伴隨經濟的飛速發(fā)展,各地的機動車也在迅速增加,為之提供能源的配套服務設施——城市機動車公共加油站也以同樣的速度增加。加油站在城市交通中起著重要的作用,也是城市災害救助中的重要能源基地,但是近年來加油站的災害事故也是頻繁發(fā)生的,直接威脅到加油站周圍人群和建筑物的安全,也削弱了加油站作為城市能源樞紐的功能。本文對于近兩年來發(fā)生的加油站的災害事故進行分析,從而找出在加油站的災害中,危險性較大的致災因子并提出相應的防災措施。另外在罕遇的自然災害如地震襲來后,加油站在災后救援求助中起著能源供給中心的作用,如果災后加油站不能正常工作,也將大大影響災后救援活動的順利開展。為保障加油站的正常運行,本文也提出相應的減災措施。
加油站日常事故及其原因分析:
由于城市加油站是建設在交通方便、人口密集的地段,所以其本身的如果發(fā)生爆炸或火災所造成的損失和影響就會很大。從表1中的事故及其原因分析中,可得出這些加油站出現事故的主要原因如下:
1.加油站布置不符合《小型石油庫及汽車加油站設計規(guī)范》(GB 50156—92)的規(guī)定,現在大多數的個體或家庭式的加油站即多屬于這類。如長沙縣黃興鎮(zhèn)個體加油站油庫與廚房的距離僅為5米,豐順縣豐良鎮(zhèn)某加油站二、三樓住人,這些都是與上述規(guī)范不相符的。
2.加油站的設備出現引燃或爆炸事故。有加油機漏油、儲油罐裂縫滲漏等造成的災害,如滁州千米街道爆炸、聚源加油站排洪溝的爆燃,就是這樣的原因引起的。
3.油罐車在倒油時出現的引火爆炸或是油罐車本身起火,如南召縣板山坪鎮(zhèn)加油站事故、哈爾濱市松北鎮(zhèn)萬里加油站事故、西安市太華北路加油站事故。
4.違章操作,例如給有殘油的儲油罐焊接(山東臨沂羅莊區(qū)某加油站事故)、違章使用乙炔氣焊槍準備焊接油庫潛油泵與出油管接口(宜昌市東山加油站事故)、鄭州市標準石化公司商城路加油站事故。
5.靜電原因]引起,有儲油罐區(qū)靜電、輸油管道與加油區(qū)靜電、油罐車靜電(如鐘祥市加油站事故)。
防災對策:
首先是加油站的布置和建設要滿足《小型石油庫及汽車加油站設計規(guī)范》(GB 50156—92)的規(guī)定,以防止個體小加油站的巨大危害。其次,在日常管理中,要堅決杜絕違章操作,有關管理部門應對加油站工作人員采取培訓上崗制度,使他們能較全面地掌握國家有關消防技術規(guī)范,掌握有關消防技術的數據要求,學會依法維護自身的安全。第三,對于靜電的危害,可采用加油站靜電接地、增加空氣濕度、電離空氣、人體靜電防護等方法;除了以上措施外,在各種安全防護設施設備完好的前提下,加油站的工作人員應持證上崗,嚴格按照規(guī)程操作,這是防止靜電災害事故發(fā)生的最直接、最有效的手段。第四,設在城市區(qū)的加油站,應積極推廣采用密閉卸油裝置。第五,要對設備進行經常性的檢修和檢查,一經發(fā)現油品滲漏,就應立即采取修復措施。
在罕遇災害時的減災對策與措施
由于加油站貯存的是易燃易爆危險物品,所以要求在罕遇災害如地震、臺風來臨的時候,不能發(fā)生破壞而導致泄露或爆炸。但是,在這種災害情況下,可能會出現加油站無法正常工作的情況。由于加油站在災后救援搶險和恢復重建中起著能源補給中心的作用,因此如何在這樣的情況下保證加油站的功能也是重要的。
在1995年日本神戶地震中,在妨礙加油站恢復營業(yè)的原因中停電212件占67%,高于加油站自身發(fā)生故障的159件??梢?,為了確保災害時的石油供給必須使用獨立的備用電源。另外,因停水影響恢復營業(yè)的也有38件,隨著女性工作人員的增加,保證廁所用水和零散用水的需要也是加油站營運必須考慮的問題。因此在加油站規(guī)劃建設的時候,應考慮建設適量的防災型加油站。由于地震發(fā)生通常會造成大范圍的電力和通信中斷,這就要求加油站具備獨立供給石油的能力。具體來說,為在停水、停電的情況下保持供油能力,加油站要備有獨立的電源和生活用水儲備罐。其中獨立電源以汽油馬達為主,也可考慮太陽能發(fā)電系統(tǒng)。此外還要求保障信息通信能正常進行,以便傳達加油站受災、庫存、恢復營業(yè)方面的有關情況和上級的有關指令,為此應有效利用現有的系統(tǒng)并考慮采用移動電話作為備用通信手段。這樣的加油站,就具備防災的特點。
在加油站作為能源據點的基礎上,還希望其進一步具備“地區(qū)防災活動支援中心”的功能。首先,在災后運輸系統(tǒng)尚未建立的兩三天內,能依靠庫存確保緊急救災車輛的能源供給。其次,要能為防災據點(醫(yī)院等公共設施)提供發(fā)電設備所需的能源或直接提供替代性能源。第三,除石油供給信息之外,為消除災后居民的恐慌情緒,還要利用加油站作為居民集散地的特點,向災民提供廣播、電視等一般媒體中的有關信息以及其它行政和生活信息。
如果在平時的建設中,能考慮到這些因素,那么在出現罕遇災害的時候,加油站也能發(fā)揮其相應的作用,起到其能源中心和防災活動中心的作用。