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重大危險(xiǎn)源監(jiān)理細(xì)則

  
評(píng)論: 更新日期:2019年04月29日

一、工程概況
??????? 工程名稱:蘇地2016-WG-76號(hào)地塊項(xiàng)目
??????? 工程地點(diǎn):蘇州市姑蘇區(qū)華亭路西
??????? 建設(shè)單位:蘇州首龍房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司
??????? 監(jiān)理單位:蘇州市恒信建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司
??????? 設(shè)計(jì)單位:?jiǎn)⒌显O(shè)計(jì)集團(tuán)股份有限公司
??????? 勘察單位:上海巖土工程勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司
??????? 總包單位:中國(guó)建筑第八工程局有限公司
??????? 樁基單位:江蘇地基工程公司
??????? 建筑面積:35088.62㎡
??????? 結(jié)構(gòu)類型:樁孔灌注樁樁基、剪力墻結(jié)構(gòu)。1號(hào)樓地上11層,地下1層;2號(hào)樓地上26層,地下1層。
??????? 二、編制依據(jù)
??????? 1、本工程監(jiān)理規(guī)劃
??????? 2、批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)及相關(guān)方案
??????? 3、批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及技術(shù)資料
??????? 4、國(guó)家及省、市現(xiàn)行相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、安全生產(chǎn)、文明施工及環(huán)保等有關(guān)規(guī)定;
??????? 三、重大危險(xiǎn)源分析及本工程重大危險(xiǎn)源
??????? 重大危險(xiǎn)源是指在施工現(xiàn)場(chǎng)存在的、一旦發(fā)生意外可能導(dǎo)致人員群死群傷或者重大不良社會(huì)影響的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程或者他施工活動(dòng)。重大危險(xiǎn)源包括以下內(nèi)容(本工程涉及的加粗斜體):
??????? (一)基坑支護(hù)與降水工程
??????? 開(kāi)挖深度超過(guò)5m(含5m)的基坑(槽)或地下室二層以上(含二層),并采用支護(hù)結(jié)構(gòu)施工的工程;或基坑雖未超過(guò)5m,但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜、地下水位在坑底以上、地下管線極其復(fù)雜等工程。
??????? (二)土方開(kāi)挖工程
??????? 開(kāi)挖深度超過(guò)5m(含5m)的基坑、槽的土方開(kāi)挖。
??????? (三)模板工程
??????? 各類工具式模板工程,包括滑模、爬模、大模板等;水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特殊結(jié)構(gòu)模板工程。水平砼構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過(guò)8m,或跨度超過(guò)18m,施工總荷載大于10kN/m2,或集中線荷載大于15kN/m的模板支撐系。
??????? (四)起重吊裝工程
??????? (五)腳手架工程
??????? 高度超過(guò)24m的落地式鋼管腳手架;附著式升降腳手架,包括整體提升與分片式提升;懸挑式腳手架;門(mén)型腳手架;掛腳手架;吊籃腳手架;卸料平臺(tái)。
??????? (六)其他危險(xiǎn)性較大的工程
??????? 建筑幕墻的安裝施工;預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工;隧道工程施工;橋梁工程施工(含架橋);特種設(shè)備施工;網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)施工;6m以上的邊坡施工或者高度雖不足6m但地質(zhì)條件復(fù)雜的高大邊坡;大江、大河的導(dǎo)流、截流施工;港口工程、航道工程;采用新技術(shù)、新工藝、新材料,可能影響建設(shè)工程質(zhì)量安全,已經(jīng)行政許可,尚無(wú)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工。
??????? (七)30m及以上高空作業(yè)的工程
??????? (八)其他專業(yè)性強(qiáng)、工藝復(fù)雜、危險(xiǎn)性大、交叉作業(yè)等易發(fā)生重大事故的施工部位及作業(yè)活動(dòng)。
??????? 四、重大危險(xiǎn)源監(jiān)理措施
??????? 1、監(jiān)理工程師在開(kāi)工準(zhǔn)備期間督促施工單位對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行安全分析,對(duì)可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別,列出重大危險(xiǎn)源,制定相關(guān)專項(xiàng)安全施工方案,按照建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》的規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案,和組織專家組進(jìn)行論證,并按審批意見(jiàn)進(jìn)行落實(shí)。
??????? 2、在總監(jiān)主持下對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案進(jìn)行程序性、符合性、針對(duì)性審查。
??????? 3、要求存在重大危險(xiǎn)源的部位施工單位必須根據(jù)工程進(jìn)度及施工環(huán)境將重大危險(xiǎn)源名稱、位置、注意事項(xiàng)、作業(yè)時(shí)間、責(zé)任人等在工地醒目位置及時(shí)公示和更新。
??????? 4、旁站監(jiān)理人員在旁站時(shí)督促、檢查施工單位對(duì)存在重大危險(xiǎn)源施工時(shí)嚴(yán)格按審批合格的專項(xiàng)施工方案及相關(guān)安全操作規(guī)程施工。
??????? 5、督促檢查施工單位對(duì)重大危險(xiǎn)源的施工作業(yè)進(jìn)行逐級(jí)安全技術(shù)交底,安全監(jiān)理人員重點(diǎn)檢查交底的書(shū)面記錄,對(duì)沒(méi)有進(jìn)行交底的不允許擅自施工作業(yè);
??????? 6、檢查特種作業(yè)人員名單、上崗證編號(hào)、熟悉作業(yè)環(huán)境、落實(shí)突發(fā)情況處理措施。
??????? 7、重大危險(xiǎn)源施工方案和安全技術(shù)交底完成后,安全監(jiān)理人員及時(shí)檢查施工方對(duì)重大危險(xiǎn)源施工作業(yè)前的各項(xiàng)安全自檢工作是否完成,自檢制是否落實(shí)。
??????? 8、監(jiān)理人員定期督促施工單位進(jìn)行經(jīng)常性安全生產(chǎn)自檢,對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行日常監(jiān)理巡視,發(fā)現(xiàn)安全隱患,要求施工單位及時(shí)整改,杜絕安全事故的發(fā)生。
??????? 9、對(duì)于重大危險(xiǎn)源部位,應(yīng)有針對(duì)性的旁站、巡視監(jiān)理方案,并明確各專業(yè)工程的安全旁站、巡視監(jiān)理的施工作業(yè)控制點(diǎn)及要求。
??????? 10、監(jiān)理部對(duì)以上重大危險(xiǎn)源的控制內(nèi)容安排監(jiān)理人員針對(duì)性學(xué)習(xí),以方便監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)能全面的進(jìn)行監(jiān)控。
??????? 五、旁站監(jiān)理程序
??????? 1、上述實(shí)施旁站監(jiān)理的各重大危險(xiǎn)點(diǎn)源,承包單位應(yīng)提前24
??????? 小時(shí)向項(xiàng)日監(jiān)理部申報(bào)施工申請(qǐng),總監(jiān)理工程師確認(rèn)準(zhǔn)備工作就緒后簽認(rèn)申請(qǐng)表井安排好旁站監(jiān)理人員實(shí)施旁站監(jiān)理。
??????? 2、旁站監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理旁站監(jiān)理過(guò)程中出現(xiàn)的安全問(wèn)題,如實(shí)準(zhǔn)確地做好旁站監(jiān)理記錄。凡旁站監(jiān)理人員末在旁站監(jiān)理記錄上簽字的,不得進(jìn)行下一道工序施工。
??????? 3、旁站監(jiān)理人員實(shí)施旁站監(jiān)理時(shí),發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)有違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的,應(yīng)責(zé)令施工企業(yè)立即整改;發(fā)現(xiàn)其施工活動(dòng)己經(jīng)或者可能危機(jī)工程施工安全的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報(bào)告,由總監(jiān)理工程師下達(dá)局部暫停施工指令或者采取其他應(yīng)急措施。
??????? 4、應(yīng)旁站監(jiān)理的重大危險(xiǎn)源部位施工,凡沒(méi)有實(shí)施旁站監(jiān)理或者沒(méi)有旁站監(jiān)理記錄的,監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師不得在相應(yīng)文件上簽字。
??????? 六、安全監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)和目標(biāo)值
??????? 1、基坑施工監(jiān)理監(jiān)控要點(diǎn)
??????? ?基坑施工方案要有應(yīng)按施組設(shè)計(jì)要求進(jìn)行;
??????? ?深度超過(guò)2 米的基坑臨邊應(yīng)設(shè)置防護(hù);
??????? ?坑壁支護(hù)應(yīng)按方案實(shí)施,按要求實(shí)施基坑環(huán)境監(jiān)測(cè),基坑變形最大值和日變形量不能超過(guò)規(guī)定的限值;
??????? ?基坑施工應(yīng)設(shè)置有效排水系統(tǒng);
??????? ?坑邊荷載、堆土、機(jī)械設(shè)備距坑邊距離符合方案規(guī)定要求;
??????? ?上下基坑必須設(shè)置登高措施;
??????? ?進(jìn)場(chǎng)施工機(jī)械已經(jīng)驗(yàn)收、司機(jī)持證上崗、作業(yè)區(qū)設(shè)警戒線。
??????? 2、模板支撐系統(tǒng)監(jiān)理監(jiān)控要點(diǎn)
??????? ?支撐材質(zhì)鋼管外徑不得小于Ф48×3.5mm鋼管,無(wú)裂縫等;
??????? 立柱穩(wěn)定,包括支撐高度、立柱間水平支撐、縱橫向剪刀撐間距、立桿間距(縱向、橫向)等符合方案要求;
??????? ?作業(yè)環(huán)境2米以上高處制模,作業(yè)人員要有可靠的立足點(diǎn),防護(hù)設(shè)施完善。
??????? 3、施工用電監(jiān)理監(jiān)控要點(diǎn)
??????? ?臨時(shí)用電現(xiàn)場(chǎng)布置應(yīng)按施組中用電平面圖進(jìn)行;
??????? ?高壓線防護(hù)架按方案搭設(shè);
??????? ?支線架設(shè)高度應(yīng)確保電纜線高度大于2.5米、架空線高大于度4米;
??????? ?現(xiàn)場(chǎng)照明架設(shè)高度大于2.4米;危險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)使用安全電壓;
??????? ?電箱應(yīng)統(tǒng)一編號(hào)、放置高度下口高于60cm;
??????? ?動(dòng)力開(kāi)關(guān)電箱應(yīng)做到一機(jī)、一閘、一漏、一箱;
??????? ?用電設(shè)備、機(jī)械設(shè)備是否有可靠的接地裝置;
??????? ?變配電裝置符合規(guī)范要求;供電采用三相五線制;配電室設(shè)示警牌、滅火機(jī)、絕緣毯、絕緣手套等。
??????? 4、“三寶”“四口”防護(hù)監(jiān)理監(jiān)控要點(diǎn)
??????? ?施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須正確佩戴安全帽;
??????? ?在建工程應(yīng)采用合格安全網(wǎng)封閉;
??????? ?2米以上高處作業(yè)必須系安全帶;
??????? ?樓梯口應(yīng)設(shè)臨邊扶手、電梯井口、設(shè)防護(hù)門(mén)、電梯井內(nèi)應(yīng)每10米設(shè)一道平網(wǎng);
??????? ?預(yù)留洞口、坑井設(shè)置可靠的防護(hù)措施;
??????? ?通道口設(shè)置防護(hù)棚、施工層超過(guò)24米高度設(shè)置雙層防護(hù)棚;
??????? ?陽(yáng)臺(tái)、屋面等臨邊必須設(shè)置可靠的防護(hù)欄桿。
??????? 5、腳手架搭設(shè)監(jiān)理監(jiān)控要點(diǎn)
??????? 立桿基礎(chǔ)應(yīng)有排水系統(tǒng);
??????? 架體與建筑物的拉結(jié)點(diǎn)水平方向每二個(gè)立桿間距小于3.6m,垂直方向每3.6m設(shè)一拉撐點(diǎn);
??????? 防護(hù)欄桿及安全網(wǎng)應(yīng)在第二步以上設(shè)置;
??????? 剪力撐應(yīng)每隔9 米設(shè)一道;夾角為45~60度;
??????? 立桿間距(24米高度腳手架)不大于1.8米;水平高度不得大于2米;
??????? 每四步設(shè)置一層隔離笆;
??????? 腳手架應(yīng)設(shè)置登高斜道;出入口應(yīng)設(shè)置通道防護(hù)棚;
??????? 鋼管腳手架四角設(shè)置保護(hù)接地及防雷接地。
??????? 特殊類腳手架必須編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施方案,經(jīng)施工單位上級(jí)部門(mén)審批完畢后,總監(jiān)理工程師再審批,并督促施工單位按照方案實(shí)施,實(shí)施后必須經(jīng)蘇州市檢測(cè)單位檢測(cè)合格后掛牌使用。
??????? 6、施工機(jī)具監(jiān)理監(jiān)控要點(diǎn)
??????? 6.1打樁機(jī)施工監(jiān)理監(jiān)控要點(diǎn)
??????? a、打樁機(jī)械準(zhǔn)用證齊全、有效;
??????? b、打樁機(jī)超高限位裝置符合要求,作業(yè)區(qū)域5米以內(nèi)無(wú)高壓線;
??????? c、起吊鋼絲繩潤(rùn)滑良好,無(wú)斷線超標(biāo)現(xiàn)象;
??????? d、樁機(jī)走車軌道鋪設(shè)應(yīng)符合出廠說(shuō)明書(shū)規(guī)定;
??????? e、電動(dòng)機(jī)械電源接線及控制系統(tǒng)接觸可靠,連接電纜無(wú)破損。
??????? 6.2井架與龍門(mén)搭設(shè)監(jiān)理監(jiān)控要點(diǎn)
??????? a、吊盤(pán)超高限位、停靠裝置靈敏可靠;
??????? b、卷?yè)P(yáng)機(jī)應(yīng)固定牢靠、繩筒保險(xiǎn)裝置有效;
??????? c、纜風(fēng)繩應(yīng)20米設(shè)一組、每增10米增設(shè)一組;
??????? d、鋼絲繩斷絲不超標(biāo)、不拖地、過(guò)路應(yīng)設(shè)保護(hù);
??????? e、樓層卸料平臺(tái)防護(hù)可靠、鋪板嚴(yán)密;
??????? f、吊盤(pán)設(shè)安全門(mén)、二側(cè)檔板牢固。架體垂直,連接牢固、包小眼安全網(wǎng);
??????? g、傳動(dòng)系統(tǒng)繩筒上的鋼絲不少于三圈;
??????? h、吊籃高度超過(guò)30米應(yīng)搭設(shè)雙層防護(hù)棚;
??????? i、樓層設(shè)置層數(shù)標(biāo)記、上下聯(lián)絡(luò)有信號(hào)裝置;
??????? j、附墻裝置首道不超7米、把桿高度不超井架頂部;
??????? k、架體應(yīng)設(shè)避雷裝置。
??????? 6.3塔式起重機(jī)監(jiān)理監(jiān)控要點(diǎn)
??????? a、每臺(tái)塔機(jī)裝拆配備人員不得少于10名操作人員(包括駕駛員、起重工、電工、電焊工等),操作人員必須持證上崗;
??????? b、經(jīng)市住建局認(rèn)定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)辦理檢測(cè),頒發(fā)合格證方能使用;
??????? c、塔式起重機(jī)施工時(shí)的人員配備。應(yīng)確保駕駛員1名,上指揮1名,下指揮1名;
??????? d、力矩限制器靈敏、可靠;重量限制器靈敏、可靠;回轉(zhuǎn)限位器靈敏、可靠;
??????? e、行走限位器靈敏、可靠;變幅限位器靈敏、可靠;超高限位器靈敏、可靠;
??????? f、吊鉤保險(xiǎn)靈敏、可靠;卷筒保險(xiǎn)靈敏、可靠。
??????? 6.4施工升降機(jī)監(jiān)理監(jiān)控要點(diǎn)
??????? a、每臺(tái)施工升降機(jī)裝拆配人員不得少于10名操作人員(包括駕駛員、起重工、電工、電焊工等),操作人員必須持證上崗;
??????? b、經(jīng)市住建局認(rèn)定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)辦理檢測(cè),頒發(fā)合格證方能使用;
??????? c、吊籠底部四周設(shè)防護(hù)圍欄;
??????? d、升降機(jī)周圍三面應(yīng)搭設(shè)雙層防墜棚;
??????? e、駕駛室與各樓層必須設(shè)置通訊聯(lián)系裝置。
??????? 7、操作平臺(tái)監(jiān)理監(jiān)控要點(diǎn)
??????? 7.1落地操作平臺(tái)搭設(shè)監(jiān)理旁站監(jiān)控要點(diǎn)
??????? a、底部堅(jiān)實(shí)平整符合施工組織設(shè)計(jì)要求;
??????? b、立桿、剪刀撐、拉結(jié)符合施組設(shè)計(jì)要求,拉結(jié)必須與建筑物連接;
??????? c、操作施工作業(yè)面四周防護(hù)嚴(yán)密、牢靠、安全;
??????? d、登高扶梯齊全,進(jìn)入作業(yè)面的通道牢固平整,無(wú)明顯高低;
??????? e、操作平臺(tái)搭設(shè)完畢經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后應(yīng)掛設(shè)驗(yàn)收合格牌,限載標(biāo)志牌(內(nèi)外均掛)方能使用。
??????? 7.2懸挑式鋼平臺(tái)監(jiān)理監(jiān)控要點(diǎn)
??????? a、擱置點(diǎn)與上部拉結(jié)點(diǎn)必須設(shè)置在建筑物上,不得設(shè)置在腳手架等其他施工設(shè)備上;
??????? b、斜拉桿或鋼絲繩在構(gòu)造上兩邊各設(shè)前后兩道;
??????? c、應(yīng)設(shè)置4個(gè)經(jīng)過(guò)驗(yàn)算的吊環(huán);
??????? d、安裝時(shí)鋼絲繩繩卡不得少于4個(gè);
??????? e、懸挑平臺(tái)安裝完畢,經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人驗(yàn)收,驗(yàn)收合格掛牌掛設(shè)限載標(biāo)志牌(內(nèi)外均設(shè))才能使用。
??????? 七、安全監(jiān)理崗位職責(zé)和工作制度
??????? 1、安全生產(chǎn)管理方針和目標(biāo)
??????? 方針:“安全第一,預(yù)防為主”
??????? 目標(biāo):
??????? ?重、特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故為零。
??????? ?現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員無(wú)死亡、重傷事故。
??????? ?提高業(yè)主滿意度。
??????? ?督促落實(shí)總包單位的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)及創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)。
??????? 2、安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)
??????? 3、監(jiān)理人員工作職責(zé)
??????? 總監(jiān)的安全管理工作職責(zé)
??????? a、組織編制包括重大危險(xiǎn)源在內(nèi)的監(jiān)理規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則和監(jiān)控方案。
??????? b、組織建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)理臺(tái)帳。
??????? c、配備本項(xiàng)目部持證上崗的專職安全監(jiān)理人員,明確其工作職責(zé)。
??????? d、審核施工總承包的安全生產(chǎn)保證體系。
??????? e、審核施工單位“施工組織設(shè)計(jì)(方案)”中的安全技術(shù)措施及專職安全施工方案是否符合相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
??????? f、組織定期安全檢查制度及編制安全監(jiān)理月報(bào)。
??????? g、對(duì)安全隱患不能得到有效控制的,及時(shí)簽發(fā)停工令及上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)和建設(shè)單位。
??????? h、按照規(guī)定程序要求,參加有關(guān)安全事故的處理。
??????? 其他安全監(jiān)理人員的工作職責(zé)
??????? a、檢查施工單位安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)中安全員落實(shí)情況及有關(guān)條款執(zhí)行如何。
??????? b、對(duì)本工程重大危險(xiǎn)工程實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督檢查。
??????? c、對(duì)重大危險(xiǎn)工程每天不少于一次的檢查,并有相應(yīng)的記錄。
??????? d、督促施工單位消除施工過(guò)程中的人、機(jī)、環(huán)境安全狀況中的不安全因素。
??????? e、督促施工單位對(duì)安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備實(shí)施和驗(yàn)收,并做好相關(guān)記錄。
??????? f、檢查中發(fā)現(xiàn)隱患開(kāi)具整改單,并向總監(jiān)匯報(bào)。
??????? g、本工程安全生產(chǎn)情況報(bào)告的編制。
??????? h、參與安全生產(chǎn)事故分析和處理,并做好記錄。
??????? 4、監(jiān)理工作的方法及措施
??????? 讀出施工單位制定針對(duì)重大危險(xiǎn)源施工的各項(xiàng)管理制度,建立安全管理體系及實(shí)施計(jì)劃,落實(shí)重大危險(xiǎn)源工程的施工策劃、監(jiān)控、檢查和驗(yàn)收的措施。
??????? 施工前必須完成審查施工單位報(bào)審的專項(xiàng)施工方案,專項(xiàng)施工方案除應(yīng)包括相應(yīng)的安全技術(shù)措施外,還應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)控措施、應(yīng)急方案以及緊急救護(hù)措施等內(nèi)容。經(jīng)審批的專項(xiàng)施工方案確需修改時(shí),應(yīng)按原審批程序?qū)徟?br /> ??????? 檢查施工單位施工前按專項(xiàng)施工方案進(jìn)行技術(shù)交底并有書(shū)面記錄和簽字,要使作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術(shù)要領(lǐng)。
??????? 檢查施工單位凡涉及防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收的項(xiàng)目,方案編制人員應(yīng)參加驗(yàn)收,并應(yīng)及時(shí)形成驗(yàn)收記錄臺(tái)帳。
??????? 檢查施工總承包的組織分包、專業(yè)施工等單位按專項(xiàng)施工方案實(shí)施安全檢查,做好施工安全檢查記錄。
??????? 5、建立重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)理的工作制度
??????? 5.1安全會(huì)議制度
??????? a、首次安全生產(chǎn)工作交底會(huì)(與第一次監(jiān)理交底會(huì)議合并召開(kāi)):
??????? 在工程開(kāi)工前由總監(jiān)召集總包單位的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)員、安全員等管理人員,并邀請(qǐng)建設(shè)單位有關(guān)人員參加,召開(kāi)首次安全生產(chǎn)工作交底會(huì)議,分析并列出施工過(guò)程中各個(gè)階段及分部、分項(xiàng)存在的主要危險(xiǎn)源具體部位及監(jiān)控點(diǎn),并研究對(duì)危險(xiǎn)源的控制要求的對(duì)策。
??????? 要求施工單位應(yīng)根據(jù)工程施工特點(diǎn),凡涉及到的分部、分項(xiàng)部位一一對(duì)羅列出的重大危險(xiǎn)源,必須編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施外,還應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)控措施,應(yīng)急方案以及緊急救護(hù)措施等內(nèi)容。
??????? b、安全生產(chǎn)管理例會(huì):在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,總監(jiān)理工程師定期召開(kāi)安全生產(chǎn)管理例會(huì)(可與每次工程例會(huì)合并召開(kāi)),檢查施工中的安全隱患及落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施情況。
??????? c、安全現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議:每月視情組織一至二次,主要針對(duì)好的和差的典型工地進(jìn)行組織(可與每次工程例會(huì)合并召開(kāi)),會(huì)議的主要議程是:檢查上次會(huì)議執(zhí)行情況,匯報(bào)進(jìn)度情況,施工單位人員、施工機(jī)械及現(xiàn)場(chǎng)施工安全狀況,及必要的新議程,并確定下次會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容,對(duì)所發(fā)現(xiàn)是危險(xiǎn)源及安全施工隱患,應(yīng)在會(huì)上明確整改措施和責(zé)任人員,由監(jiān)理項(xiàng)目部在工程例會(huì)紀(jì)要中反映上述內(nèi)容。
??????? 5.2安全報(bào)審制度
??????? a、要求總包單位對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中所羅列重大危險(xiǎn)源制定專項(xiàng)施工方案并進(jìn)行報(bào)審,重點(diǎn)審查施工單位上級(jí)有關(guān)部門(mén)是否匯簽,總工是否審批和有無(wú)企業(yè)蓋章。
??????? b、對(duì)重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)安全技術(shù)方案的審批,必須在施工單位上級(jí)部門(mén)手續(xù)齊全后,并審查專項(xiàng)方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。總監(jiān)的審批意見(jiàn)應(yīng)有針對(duì)性,審批資料應(yīng)收集備案。
??????? c、重大危險(xiǎn)源重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)主要參照《蘇州市建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理暫行辦法》進(jìn)行識(shí)別及設(shè)置。
??????? d凡是涉及到施工工藝變更,專項(xiàng)安全技術(shù)措施審批手續(xù)應(yīng)參照第2 條要求重新審批。
??????? 5.3重大危險(xiǎn)源交底與驗(yàn)收制度
??????? a、總監(jiān)理工程師、專職安全監(jiān)理員必須了解熟悉重大危險(xiǎn)源,以及專項(xiàng)安全技術(shù)措施實(shí)施的全過(guò)程,并對(duì)容易引發(fā)重大安全事故的工序和部位進(jìn)行監(jiān)控,以監(jiān)督施工單位必須按照安全技術(shù)措施要求執(zhí)行。
??????? b、重大危險(xiǎn)源施工過(guò)程中監(jiān)控,督促施工單位的技術(shù)人員應(yīng)參與首次安全交底工作(交底后內(nèi)容要有記錄),交底人與被交底雙方履行簽字手續(xù),交底后資料收集備案,并檢查特殊工種作業(yè)人員持有效上崗證情況是否在該項(xiàng)目的特殊工種名冊(cè)中,個(gè)人勞動(dòng)防務(wù)用品使用是否正確、作業(yè)區(qū)域必須設(shè)置警戒線等。
??????? c、重大危險(xiǎn)源措施實(shí)施后,對(duì)其進(jìn)行首次驗(yàn)收,符合驗(yàn)收單要求后施工單位技術(shù)員,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全員履行簽字手續(xù),掛合格牌后方能進(jìn)行使用;對(duì)塔吊人貨電梯、特殊腳手架等必須經(jīng)檢測(cè)單位檢測(cè)合格,并發(fā)放合格證后才能使用,安全監(jiān)理應(yīng)對(duì)有關(guān)資料收集齊全備案。
??????? 5.4定期檢查制度
??????? a、制定安全生產(chǎn)自查自糾辦法,落實(shí)定期檢查制度,將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
??????? b、專職安全監(jiān)理員堅(jiān)持日常檢查制度,重點(diǎn)督促對(duì)重大危險(xiǎn)源的控制,了解施工現(xiàn)場(chǎng)第一手安全資料,在監(jiān)理日記中必須反映對(duì)重大危險(xiǎn)源工程檢查的記錄,杜絕事故隱患發(fā)生,確保施工全過(guò)程處于受控狀態(tài)。
??????? c、按照針對(duì)本項(xiàng)目施工特點(diǎn)所羅列出的危險(xiǎn)源,安全監(jiān)理員在日常巡視檢查外,建立每月二次定期檢查制度,即:上半月危險(xiǎn)源落實(shí)情況,下半月危險(xiǎn)源預(yù)測(cè),并留下相關(guān)記錄。
??????? d、每月將工程的安全生產(chǎn),文明施工情況進(jìn)行評(píng)價(jià),并制定下月的工作打算。
??????? e、對(duì)在危險(xiǎn)源日常巡視檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患及違反《工程建設(shè)施工安全標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》規(guī)定的情況,應(yīng)及時(shí)向施工承包單位開(kāi)具“安全隱患整改通知單”,要求期限整改?!鞍踩[患整改通知單”必須經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)或其授權(quán)人員簽字才能發(fā)出。在施工承包單位按通知單要求定時(shí)、定人、定措施整改完畢后,安全監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收,并簽署整改驗(yàn)收意見(jiàn)(相關(guān)程序參見(jiàn)“安全隱患整改通知單簽發(fā)程序”)。
??????? f、出現(xiàn)重大危險(xiǎn)源安全事故隱患(指可能直接影響工程質(zhì)量和人員生命安全的)或未按“安全隱患整改通知單”的要求限期整改的情況,應(yīng)由總監(jiān)理工程師下達(dá)危險(xiǎn)部位暫停令,要求施工承包單位立即對(duì)指定部位停工整改。工程暫停令應(yīng)及時(shí)抄送建設(shè)單位和項(xiàng)目經(jīng)理部相關(guān)負(fù)責(zé)人,必要時(shí)應(yīng)抄報(bào)負(fù)責(zé)本工程施工監(jiān)督的受監(jiān)安質(zhì)監(jiān)站,具體程序見(jiàn)安全監(jiān)理工程師整改單簽發(fā)程序流程。
??????? g、重大危險(xiǎn)源工程施工完畢后,如:大型鋼結(jié)構(gòu)工程施工完成、工程竣工階段拆除塔吊、人貨電梯、井架、腳手架等被列入的重大危險(xiǎn)源工程完成后,施工單位應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)危險(xiǎn)源部位銷號(hào)單,向總監(jiān)理工程師提出銷號(hào),以示危險(xiǎn)源工程解除。
??????? 5.5重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)理工作制度
??????? 建設(shè)工程監(jiān)理人員應(yīng)按容易引發(fā)重大安全事故的工序和部位進(jìn)行監(jiān)理,重點(diǎn)放在那些一旦降低工程質(zhì)量或違反操作規(guī)程就容易引發(fā)重大安全質(zhì)量事故的工序和部位,包括:深基礎(chǔ)施工;大型現(xiàn)澆混凝土模板工程的搭設(shè)、拆除;大型結(jié)構(gòu)構(gòu)件的吊裝,大型機(jī)械設(shè)備裝拆、特殊類腳手架及地下車?yán)m(xù)墻、隧道掘進(jìn)、爆破等高危險(xiǎn)作業(yè)。監(jiān)理主要的檢查內(nèi)容:
??????? a、根據(jù)重大危險(xiǎn)源工程監(jiān)控程序進(jìn)行實(shí)施。
??????? b、對(duì)重大危險(xiǎn)源工程,事先識(shí)別策劃的危險(xiǎn)源,列入重大危險(xiǎn)源工程策劃表。
??????? c、在實(shí)施前督促施工技術(shù)人員進(jìn)行交底,并提供相應(yīng)危險(xiǎn)源交底記錄。
??????? d、對(duì)重大危險(xiǎn)源工程實(shí)施監(jiān)理內(nèi)容.施工單位編制該安全技術(shù)措施方案的技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng),對(duì)操作人員進(jìn)行針對(duì)性交底核對(duì)特殊工種人員持證上崗情況,勞動(dòng)防護(hù)用品是否準(zhǔn)確使用,施工區(qū)域范圍內(nèi)是否設(shè)置醒目的警戒標(biāo)識(shí)。
??????? e、對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序應(yīng)按照施工方案及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,一旦在搭設(shè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有違規(guī)情況應(yīng)立即阻止,開(kāi)具安全隱患整改知單,糾正后進(jìn)入下道工序。
??????? f、該重大危險(xiǎn)源工程安裝完畢后,施工單位必須進(jìn)行驗(yàn)收,塔吊、人貨電梯、附著式升降腳下手架、吊蘭等必須到檢測(cè)單位檢測(cè),經(jīng)檢測(cè)后發(fā)放合格證或準(zhǔn)用證,掛牌才能使用。
??????? g、對(duì)重大危險(xiǎn)源,安全監(jiān)理人員巡視檢查,檢查情況可反映在監(jiān)理日記中,情況嚴(yán)重的開(kāi)具整改通知書(shū)。
??????? h、重大危險(xiǎn)源工程施工完畢后,施工單位應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)危險(xiǎn)源銷號(hào)單,向總監(jiān)工程師提出銷號(hào)手續(xù),填寫(xiě)“危險(xiǎn)源銷號(hào)單”。
??????? 5.6突發(fā)傷亡事故應(yīng)急預(yù)案及安全事故上報(bào)制度
??????? 為應(yīng)急處理施工現(xiàn)場(chǎng)因設(shè)施、設(shè)備、人員操作及其他意外原因造成施工單位操作人員、監(jiān)理人員傷亡事故的發(fā)生,妥善處理善后工作,特制定本工作預(yù)案。
??????? a、施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生死亡事故(施工單位,包括監(jiān)理單位人員),監(jiān)理項(xiàng)目部總監(jiān)及總監(jiān)代表應(yīng)立即向監(jiān)理公司辦公室在2小時(shí)以內(nèi)用電話報(bào)告,施工單位發(fā)生傷亡事故督促項(xiàng)目經(jīng)理及時(shí)向有關(guān)部門(mén)上報(bào)。
??????? b、督促施工單位搶救傷員,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),以便對(duì)事故進(jìn)行分析處理,從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以防同類事故的再次發(fā)生。
??????? c、總監(jiān)理工程師、專職安全監(jiān)理員了解事故發(fā)生經(jīng)過(guò),即填寫(xiě)事故快報(bào)表,在24小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)。
??????? 5.7重大危險(xiǎn)源工程安全監(jiān)控辦法告知書(shū)
??????? 根據(jù)國(guó)家及地方有關(guān)重大危險(xiǎn)源工程安全控制的規(guī)定,要求施工單位針對(duì)本工程特點(diǎn)羅列危險(xiǎn)源,編制出專項(xiàng)安全技術(shù)措施方案。為貫徹管生產(chǎn)必須管安全的原則,明確對(duì)重大危險(xiǎn)源控制的責(zé)任,特要求施工單位簽訂重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)理控制責(zé)任書(shū),以檢驗(yàn)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控辦法中相關(guān)責(zé)任人的落實(shí)情況。
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