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1 范圍
為了辯識(shí)、評(píng)價(jià)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程、活動(dòng)中的健康、安全危害因素,盡可能降低健康安全風(fēng)險(xiǎn),選擇合理、可靠的風(fēng)險(xiǎn)控制和削減措施,特制定本程序。
本程序規(guī)定了危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和削減措施的范圍、管理、評(píng)價(jià)方法、執(zhí)行程序等內(nèi)容。
本程序適用于本公司危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及削減、控制措施的管理。
2 規(guī)范性引用文件
2.1 Q/SY1002.1-2007《健康、安全與環(huán)境管理體系第1部分: 規(guī)范》
2.2 GB/T 28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系? 規(guī)范》
3 術(shù)語(yǔ)和定義
本程序采用Q/SY1002.1-2007、GB/T 28001-2001標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的術(shù)語(yǔ)。
4 職責(zé)
4.1質(zhì)量安全技術(shù)部是危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的歸口管理部門,負(fù)責(zé)組織各部門、各基層單位辨識(shí)危害因素和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),組織制定風(fēng)險(xiǎn)削減、控制措施。
4.2其他相關(guān)職能部門、基層單位負(fù)責(zé)本單位、本區(qū)域的危害因素的辨識(shí)和本單位、本區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的控制和管理,負(fù)責(zé)落實(shí)制定的風(fēng)險(xiǎn)削減、控制措施。
5 程序內(nèi)容
5.1危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍
a) 新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目可行性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
b) 固定生產(chǎn)、工作場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
c) 施工及服務(wù)提供場(chǎng)所(油化作業(yè)、化學(xué)清洗、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)等)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
5.2 ?危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的步驟:
a) 劃分作業(yè)活動(dòng)。
b) 辨識(shí)危害因素。
c) 確定風(fēng)險(xiǎn)。
d) 確定風(fēng)險(xiǎn)是否可接受。
e) 制訂風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃。
f) 評(píng)審措施計(jì)劃的充分性。
5.3 危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的周期
a) 新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)在項(xiàng)目施工前進(jìn)行。
b) 固定生產(chǎn)場(chǎng)、施工及服務(wù)提供場(chǎng)所每年年底組織一次評(píng)價(jià)。
5.4 危害因素辨識(shí)
5.4.1 識(shí)別危害和影響的原則
a) 識(shí)別危害和影響應(yīng)從人、物、環(huán)境三者之間的相互關(guān)系進(jìn)行考慮。
b) 鼓勵(lì)員工參與危害和影響的辨識(shí)。
5.4.2 確定危害和影響的范圍
危害和影響的確定,應(yīng)綜合考慮本單位生產(chǎn)及相關(guān)活動(dòng)的所有方面、各個(gè)時(shí)期、不同狀態(tài)的產(chǎn)品、活動(dòng)、施工、設(shè)施的全過(guò)程。具體包括以下內(nèi)容:
a) 常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng)(如設(shè)備修理、儲(chǔ)罐維修、清理、裝置開(kāi)停車等)。
b) 所有進(jìn)入工作場(chǎng)所人員的活動(dòng)(包括合同方人員和訪問(wèn)者)。
c) 工作場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)施,如鍋爐、車輛、化工生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)罐、起重設(shè)備、其他設(shè)施等無(wú)論是本單位還是外部所提供的設(shè)施。
d) 事故及潛在的危害因素和影響。
e) 原有設(shè)備設(shè)施超過(guò)期限使用后廢置、拆除、處理。
f) 以往活動(dòng)遺留下來(lái)的潛在危害因素和影響。
g) 新設(shè)備、設(shè)施的投入使用可能帶來(lái)的危害因素和影響。
5.4.3 危害的分類
??? 本公司按GB/T13816-1992標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行分類,包括:
a) 物理性危害因素:
1)設(shè)備、設(shè)施缺陷(強(qiáng)度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、應(yīng)力集中、外形缺陷、外露運(yùn)動(dòng)件、制動(dòng)器缺陷、控制器缺陷、設(shè)備設(shè)施其他缺陷);
2)防護(hù)缺陷(無(wú)防護(hù)、防護(hù)裝置和設(shè)施缺陷、防護(hù)不當(dāng)、支撐不當(dāng)、防護(hù)距離不夠、其他防護(hù)缺陷);
3)電危害(帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其他電危害);
4)噪聲危害(機(jī)械性噪聲、電磁性噪聲、流體動(dòng)力性噪聲、其他噪聲);
5)振動(dòng)危害(機(jī)械性振動(dòng)、電磁性振動(dòng)、流體動(dòng)力性振動(dòng)、其他振動(dòng));
6)運(yùn)動(dòng)物危害(固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、堆料垛滑動(dòng)、氣流卷動(dòng)、沖擊地壓、其他運(yùn)動(dòng)物危害);
7)明火;
8)能造成灼傷的高溫物質(zhì)(高溫氣體、高溫固體、高溫液體、其他高溫物質(zhì));
9)能造成凍傷的低溫物質(zhì)(低溫氣體、低溫固體、低溫液體、其他低溫物質(zhì));
10)粉塵與氣溶膠(不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠);
11)作業(yè)環(huán)境不良(作業(yè)環(huán)境不良、基礎(chǔ)下沉、安全過(guò)道缺陷、采光照明不良、有害光照、通風(fēng)不良、缺氧、空氣質(zhì)量不良、給排水不良、強(qiáng)迫體位、氣溫過(guò)高、氣溫過(guò)低、氣壓過(guò)高、氣壓過(guò)低、高溫高濕、自然災(zāi)害、其他作業(yè)環(huán)境不良);
12)信號(hào)缺陷(無(wú)信號(hào)設(shè)施、信號(hào)選用不當(dāng)、信號(hào)位置不當(dāng)、信號(hào)不清、信號(hào)顯示不準(zhǔn)、其他信號(hào)缺陷);
13)標(biāo)志缺陷(無(wú)標(biāo)志、標(biāo)志不清楚、標(biāo)志不規(guī)范、標(biāo)志選用不當(dāng)、標(biāo)志位置缺陷、其他標(biāo)志缺陷);
14)其他物理性危害因素。
b) 化學(xué)性危害因素:
1)易燃易爆性物質(zhì)(易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性固體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、其他易燃易爆性物質(zhì));
2)自燃性物質(zhì);
3)有毒物質(zhì)(有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與氣溶膠、其他有毒物質(zhì));
4)腐蝕性物質(zhì)(腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其他腐蝕性物質(zhì));
5)其他化學(xué)性危害因素。
c) 生物性危害因素:
1)致病微生物(細(xì)菌、病毒、其他致病微生物);
2)傳染病媒介物;
3)致害動(dòng)物;
4)致害植物;
5)其他生物性危害因素。
d) 心理、生理性危害因素:
1)負(fù)荷超限(體力負(fù)荷超限、聽(tīng)力負(fù)荷超限、視力負(fù)荷超限、其他負(fù)荷超限);
2)健康狀況異常;
3)從事禁忌作業(yè);
4)心理異常(情緒異常、冒險(xiǎn)心理、過(guò)度緊張、其他心理異常);
5)辨識(shí)功能缺陷(感知延遲、辨識(shí)錯(cuò)誤、其他辨識(shí)功能缺陷);
6)其他心理、生理性危害因素。
e) 行為性危險(xiǎn)因素:
1)指揮錯(cuò)誤(指揮失誤、違章指揮、其他指揮錯(cuò)誤);
2)操作失誤(誤操作、違章作業(yè)、其他操作失誤);