常用的危險(xiǎn)源辨識(shí)方法有:
1、直觀經(jīng)驗(yàn)分析法:適用于有可供參考先例、有以往經(jīng)驗(yàn)可以借鑒的系統(tǒng)。(1)對(duì)照、經(jīng)驗(yàn)法。對(duì)照分析法是對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、檢查表或依靠分析人員的觀察能力,借助于經(jīng)驗(yàn)和判斷能力直觀地對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析的方法。缺點(diǎn)是容易受到分析人員的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)等方面的限制,對(duì)此,可采用檢查表的方法加以彌補(bǔ)。
(2)類比方法。利用相同或類似工程或作業(yè)條件的經(jīng)驗(yàn)和勞動(dòng)安全衛(wèi)生的統(tǒng)計(jì)資料來(lái)類推、分析評(píng)價(jià)對(duì)象的危險(xiǎn)因素??偨Y(jié)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)有助于辨識(shí)危險(xiǎn),對(duì)以往發(fā)生過(guò)的事故或未遂事故的原因進(jìn)行分析,不難找出危險(xiǎn)因素。
2、系統(tǒng)安全分析法
系統(tǒng)安全分析法是應(yīng)用系統(tǒng)安全工程評(píng)價(jià)方法中的某些方法進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素的辨識(shí)。常用于復(fù)雜、沒(méi)有事故經(jīng)驗(yàn)的新開(kāi)發(fā)系統(tǒng)。(事件樹(shù)、事故樹(shù))
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??? 六、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制策劃
??? (一) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
1、危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程的基本步驟
劃分作業(yè)活動(dòng)→辨識(shí)危害→確定風(fēng)險(xiǎn)→確定風(fēng)險(xiǎn)是否可承受→制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃→評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃的充分性。
2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基本方法
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是體系的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是最先進(jìn)行的環(huán)節(jié),目的是對(duì)現(xiàn)階段的危險(xiǎn)源所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)分級(jí),根據(jù)評(píng)價(jià)分級(jí)結(jié)果有針對(duì)性地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制,從而取得良好的職業(yè)健康安全績(jī)效,達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。常用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法有:作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(LEC)、工作危害分析(JHA)、安全檢查分析(SCL)、預(yù)危險(xiǎn)性分析(PHA)、危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP)、實(shí)效模式與影響分析(FMEA)、故障樹(shù)分析(FTA)及事件樹(shù)分析(ETA)等方法。危險(xiǎn)評(píng)價(jià)包括危險(xiǎn)辨識(shí)和危險(xiǎn)評(píng)價(jià)兩部分。
(1)安全檢查表
為了系統(tǒng)地找出系統(tǒng)中的不安全因素,把系統(tǒng)加以剖析,查出各層次的不安全因素,然后確定檢查項(xiàng)目,以提問(wèn)的方式把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表,以便進(jìn)行檢查或評(píng)審,這種表就叫作安全檢查表。
其主要內(nèi)容有:
(1)總體要求;如工廠設(shè)置、平面布置、建筑標(biāo)準(zhǔn)、交通道路等。
(2)生產(chǎn)工藝;原料、材料、燃料、生產(chǎn)過(guò)程、輸送儲(chǔ)存等。
(3)機(jī)械設(shè)備;機(jī)械設(shè)備本身的安全狀態(tài)及其對(duì)人和物的可能傷害。
(4)操作管理;管理體制、規(guī)章制度、教育訓(xùn)練等。
(5)人機(jī)工程;工作環(huán)境、工業(yè)衛(wèi)生、人機(jī)結(jié)合面要求等。
(6)防災(zāi)措施;消防及急救措施等。
(2)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法
作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法是一種簡(jiǎn)單易行的評(píng)價(jià)人們?cè)诰哂袧撛谖kU(xiǎn)性環(huán)境中作業(yè)時(shí)的危險(xiǎn)性半定量評(píng)價(jià)方法。主要是利用將在某種具有潛在的危險(xiǎn)性環(huán)境中發(fā)生事故的可能性大?。?span>L)、人出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境下的頻繁程度或時(shí)間(E)和一旦發(fā)生事故以后可能產(chǎn)生的后果(C)等三個(gè)因素的綜合影響進(jìn)行分析,確定出某一作業(yè)的危險(xiǎn)性的方法。
被評(píng)價(jià)的作業(yè)其危險(xiǎn)性D=L*E*C。
(L、E、C的取值分別見(jiàn)下表)
?
發(fā)生事故的可能性(L)
?
分?jǐn)?shù)值 | 事故發(fā)生的可能性 |
10 | 完全可能預(yù)料 |
6 | 相當(dāng)可能發(fā)生 |
3 | 可能,但不經(jīng)常 |
1 | 可能性小,完全意外 |
0.5 | 很不可能,可以設(shè)想 |
0.2 | 極不可能 |
0.1 | 實(shí)際不可能 |
?
暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度(E)
?
分?jǐn)?shù)值 | 暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度 |
10 | 連續(xù)暴露 |
6 | 每天工作時(shí)間暴露 |
3 | 每周一次暴露 |
2 | 每月一次暴露 |
1 | 每年幾次暴露 |
0.5 | 非常罕見(jiàn)地暴露 |
?
一旦發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C)
?
分?jǐn)?shù)值 | 暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度 |
100 | 大災(zāi)難,許多人死亡 |
40 | 災(zāi)難,數(shù)人死亡 |
15 | 非常嚴(yán)重,一人死亡 |
7 | 嚴(yán)重,重傷 |
3 | 重大,致殘 |
1 | 引人注目,需要救護(hù) |
?
根據(jù)經(jīng)驗(yàn),總分在20分以下是低危險(xiǎn)的;總分值在70-160之間,就有顯著的危險(xiǎn)性,需要及時(shí)整改;如果分值在160-320之間,就是一種必須立即采取措施進(jìn)行整改的高度危險(xiǎn)環(huán)境;總分值大于320時(shí),表示環(huán)境非常危險(xiǎn),應(yīng)立即停止生產(chǎn)直到環(huán)境得到改善為止。實(shí)際應(yīng)用中可根據(jù)情況予以修正。D值所代表的危險(xiǎn)性與我公司危險(xiǎn)源(點(diǎn))的等級(jí)劃分對(duì)應(yīng)情況分別見(jiàn)下表:
危險(xiǎn)等級(jí)劃分(D)
?
分?jǐn)?shù)值 | 危險(xiǎn)程度 |
大于320 | 極其危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè) |
160-320 | 高度危險(xiǎn),需要立即整改 |
70-160 | 顯著危險(xiǎn),需要整改 |
20-70 | 一般危險(xiǎn),需要注意 |
20 | 稍有危險(xiǎn),可以接受 |
?
對(duì)應(yīng)于我公司危險(xiǎn)源(點(diǎn))的等級(jí)劃分如下:
?
大于160 | 160-70 | 70-20 | 小于20 |
A(一級(jí)) | B(二級(jí)) | C(三級(jí)) | D(四級(jí)) |
?
???? (二) 風(fēng)險(xiǎn)控制策劃
??? 1、選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)應(yīng)考慮的因素
選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)應(yīng)考慮下列因素:如果可能,完全消除危險(xiǎn)源或風(fēng)險(xiǎn),如用安全品取代危險(xiǎn)品;如果不可能消除,應(yīng)努力降低風(fēng)險(xiǎn),如使用低壓電;可能情況下,使工作適合于員工,如考慮員工的精神和體能等因素;利用技術(shù)進(jìn)步,改善控制措施;保護(hù)每個(gè)工作人員的措施;將技術(shù)管理與程序控制結(jié)合起來(lái);引入計(jì)劃的諸如機(jī)構(gòu)安全防護(hù)裝置的維護(hù)需求;在其控制方案均已考慮過(guò)后,作為最終手段,使用個(gè)人防護(hù)用品;應(yīng)急方案的需求;預(yù)防性測(cè)定指標(biāo)對(duì)于監(jiān)視控制措施是否符合計(jì)劃要求十分必要。
?? 企業(yè)在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí),也應(yīng)考慮以下內(nèi)容:
?(1)控制措施可行性和可靠性;
?(2)控制措施的可行性和安全性;
?(3)控制措施的經(jīng)濟(jì)合理性及企業(yè)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況;
?(4)可靠的技術(shù)保障服務(wù)。
?企業(yè)選擇的控制措施應(yīng)包括:
?(1)工程技術(shù)措施,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全;
?(2)管理措施,規(guī)范安全管理;
?(3)教育措施,提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識(shí);
?(4)個(gè)體防護(hù)措施,減少職業(yè)傷害。
企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果,落實(shí)所選定的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,將風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度,預(yù)防事故發(fā)生。
企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及所采取的控制措施對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn),使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中的風(fēng)險(xiǎn)及所應(yīng)采取的控制措施。
??? 2、 制定風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃的注意事項(xiàng)
??? 風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃應(yīng)在實(shí)施前予以評(píng)審,應(yīng)針對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審;計(jì)劃的控制措施是否使風(fēng)險(xiǎn)降低到可行水平;是否產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源;是否已選定了投資效果最佳的解決方案;受影響的人員如何評(píng)價(jià)計(jì)劃的預(yù)防措施的必要性和可行性;計(jì)劃的控制措施是否會(huì)被用于實(shí)際工作中。
3、風(fēng)險(xiǎn)信息更新
企業(yè)應(yīng)不間斷地組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,識(shí)別與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和隱患;應(yīng)定期評(píng)審或檢查風(fēng)險(xiǎn)控制結(jié)果。
當(dāng)下列情況發(fā)生時(shí),企業(yè)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià):
(1)有新的或變更的法律、法規(guī)和其他要求;
(2)有操作變化或工藝改變;
(3)有新建、改建、擴(kuò)建、技改項(xiàng)目;
(4)有對(duì)事故、事件或其他信息的新認(rèn)識(shí);
(5)組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。
(三)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的意義
1)系統(tǒng)地從計(jì)劃、設(shè)計(jì)、制造、運(yùn)行等過(guò)程考慮安全技術(shù)和安全管理問(wèn)題,找出生產(chǎn)過(guò)程中潛在的危險(xiǎn)、危害因素,并提出相應(yīng)的安全措施。
2)對(duì)潛在事故進(jìn)行定性、定量分析和預(yù)測(cè),建立使系統(tǒng)安全的最優(yōu)方案。
3)評(píng)價(jià)設(shè)備、設(shè)施和系統(tǒng)的設(shè)計(jì)是否使收益與危險(xiǎn)達(dá)到最合理的平衡。
4)找出管理上存在的問(wèn)題。
5)為實(shí)現(xiàn)安全管理的系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化提供依據(jù)和條件。
6)為安全生產(chǎn)綜合管理部門實(shí)施監(jiān)察、管理提供依據(jù)。
7)通過(guò)人員的參與,提高他們的安全意識(shí)和能力。
8)全面提高安全管理和安全生產(chǎn)水平。
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危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、控制、安全評(píng)價(jià)檢查表舉例??
?
例1:氣柜安全評(píng)價(jià)檢查表
?
序號(hào) | 評(píng)價(jià)內(nèi)容說(shuō)明 | 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) | 應(yīng)得分 | 實(shí)得分 |
1 | 氣柜各節(jié)及柜頂無(wú)泄漏。 | 一處泄漏扣2分 | 10 | ? |
2 | 各節(jié)水封槽保持滿水,水槽保持少量溢流水。 | 一節(jié)泄漏扣5分 | 20 | ? |
3 | 導(dǎo)輪、導(dǎo)軌運(yùn)行正常,油蓋有油。 | 達(dá)不到要求不得分 | 20 | ? |
4 | 各節(jié)之間防靜電連接完好、可靠。 | 不符合要求不得分 | 10 | ? |
5 | 氣柜接地線完好無(wú)損,電阻不大于10Ω。 | 達(dá)不到要求不得分 | 10 | ? |
6 | 配備可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警器,定期校驗(yàn),保證完好。 | 一個(gè)不好不得分 | 10 | ? |
7 | 高低液位報(bào)警準(zhǔn)確完好。 | 一個(gè)不準(zhǔn)不得分 | 20 | ? |
合計(jì) | ? | ? | 100 | ? |
?
例2:
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危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表 |
序號(hào) | 作業(yè)活動(dòng) | 危險(xiǎn)源 | 可能導(dǎo)致的事故 | 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) | 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) | 控制措施 |
L | E | C | D |
? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? | ? |