2）教育大會(huì)（項(xiàng)目經(jīng)理部每月對(duì)分包單位的全體人員進(jìn)行一次質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全意識(shí)教育）

3）安全教育（節(jié)假日前后，季節(jié)變化時(shí)，上崗前，事故后，工人轉(zhuǎn)崗時(shí)）

4）項(xiàng)目部會(huì)議室布置（針對(duì)施工隊(duì)班組長(zhǎng)）

5）現(xiàn)場(chǎng)會(huì)

6）日常交流

2、對(duì)分包單位的教育內(nèi)容

1）本局的質(zhì)量、職業(yè)健康安全管理方針；

2）項(xiàng)目質(zhì)量、職業(yè)健康安全管理目標(biāo)；

3）相關(guān)的法律、法規(guī)要求；

4）質(zhì)量控制與安全生產(chǎn)管理的有關(guān)要求；

5）施工過(guò)程中的注意事項(xiàng)；

6）項(xiàng)目的規(guī)章制度，以及違反的處罰規(guī)定；

7）應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)要求；

8）其它需要進(jìn)行教育培訓(xùn)的事項(xiàng)（專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能培訓(xùn)）；

3、本項(xiàng)目特殊工種必須持證上崗

企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛、起重工、司索、信號(hào)指揮、電工、焊工、機(jī)械操作工、駕駛員、起重機(jī)司機(jī)、等。

8.5、通過(guò)過(guò)程的監(jiān)督、檢查、整改進(jìn)行控制

主要監(jiān)督、檢查以下內(nèi)容：

1、職業(yè)安全健康管理方案、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)體系文件的實(shí)施情況

2、法律法規(guī)及其他要求的符合情況

3、施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查(危險(xiǎn)源控制措施落實(shí)情況、施工人員操作行為、防護(hù)用品配備),每周組織一次

4、當(dāng)遇有惡劣氣候變化或停工后重新開(kāi)工時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全檢查

5、施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)的對(duì)象包括場(chǎng)界噪聲、廢水排放、粉塵及有害氣體排放等，由環(huán)境管理員負(fù)責(zé)每月進(jìn)行一次，施工淡季或非高峰期每季度監(jiān)測(cè)一次，在實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的同時(shí)，對(duì)不易量化的關(guān)鍵特性進(jìn)行定性檢查，監(jiān)控環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的落實(shí)情況

6、應(yīng)急檢查，對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備情況每個(gè)季度進(jìn)行一次

7、運(yùn)行控制的檢查和監(jiān)督，每月一次

8、建立員工健康狀況臺(tái)帳，體檢原始記錄至少保存至下次體檢。

對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正，確保各項(xiàng)活動(dòng)符合要求，對(duì)檢查出的隱患進(jìn)行分析，采取整改或糾正、預(yù)防措施。

8.6、通過(guò)制定制度并進(jìn)行獎(jiǎng)罰進(jìn)行控制

本項(xiàng)目制定了25項(xiàng)安全健康管理制度，過(guò)程中將認(rèn)真按照制度的有關(guān)措施進(jìn)行檢查和獎(jiǎng)罰。

8.7、常見(jiàn)的重大危險(xiǎn)源因素的控制措施

危險(xiǎn)源：

1、施工過(guò)程中對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行動(dòng)態(tài)的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并根據(jù)變化的情況采取相應(yīng)的控制措施：

1）存在1級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源時(shí)，立即停止作業(yè)，由項(xiàng)目總工組織制定整改方案，經(jīng)公司安全主管部門(mén)審批后實(shí)施。整改完成并經(jīng)公司安全主管部門(mén)驗(yàn)收合格（風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)降至4級(jí)以下）后方可復(fù)工。

2）存在2級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源時(shí)，立即采取整改措施，項(xiàng)目安全員旁站監(jiān)督落實(shí)。

3）存在3級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源時(shí)，根據(jù)施工組織安排，盡快采取整改措施，并通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞剑ㄈ缇九?、作業(yè)文件、會(huì)議等）提醒注意，確保安全。

2、嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制，以安全合同或安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)等方式明確總包和分包的責(zé)任，并實(shí)行目標(biāo)管理，定期進(jìn)行考核。

3、分項(xiàng)工程施工前由總工或施工員進(jìn)行安全交底。安全交底可以單獨(dú)進(jìn)行，也可以在分項(xiàng)工程技術(shù)交底中體現(xiàn)，交底必須有交底人和接受交底人的簽字，并注明交底時(shí)間。

4、對(duì)施工過(guò)程中所需的安全設(shè)施、設(shè)備及防護(hù)用品進(jìn)行驗(yàn)證和檢查，嚴(yán)禁劣質(zhì)防護(hù)品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

5、深基坑施工作業(yè)，必須編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并通過(guò)專(zhuān)家論證，施工過(guò)程中必須嚴(yán)格按照經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證的方案實(shí)施。

6、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電執(zhí)行JGJ46-2005《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》，做好檢查、驗(yàn)收。

7、施工過(guò)程中的洞口、臨邊、高處作業(yè)必須采取安全防護(hù)措施；底層的通道口設(shè)雙層防護(hù)棚并合理布置，其他地方必須封閉。

8、現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)用明火有審批手續(xù)，足額配置有效的消防器材，設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。

9、組織開(kāi)展健康安全教育和培訓(xùn)，確保未經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)教育的人員不得上崗作業(yè)。

10、火災(zāi)、爆炸事故的控制

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行消防意識(shí)教育和消防知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的消防意識(shí)；

對(duì)木工棚、油料庫(kù)、化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)等易燃易爆區(qū)域，按消防規(guī)定配備環(huán)保型滅火器，做好應(yīng)急準(zhǔn)備；

建立和完善現(xiàn)場(chǎng)消防管理制度，每月進(jìn)行一次消防安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改；

發(fā)生緊急情況時(shí)，按“應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)”執(zhí)行。

九、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)

9.1、項(xiàng)目的應(yīng)急響應(yīng)重點(diǎn)及場(chǎng)所

項(xiàng)目總工根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況，組織識(shí)別和確定項(xiàng)目潛在的事故和緊急情況，項(xiàng)目部將以下物資及場(chǎng)所列為應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的重點(diǎn)：

1、易燃易爆液（氣）體：汽油、柴油、油漆、稀料、氧氣、乙炔、天然氣、液化氣等；

2、可（易）燃物體：木材、建筑垃圾、保溫材料、裝飾材料等；

3、化學(xué)品：硫酸、硝酸、鹽酸等；

4、中毒；

5、因物體打擊、機(jī)械傷害、觸電等原因造成人員傷亡；

6、土方坍塌、模板坍塌、腳手架倒塌；

7、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的作業(yè)點(diǎn)或場(chǎng)所：電氣焊作業(yè)點(diǎn)、鋼筋加工作業(yè)區(qū)、倉(cāng)庫(kù)、配電室、食堂、試驗(yàn)室等。

9.2、應(yīng)急準(zhǔn)備措施

應(yīng)急準(zhǔn)備措施見(jiàn)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案目錄如下：

1、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

2、防臺(tái)風(fēng)、防汛緊急預(yù)案

3、防火消防緊急預(yù)案

4、防突然停電預(yù)案

5、觸電事故應(yīng)急響應(yīng)與救援預(yù)案

6、食物中毒的緊急預(yù)案

7、防止高處墜落的安全技術(shù)專(zhuān)項(xiàng)方案

8、坍塌倒塌事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案

9、環(huán)境污染事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案

10、大事故應(yīng)急救援處理預(yù)案

11、道路管線(xiàn)事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案

應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組? 長(zhǎng)：鄒建龍

副組長(zhǎng)：許吉忠、李四明、唐濤、姚星林

指揮中心：現(xiàn)場(chǎng)辦公室

應(yīng)急電話(huà)：火警——119；匪警——110；交通事故——122；急救——120

項(xiàng)目經(jīng)理部成立了治安消防領(lǐng)導(dǎo)小組、義務(wù)消防隊(duì)和防汛搶險(xiǎn)隊(duì)，對(duì)應(yīng)急場(chǎng)所的工作人員和管理人員進(jìn)行崗位教育、消防知識(shí)教育、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)培訓(xùn)，每年組織進(jìn)行必要的消防演習(xí)及其他應(yīng)急響應(yīng)訓(xùn)練，每個(gè)季度檢查一次應(yīng)急準(zhǔn)備工作情況。

9.3需進(jìn)行準(zhǔn)備和響應(yīng)的物資

1、人力資源

根據(jù)本項(xiàng)目的人員配制情況，針對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)，本項(xiàng)目的安全健康管理體系的組織結(jié)構(gòu)由項(xiàng)目經(jīng)理鄒建龍全面負(fù)責(zé)，并設(shè)有安全員歐俊和文明施工員程小明分工落實(shí)全項(xiàng)目各項(xiàng)任務(wù)。

2、設(shè)備設(shè)施

項(xiàng)目配備醫(yī)療箱1個(gè)，儲(chǔ)備一定的常用藥品。

配備滅火器20個(gè)，分布于各施工、辦公區(qū)域。

電熱水箱1個(gè)，提供工人飲用的開(kāi)水。

電風(fēng)扇10把，工人生活區(qū)內(nèi)用。

淋浴器2套，工人生活區(qū)內(nèi)用。

3、物資材料

雨衣、雨鞋各20套，手套30副

電焊工用的防護(hù)罩10只、電工用具兩套

9.4、緊急事故處理流程

發(fā)生緊急情況時(shí)，應(yīng)立即按“緊急事故處理流程”采取應(yīng)急措施，防止擴(kuò)散。“緊急事故處理流程”見(jiàn)下圖：

緊急事故處理流程

應(yīng)急電話(huà)：火警——119； 匪警——110； 交通事故——122；? 急救——120

9.5、應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)緊急情況發(fā)生后，應(yīng)立即按應(yīng)急預(yù)案中的“應(yīng)急響應(yīng)流程和救援措施”采取行動(dòng)，防止擴(kuò)散。應(yīng)急響應(yīng)管理流程見(jiàn)附錄（應(yīng)急響應(yīng)作業(yè)流程在應(yīng)急預(yù)案中明確）。

當(dāng)緊急情況威脅到人身安全時(shí)。必須首先確保人身安全，迅速組織人員脫離危險(xiǎn)區(qū)或場(chǎng)所。發(fā)生人員傷亡時(shí)，應(yīng)立即與當(dāng)?shù)?20急救中心聯(lián)系或以最快速度送醫(yī)院搶救，并按《事故、事件與不符合控制程序》執(zhí)行。

9.6、應(yīng)急評(píng)價(jià)

項(xiàng)目緊急情況處理結(jié)束后，項(xiàng)目總工應(yīng)組織評(píng)審應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況，填寫(xiě)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)報(bào)告（R25—02），項(xiàng)目經(jīng)理簽字確認(rèn)后報(bào)公司安全主管部門(mén)，由公司主管部門(mén)報(bào)局工程項(xiàng)目管理部和企業(yè)管理部。

項(xiàng)目總工召集項(xiàng)目有關(guān)人員分析發(fā)生事故的原因，按《糾正和預(yù)防措施程序》的有關(guān)規(guī)定制定和實(shí)施糾正措施，并跟蹤驗(yàn)證。

十、監(jiān)測(cè)裝置的控制

施工過(guò)程中需用的監(jiān)測(cè)裝置按《監(jiān)視和測(cè)量裝置控制程序》執(zhí)行。涉及健康測(cè)量和監(jiān)測(cè)的醫(yī)療衛(wèi)生器械，按衛(wèi)生部門(mén)有關(guān)規(guī)定實(shí)施控制，適用時(shí)參照《監(jiān)視和測(cè)量裝置控制程序》執(zhí)行。

十一、不符合的控制

1、施工現(xiàn)場(chǎng)不符合的控制由項(xiàng)目總工組織，環(huán)境管理員、專(zhuān)業(yè)施工員共同參與實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不符合時(shí)，分析確定引起不符合的原因，即時(shí)整改的監(jiān)督整改；不能即時(shí)整改的，下達(dá)書(shū)面整改通知單，并對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)證。所采取的措施與該問(wèn)題的嚴(yán)重性和伴隨的環(huán)境影響相適應(yīng)。當(dāng)不符合較嚴(yán)重時(shí)，由項(xiàng)目總工編制處置方案，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批后組織實(shí)施。

2、上級(jí)和地方檢查發(fā)現(xiàn)的不符合，按上級(jí)和地方要求進(jìn)行整改，并保存有關(guān)整改活動(dòng)的記錄。

3、項(xiàng)目經(jīng)理部結(jié)合生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)，定期分析施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)情況。對(duì)經(jīng)常發(fā)生的一般不符合、較嚴(yán)重的不符合或潛在不符合情況，由總工組織制定糾正或預(yù)防措施，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批后組織實(shí)施。糾正和預(yù)防措施的制定和實(shí)施按《糾正和預(yù)防措施程序》執(zhí)行。

4、上級(jí)和地方檢查發(fā)現(xiàn)的不符合，項(xiàng)目部按上級(jí)和地方要求進(jìn)行整改，并保存有關(guān)整改活動(dòng)的記錄。環(huán)境管理員負(fù)責(zé)對(duì)整改情況進(jìn)行監(jiān)督和驗(yàn)證。

5、當(dāng)存在較嚴(yán)重的不符合情況時(shí)，環(huán)境管理員立即采取糾正措施。糾正和預(yù)防措施的制定和實(shí)施按《糾正和預(yù)防措施程序》執(zhí)行。

6、內(nèi)部環(huán)境體系審核中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)，按《內(nèi)部審核程序》實(shí)施控制。

7、管理評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的不符合情況，項(xiàng)目部按評(píng)審決定實(shí)施整改；需要采取糾正或預(yù)防措施時(shí)，按《糾正和預(yù)防措施程序》執(zhí)行。

8、外審不符合項(xiàng)的控制

1）外部審核發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)，由局企業(yè)管理部組織公司環(huán)境管理部、項(xiàng)目部進(jìn)行原因分析，按外審方的要求制定糾正措施，經(jīng)管理者代表審批后組織實(shí)施。

2）項(xiàng)目應(yīng)妥善保存實(shí)施糾正措施的記錄，為驗(yàn)證提供證據(jù)。

9、相關(guān)方投訴和抱怨的處理

1）項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)處理項(xiàng)目收到的投訴和抱怨。

2）項(xiàng)目經(jīng)理部建立環(huán)境投訴臺(tái)帳，收到投訴或抱怨后， 在臺(tái)帳中予以記錄，并根據(jù)投訴意見(jiàn)確定處理措施。

10、項(xiàng)目經(jīng)理部妥善處理相關(guān)方的投訴和抱怨，并對(duì)處理情況進(jìn)行記錄和驗(yàn)證。

11、發(fā)生重大投訴時(shí)，項(xiàng)目組織制定和實(shí)施糾正措施，防止重復(fù)發(fā)生。糾正措施的制定和實(shí)施按《糾正和預(yù)防措施程序》執(zhí)行。

十二、事件的控制

1、事件包括未造成事故的事件和事故。

2、未造成事故的事件處置

對(duì)項(xiàng)目發(fā)生的未造成事故的事件，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)組織相關(guān)人員（項(xiàng)目經(jīng)理、總工、安全員等）進(jìn)行事件調(diào)查，分析事件發(fā)生的原因，并采取糾正措施。糾正措施的制定和實(shí)施按《糾正和預(yù)防措施程序》執(zhí)行。

對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、違反工作程序或不服從管理等主管原因?qū)е碌氖录?，?yīng)對(duì)事件的責(zé)任者酌情進(jìn)行處理。

3、事故的處理

職業(yè)安全健康事故的分類(lèi)，內(nèi)部原因分析按GB/T13861—92《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼》進(jìn)行，事故等級(jí)劃分如下：

職工傷亡事故嚴(yán)重程度等級(jí)表

發(fā)生事故后，職業(yè)安全健康管理員按照《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序》要求開(kāi)展救援工作，防止事態(tài)擴(kuò)大，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。

輕傷事故由項(xiàng)目經(jīng)理部組織人員調(diào)查處理，制定糾正措施，并通過(guò)月度安全管理報(bào)表的形式報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。

發(fā)生重傷以上事故，項(xiàng)目經(jīng)理部以最快的方式（電話(huà)或傳真）報(bào)告公司主管部門(mén)，公司必須在事故發(fā)生8小時(shí)內(nèi)向局工程管理部口頭報(bào)告，16小時(shí)內(nèi)填報(bào)正式傷亡事故快報(bào)表，并在24小時(shí)內(nèi)按國(guó)務(wù)院75號(hào)令《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》向事故發(fā)生地的建設(shè)行政主管部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)報(bào)告。

重傷以上、四級(jí)以下事故由公司成立事故調(diào)查處理小組，負(fù)責(zé)對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，配合政府主管部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人提出處理意見(jiàn)，提交公司安全生產(chǎn)委員會(huì)審議通過(guò)。

四級(jí)安全事故，由公司成立事故調(diào)查處理小組，局派人參加事故調(diào)查處理。三級(jí)以上重大安全事故，由局工程管理部組織成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。

安全事故調(diào)查應(yīng)遵循“四不放過(guò)”（事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)、事故責(zé)任者沒(méi)有受到嚴(yán)肅處理不放過(guò)、廣大職工沒(méi)有受到教育不放過(guò)、防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)）的原則。事故調(diào)查小組應(yīng)履行以下職責(zé)：

① 組織項(xiàng)目整改和事故善后處理；

② 配合地方主管部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查；

③ 查明事故發(fā)生的原因、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況；

④ 分清有關(guān)人員的事故責(zé)任；

⑤ 對(duì)事故提出處理意見(jiàn)和糾正措施建議；

⑥ 編寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告。

安全事故調(diào)查處理工作在60天內(nèi)結(jié)案。

事故處理結(jié)果應(yīng)以文件形式下發(fā)通報(bào)，并逐級(jí)上報(bào)主管部門(mén)。

十三、法律法規(guī)及其他要求

1、法律法規(guī)獲取途

按照公司提供的環(huán)境法律法規(guī)清單，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，編制公司HSE法律法規(guī)清單，項(xiàng)目經(jīng)理部按照法律法規(guī)清單收集相關(guān)規(guī)定，并按規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源因素實(shí)行控制，確保各項(xiàng)活動(dòng)符合法律法規(guī)要求。

各級(jí)環(huán)境法律法規(guī)的獲取渠道及方法如下：