3 風險評價方法的選擇
選擇適合企業(yè)特點的風險評價方法是風險評價成功的關(guān)鍵,風險評價方法分為定性和定量兩種方法。企業(yè)在進行風險評價時,應(yīng)認真分析企業(yè)特點,吸取本行業(yè)風險評價的經(jīng)驗,科學(xué)選擇適合自己企業(yè)的風險評價方法。
3.1 風險定性評價?? 定性評價方法主要是根據(jù)經(jīng)驗和直觀判斷對生產(chǎn)的工藝、設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境、人員和管理等方面的狀況進行定性分析,如:1) 是否符合法律法規(guī)和標準;2) 相關(guān)方是否有合理抱怨和要求;3) 是否曾經(jīng)發(fā)生過事故,且未采取防范、控制措施;4) 直接觀察到可能導(dǎo)致危險的錯誤,且無適當控制措施。其結(jié)果是一些定性的指標,如是 否達到了某項安全要求、危險程度分級、事故類別和導(dǎo)致事故發(fā)生的因素等。屬于定性的風險評價方法有:安全檢查表、專家現(xiàn)場詢問觀察法、因素圖分析法、故障類型和影響分析、危險可操作性研究等。定性評價方法的特點是容易理解、便于掌握,評價工作量小、評價過程簡單、評價結(jié)果直觀。但定性評價方法往往依靠經(jīng)驗,帶有一定的局限性,評價結(jié)果有時因參加評價人員的經(jīng)驗和經(jīng)歷等有相當?shù)牟町悺?/p>
3.2 風險半定量評價
(1) 評價公式 LEC法是一種半定量評價方法。下面重點介紹一下LEC法: D = LEC 式中: D-風險性; L-事故或危險事件發(fā)生可能性 E-暴露于危險環(huán)境的頻率 C-危險嚴重度
?。?)評價標準見表1。
注:事故或危險事件發(fā)生可能性分數(shù)(L)應(yīng)充分考慮“危險源的管理現(xiàn)狀”(如有無管理措施、是否受控等)。
(3) 評價結(jié)果,即風險等級劃分(D)標準見表2 表2 風險等級劃分標準 D值 風 險 措 施 >320 不可容許風險 只有當風險已降低時,才能開始或繼續(xù)工作。如果無限的資源投入也不能降低風險,就必須禁止工作。 160~320 重大風險 直至風險降低后才能開始工作,為降低風險有時必須配備大量資源。當風險涉及正在進行的工作時,應(yīng)采取應(yīng)急措施。 70~160 中度風險 應(yīng)努力降低風險,但應(yīng)仔細測定并限定預(yù)防成本,并應(yīng)在規(guī)定的時間期限內(nèi)實施降低風險措施。在中度風險與嚴重傷害后果相關(guān)的場合,必須進行進一步的評價,以更準確地確定傷害的可能性,確定是否需要改進控制措施。 20~70 可容許風險 不需要另外的控制措施,應(yīng)考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進措施,需要監(jiān)測來確??刂拼胧┑靡跃S持。 <20 可忽略風險 不需采取措施且不必保留文件記錄。
3.3 風險定量評價?? 定量風險評價方法是運用基于大量的實驗結(jié)果和廣泛的事故資料統(tǒng)計分析獲得的指標或規(guī)律(數(shù)學(xué)模型),對生產(chǎn)系統(tǒng)的工藝、設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境、人員和管理等方面的狀況進行定量的計算,評價結(jié)果是一些定量的指標,如事故發(fā)生的概率、事故傷害(或破壞)范圍、危險性指數(shù)、事故致因因素的事故關(guān)聯(lián)度或重要度等。按照風險評價給出定量結(jié)果的類別不同,定量評價方法還可以分為概率風險評價法、傷害(或破壞)范圍評價法和危險指數(shù)評價法等。定量風險評價方法獲得的評價結(jié)果具有可比性,但往往需要大量的計算,并且對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的依賴性很大。企業(yè)在進行風險評價時,應(yīng)認真分析企業(yè)特點,吸取本行業(yè)風險評價的經(jīng)驗,科學(xué)選擇適合自己企業(yè)的風險評價方法。
4 危險源的管理
4.1 確定重大危險源企業(yè)應(yīng)對辨識出來的重大危險源進行重點控制。重大危險源確定依照兩個準則:
第一用LEC法,一般D≥160,可確定為重大危險源,D<160確定為一般危險源。對于部分危險源,事故或危險情況發(fā)生的可能性很低, 事故或危險情況發(fā)生頻率也不高,但一旦發(fā)生就會造成災(zāi)難性后果的,盡管評分低于160分,也可以直接確定為重大危險源;
第二執(zhí)行GB 18218-2000《重大危險源辨識》有關(guān)重大危險源規(guī)定,即“長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險物質(zhì),且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元”,應(yīng)定為重大危險源。
4.2 危險源的管理當企業(yè)的活動、產(chǎn)品、服務(wù)發(fā)生較大變化或法規(guī)及其他要求更新時,企業(yè)應(yīng)及時對危險源進行補充識別和評價,以重新確定危險源并對其進行管理,更改本企業(yè)的危險源清單。企業(yè)應(yīng)采取有效措施對本企業(yè)的危險源特別是重大危險源進行有效控制,以減少本單位風險損失,保障職工的安全與健康。在制定控制措施時,應(yīng)遵守一一對應(yīng)、可操作性、盡可能引用現(xiàn)行的標準這三個原則。若是危險源的控制措施目前不建全,需要日后進行安全整改,則要編制《管理方案》。應(yīng)加強對重大危險源的控制力度,要對其登記建檔,要進行安全評價、監(jiān)控,制定重大危險源安全管理控制程序或作業(yè)指導(dǎo)書,按程序進行管理控制,同時應(yīng)制定《應(yīng)急預(yù)案》。
5 結(jié)束語
企業(yè)應(yīng)該將危險源辨識與風險評價工作作為企業(yè)安全管理的一部分,作為一項持續(xù)的活動,定期或不定期開展。及時總結(jié)風險評價中的經(jīng)驗和教訓(xùn),企業(yè)主要負責人、中層管理人員和職工之間,經(jīng)常溝通風險評價的相關(guān)信息,將風險評價作為企業(yè)建立科學(xué)、系統(tǒng)的安全管理體系的基礎(chǔ)和保證,實現(xiàn)企業(yè)安全績效的持續(xù)改進。