人為事故在工業(yè)生產(chǎn)發(fā)生的事故中占有較大比例。有效控制人為事故,對(duì)保障安全生產(chǎn)發(fā)揮重要作用。
人為事故的預(yù)防和控制,是在研究人與事故的聯(lián)系及其運(yùn)動(dòng)規(guī)律的基礎(chǔ)上,認(rèn)識(shí)到人的不安全行為是導(dǎo)致與構(gòu)成事故的要素,因此,要有效預(yù)防、控制人為事故的發(fā)生,依據(jù)人的安全與管理的需求,運(yùn)用人為事故規(guī)律和預(yù)防、控制事故原理聯(lián)系實(shí)際,而產(chǎn)生的一種對(duì)生產(chǎn)事故進(jìn)行超前預(yù)防、控制的方法。
1.人為事故的規(guī)律
在生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)中,人既是促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展的決定因素,又是生產(chǎn)中安全與事故的決定因素。在第二章中我們已清楚地揭示了人方面是事故要素,另一方面是安全因素。人的安全行為能保證安全生產(chǎn),人的異常行為會(huì)導(dǎo)致與構(gòu)成生產(chǎn)事故。因此,要想有效預(yù)防、控制事故的發(fā)生,必須做好人的預(yù)防性安全管理,強(qiáng)化和提高人的安全行為,改變和抑制人的異常行為,使之達(dá)到安全生產(chǎn)的客觀要求,以此超前預(yù)防、控制事故的發(fā)生。
表1為揭示了人為事故的基本規(guī)律。
在掌握了人們異常行為的內(nèi)在聯(lián)系及其運(yùn)行規(guī)律后,為了加強(qiáng)人的預(yù)防性安全管理工作,有效預(yù)防、控制人為事故,我們可從以下四個(gè)方面入手。
(1)從產(chǎn)生異常行為表態(tài)始發(fā)致因的內(nèi)在聯(lián)系及其外延現(xiàn)象中得知:要想有效預(yù)防人為事故,必須做好勞動(dòng)者的表態(tài)安全管理。例如,開展安全宣傳教育、安全培訓(xùn),提高人們的安全技術(shù)素質(zhì),使之達(dá)到安全生產(chǎn)的客觀要求,從而為有效預(yù)防人為事故的發(fā)生提供基礎(chǔ)保證。
(2)從產(chǎn)生異常行為動(dòng)態(tài)續(xù)發(fā)致因的內(nèi)在聯(lián)系及其外延現(xiàn)象中得知:要想有效預(yù)防、控制人為事故,必須做好勞動(dòng)者的動(dòng)態(tài)安全管理。例如,建立、健全安全法規(guī),開展各種不同形式的安全檢查等,促使人們的生產(chǎn)實(shí)踐規(guī)律運(yùn)動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)改變?nèi)藗冊(cè)谏a(chǎn)中的異常行為,使之達(dá)到安全生產(chǎn)要求,從而預(yù)防、控制由于人的異常行為而導(dǎo)致的事故發(fā)生。
(3)從產(chǎn)生異常行為外侵導(dǎo)發(fā)致因的內(nèi)在聯(lián)系及其外延現(xiàn)象中得知:要想有效預(yù)防、控制人為事故,還要做好勞動(dòng)環(huán)境的安全管理。例如,發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)者因受社會(huì)或家庭環(huán)境影響,思想散亂,有產(chǎn)生異常行為的可能時(shí),要及時(shí)進(jìn)行思想工作,幫助解決存在的問(wèn)題,消除后顧之憂等,從而預(yù)防、控制由于環(huán)境影響而導(dǎo)致的人為事故發(fā)生。
表1 人為事故規(guī)律
異常行為系列原因
內(nèi)在聯(lián)系
外延現(xiàn)象
產(chǎn)生異常行為內(nèi)因
一、表態(tài)始發(fā)致因
1.生理缺陷
耳聾、眼花、各種疾病、反映遲鈍、性格孤僻等。
2.安技素質(zhì)差
缺乏安全思想和安全知識(shí),技術(shù)水平低,無(wú)應(yīng)變能力等。
3.品德不良
意志衰退、目無(wú)法紀(jì)、自私自利、道德敗壞等。
二、動(dòng)態(tài)續(xù)發(fā)致因
1.違背生產(chǎn)規(guī)律
有章不循、執(zhí)章不嚴(yán)、不服管理、冒險(xiǎn)蠻干等。
2.身體疲勞
精神不振、神志恍惚、力不從心、打盹睡覺(jué)等。
3.需求改變
急于求成、圖懶省事、心不在焉、僥幸心理等。
產(chǎn)生異常行為外因
三、外侵導(dǎo)發(fā)致因
1.家庭社會(huì)影響
情緒反常、思想散亂、煩腦憂慮、苦悶沖動(dòng)等。
2.環(huán)境影響
高溫、嚴(yán)寒、噪聲、異光、異物、風(fēng)雨雪等。
3.異常突然侵入
心慌意亂、驚惶失措、恐懼失措、恐懼膽卻、措手不及等。
四、管理延發(fā)致因
1.信息不準(zhǔn)
指令錯(cuò)誤、警報(bào)錯(cuò)誤。
2.設(shè)備缺陷
技術(shù)性能差、超載運(yùn)行、無(wú)安技設(shè)備、非標(biāo)準(zhǔn)等。
3.異常失控
管理混亂、無(wú)章可循、違章不糾。
(4)從產(chǎn)生異常行為管理延發(fā)致因的內(nèi)在聯(lián)系及其外延現(xiàn)象中得知:要想有效預(yù)防、控制人為事故,還要解決好安全管理中存在的問(wèn)題。例如,提高管理人員的安全技術(shù)素質(zhì),消除違章指揮;加強(qiáng)工具、設(shè)備管理消除隱患等,使之達(dá)到安全生產(chǎn)要求,從而有效預(yù)防、控制由于管理失控而導(dǎo)致的人為事故。
2.強(qiáng)化人的安全行為,預(yù)防事故發(fā)生
強(qiáng)化人的安全行為,預(yù)防事故發(fā)生,是指通過(guò)開展安全教育,提高人們的安全意識(shí),使其產(chǎn)生安全行為,做到自覺(jué)預(yù)防事故的發(fā)生。主要應(yīng)抓住兩個(gè)環(huán)節(jié):一要開展好安全教育,提高人們預(yù)防、控制事故的能力;二要抓好人為事故的自我預(yù)防。下面僅就人為事故的自我預(yù)防加以概述:
(1)勞動(dòng)者要自覺(jué)接受教育,不斷提高安全意識(shí),牢固樹立安全思想,為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)提供支配行為的思想保證。
(2)要努力學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù)和安全技術(shù)知識(shí),不斷提高安全素質(zhì)和應(yīng)變事故能力,為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)提供支配行為的技術(shù)保證。
(3)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)律,不能違章作業(yè),冒險(xiǎn)蠻干,即只有用安全法規(guī)統(tǒng)一自己的行為,才能有效預(yù)防事故的發(fā)生實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
(4)要做好個(gè)人使用的工具、設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品的日常維護(hù)保養(yǎng),使之保持完好狀態(tài),并要做到正確使用,當(dāng)發(fā)現(xiàn)有異常時(shí)要及時(shí)進(jìn)行處理,控制事故發(fā)生,保證安全生產(chǎn)。
(5)要服從安全管理,并敢于抵制他人違章指揮,保質(zhì)保量地完成自己分擔(dān)的生產(chǎn)任務(wù),遇到問(wèn)題要及時(shí)提出,求得解決確保安全生產(chǎn)。
3.改變?nèi)说漠惓P袨?,控制事故發(fā)生
改變?nèi)说漠惓P袨?,是繼強(qiáng)化人的表態(tài)安全管理之后的動(dòng)態(tài)安全管理。通過(guò)強(qiáng)化人的安全行為預(yù)防事故的發(fā)生,改變?nèi)说漠惓P袨榭刂剖鹿拾l(fā)生,從而達(dá)到超前有效預(yù)防、控制人為事故的目的。
如何改變?nèi)说漠惓P袨椋刂剖鹿拾l(fā)生,主要有如下五種方法:
(1)自我控制。自我控制,是指在認(rèn)識(shí)到人的異常意識(shí)具有產(chǎn)生異常行為,導(dǎo)致人為事故的規(guī)律之后,為了保證自身在生產(chǎn)實(shí)踐中的自為改變異常行為,控制事故的發(fā)生。自我控制是行為控制的基礎(chǔ),是預(yù)防、控制人為事故的關(guān)鍵。例如,勞動(dòng)者在從事生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)之前或生產(chǎn)之中,當(dāng)發(fā)現(xiàn)自己有產(chǎn)生異常行為的因素存在時(shí),像身體疲勞、需求改變,或因外界影響思想混亂等,能及時(shí)認(rèn)識(shí)和加以改變,或終止異常的生產(chǎn)活動(dòng),均能控制由于異常行為而導(dǎo)致的事故。又如當(dāng)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境異常,工具、設(shè)備異常時(shí),或領(lǐng)導(dǎo)違章指揮有產(chǎn)生異常行為的外因時(shí),能及時(shí)采取措施,改變物的異常狀態(tài),抵制違章指揮,也能有效控制由于異常行為而導(dǎo)致的事故發(fā)生。
(2)跟蹤控制。跟蹤控制,是指運(yùn)用事故預(yù)測(cè)法,對(duì)已知具有產(chǎn)生異常行為因素的人員,做好轉(zhuǎn)化和行為控制工作。例如,對(duì)已知的違安人員指定專人負(fù)責(zé)做好轉(zhuǎn)化工作和進(jìn)行行為控制,防其異常行為的產(chǎn)生和導(dǎo)致事故發(fā)生。
(3)安全監(jiān)護(hù)。安全監(jiān)護(hù),是指對(duì)從事危險(xiǎn)性較大生產(chǎn)活動(dòng)的人員,指定專人對(duì)其生產(chǎn)行為進(jìn)行安全提醒和安全監(jiān)督。例如,電工在停送電作業(yè)時(shí),一般要有兩人同時(shí)進(jìn)行,一人操作、一人監(jiān)護(hù),防止誤操作的事故發(fā)生。
(4)安全檢查。安全檢查,是指運(yùn)用人自身技能,對(duì)從事生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)人員的行為,進(jìn)行各種不同形式的安全檢查,從而發(fā)現(xiàn)并改變?nèi)说漠惓P袨?,控制人為事故發(fā)生。
(5)技術(shù)控制。技術(shù)控制是指運(yùn)用安全技術(shù)手段控制人的異常行為。例如,絞車安裝的過(guò)卷裝置,能控制由于人的異常行為而導(dǎo)致的絞車過(guò)卷事故;變電所安裝的連鎖裝置,能控制人為誤操作而導(dǎo)致的事故;高層建筑設(shè)置的安全網(wǎng),能控制人從高處墜落后導(dǎo)致人身傷害的事故發(fā)生等。