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怎樣做好危害識別和危險控制

作者:李春林 郭虎森  
評論: 更新日期:2011年07月25日

 安全、健康、環(huán)保(HSE)管理原則規(guī)定“員工必須參與崗位危害識別及風(fēng)險控制”。主要內(nèi)涵包括:危害識別與風(fēng)險評估是一切HSE工作的基礎(chǔ),也是員工必須履行的一項崗位職責(zé)。任何作業(yè)活動之前,都必須進(jìn)行危害識別和風(fēng)險評估。員工應(yīng)主動參與崗位危害識別和風(fēng)險評估,熟知崗位風(fēng)險,掌握控制方法,防止事故發(fā)生。落實該項原則的關(guān)鍵就是凝聚全體員工的智慧,做到危害識別。建立讓全體員工主動參與崗位危害識別和風(fēng)險評估的機(jī)制,達(dá)到讓所有員工都熟知本崗位風(fēng)險、掌握控制方法、防止事故發(fā)生、把所有事故消滅在萌芽狀態(tài)的目的。

  危害識別的地位與作用

  危害識別主要是指對在生產(chǎn)活動、服務(wù)過程中所有對健康、安全、環(huán)境造成影響的因素進(jìn)行識別的過程。做好崗位危害識別及風(fēng)險控制工作主要有四層意義:其一,危害的識別是HSE管理的第一步工作,沒有這項工作,我們就不會了解危害之源,抓不住源頭,我們的工作只能是停留在枝節(jié)和表面上,就會無的放矢。危害識別與風(fēng)險評估可以清楚地告訴我們,風(fēng)險來自何方,風(fēng)險有多大級別。因此,基礎(chǔ)就是第一層面的工作,是萬事開頭的第一步。其二、隱患無時不在,危害識別也應(yīng)持續(xù)展開。一個人從小到大,一項工作從始至終,一直會與風(fēng)險并存。安全隱患具有動態(tài)性特征,也就是隱患本身的變化性。隱患經(jīng)過識別并采取措施后可以關(guān)閉,隱患隨之消失。一個隱患消失了,另一個隱患又會出現(xiàn)。小的隱患不加識別可以發(fā)展為重大隱患,一個隱患不予以消除,可以滋生出眾多隱患。因此,危害識別是一項長期的而不能間斷的基礎(chǔ)工作。其三,安全危害具有普遍的相關(guān)性,因此,危害識別也需要整體系統(tǒng)地進(jìn)行。相關(guān)性是揭示隱患與人之間、隱患與隱患之間的聯(lián)系性。隱患不是孤立存在的,它作為潛在的破壞力,同人、物和環(huán)境存在著必然的聯(lián)系。這種聯(lián)系性突出地表現(xiàn)為隱患的危害面大,而且會常常發(fā)生連鎖反應(yīng)。隱患的這一特征要求我們要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,在自檢、互檢中及時消除隱患,通過工序之間的檢查監(jiān)督可以大大提高我們工作的安全系數(shù)。其四,危害識別是推動“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變的物質(zhì)基礎(chǔ)。從本質(zhì)上講,人人都在追求安全,也就是說“我要安全”是原本存在于人內(nèi)心的東西,但從基層現(xiàn)實來講,我們許多員工仍然停留在“要我安全”的層次,其實質(zhì)原因就是員工沒有意識到危害與風(fēng)險,很多時候,很多場合,他們身處風(fēng)險之中,卻感覺十分安全。沒有安全知識,就不能意識到危害,就不能查找出隱患,就不能評估出風(fēng)險。

  危害識別與風(fēng)險評估由誰來做

  危害識別的最終目標(biāo)是杜絕任何事故的發(fā)生。危害識別如此重要,那么由誰來做這項工作呢?答案是:全體員工參與。如何做好?答案是:管理者建立機(jī)制。

  首先,全體員工是生產(chǎn)經(jīng)營的主體,也是承擔(dān)風(fēng)險的主體。每個生產(chǎn)環(huán)節(jié),每個操作步驟,每個員工崗位都存在著危害。隱患隨時存在,無處不在,危害識別是員工的職責(zé)。我們知道,絕對的安全真空狀態(tài)是不存在的,而企業(yè)在生產(chǎn)中就是要識別危害并把它控制在可以接受的范圍之內(nèi)。其二,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,建立讓員工主動參與崗位危害識別和風(fēng)險評估的機(jī)制。制定安全工作從源頭抓起的管理程序。把企業(yè)員工培養(yǎng)成危害識別的主體,讓員工在查找危害的過程中認(rèn)識風(fēng)險,把“意外”變成“預(yù)料之中”,達(dá)到最終人人了解崗位風(fēng)險的目標(biāo)。

  怎樣做好危害識別

  我們要做好危害識別工作需要把握以下原則:1、制度化原則。要建立穩(wěn)定而規(guī)范的危害識別制度,以制度規(guī)范員工行為。危害識別不是一時一事的工作,必須以有力的制度強(qiáng)力推行。2、全員性原則。每一名合格的員工都要履行自己的職責(zé),危害識別、控制風(fēng)險是全體員工的責(zé)任。員工一個不能少3、超前性原則。危害識別必須做到超前性工作,提前發(fā)現(xiàn),提前防范,及時關(guān)閉。4、全過程原則。危害識別要貫穿施工的整個過程,從開始到結(jié)束,從第一個環(huán)節(jié)到最后一個環(huán)節(jié)都要堅持始終如一。危害識別,過程一個不能少。5、全崗位原則。風(fēng)險存在于所有崗位,危害識別活動應(yīng)覆蓋到所有崗位,實踐表明,管理的死角最容易發(fā)生事故。危害識別,崗位一個不能少。

  具體有以下5種做法:1、強(qiáng)化教育,轉(zhuǎn)變觀念。必須樹立“生命最為寶貴,事故都可以防范”的安全理念。通過對員工培訓(xùn)、現(xiàn)場會、班前會等形式,以生動案例、典型事件等對員工進(jìn)行教育,讓員工真正把安全當(dāng)成自己的核心價值,從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。2、注重培訓(xùn)、提升技能。通過專門培訓(xùn),系統(tǒng)傳授危害識別的方法與技術(shù)。培訓(xùn)要做到全員參加,要理論與實際密切結(jié)合,嚴(yán)格考核考試,始終把提高技能放在首位。3、深入開展全員參加的隱患識別活動。利用班前會通報隱患,讓每一名員工都查找隱患,通報隱患,防范風(fēng)險。有效地保障項目的安全生產(chǎn)。4、定期分析隱患并及時通報到全體員工。企業(yè)HSE管理要將不同時期不同階段的隱患進(jìn)行綜合分析,歸納隱患特點,預(yù)測問題,提出解決方案,及時通報。如夏季的防雷電,冬季的防寒、防滑等。5、推行目視化管理。通過對人員、工具、設(shè)備、工藝和生產(chǎn)作業(yè)場所采用便于識別、明顯警示的目視化管理方法,將隱患顯性化,讓危害一目了然。

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