第一章:總? 則
為全面強化安全管理,不斷夯實安全基礎(chǔ),確保運輸、人身安全有序可控、基本穩(wěn)定,根據(jù)《安全管理評估考核辦法》(勞[2005]62號)文件要求,結(jié)合本段實際,特制定本細則。
第二章:評估考核組織
段成立安全評估領(lǐng)導(dǎo)組
組長:段長、黨委書記
常務(wù)副組長:副段長(總工程師)
副組長:其他副段長,
成員:安全室主任、、、技術(shù)室主任、勞人室主任、教育室主任、辦公室主任、材料室主任。
段安全評估領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)綜合評估考核組和專業(yè)評估安全評估考核組。
1、綜合評估考核組
組長:副段長(總工程師)
成員:安全室、勞人室、教育室、辦公室以及材料室等有關(guān)人員。
2、專業(yè)評估考核組
組長:各主管副段長
成員:、、技術(shù)室有關(guān)人員。
第三章:評估考核方式與周期
1、評估考核方式
段對車間安全評估考核采取綜合考核與專業(yè)考核相結(jié)合、基礎(chǔ)管理與現(xiàn)場控制相結(jié)合、過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合的方式進行。
(1)、評估領(lǐng)導(dǎo)組。重點評估考核車間主任、書記履行安全逐級負責(zé)制情況,安全工作指揮決策、駕馭安全形式的能力,對突發(fā)事件的應(yīng)變處理能力。
(2)、考核管理層。重點考核車間分工負責(zé)制、崗位負責(zé)制的執(zhí)行情況,突出車間的安全管理、技術(shù)管理,考核車間干部在安全過程中的作用。
(3)、檢查作業(yè)層。重點檢查各崗位責(zé)任制的落實情況,現(xiàn)場職工作業(yè)、人員素質(zhì)、設(shè)備動態(tài)質(zhì)量的達標情況,車間、班組安全管理項點的控制和應(yīng)急故障的處理能力。
(4)、專項剖析。(1)對定性定責(zé)的典型事故進行重點剖析;(2)對安全工作中傾向性問題進行專題剖析; (3)對安全管理中規(guī)律性問題進行調(diào)研剖析;(4)對各車間的技術(shù)管理情況進行專業(yè)剖析;(5)對安全薄弱車間進行剖析。
(5)、專業(yè)系統(tǒng)評比。、專業(yè)為一個系統(tǒng)、專業(yè)為一個系統(tǒng),分別組成兩個專業(yè)考評組,評比采用系統(tǒng)安全排尾公示制度,對排尾的車間全段進行通報,提出整改要求,并限期整改。
2、評估考核周期及方式
段每半年對各車間進行一次評估考核,時間為5月下旬和11月下旬。評估考核實行千分制扣分考核,未達到考核標準按標準項點扣減分數(shù)。段對車間評估考核,采取車間自評和段日常檢查掌握安全情況相結(jié)合的辦法,在評估考核結(jié)束后5日內(nèi),將評估考核結(jié)果報段安委會,經(jīng)批準后公布評估考核結(jié)果。
第四章:評估考核項點
1、干部安全管理(150分)
(1)認真貫徹落實上級有關(guān)安全工作的部署,層層傳達貫徹落實,現(xiàn)場檢查留有痕跡。
(2)車間主任、書記、技術(shù)員按照逐級負責(zé)、分工負責(zé)、崗位負責(zé)的要求,充分發(fā)揮干部作用,并嚴格落實干部責(zé)任,定期進行考核、分類評價與經(jīng)濟責(zé)任制聯(lián)掛。
(3)定期召開車間安全例會、安全預(yù)測分析會及事故(故障)分析會制度,并按規(guī)定上報總結(jié)及事故(故障)分析材料。
(4)認真完成干部檢查定量,并完成段月度安全預(yù)測分析會和例會確定的重點工作。
(5)每月對各班組管理情況進行評價,并納入到考核中。
(6)每月按時上報安全預(yù)測分析會材料。
2、安全信息管理:(150分)
(1)暢通信息渠道,健全車間、班組安全信息組織,并發(fā)揮作用。
(2)強化信息管理,及時反饋信息,杜絕虛假信息,并做好信息統(tǒng)計、分析上報工作。
(3)充分利用安全信息,及時掌握本車間現(xiàn)實安全情況,解決安全隱患問題,并對責(zé)任者進行安全教育。
(4)強化信息跟蹤處理,做到“五不放過”,即涉及行車、人身、設(shè)備等安全信息,弄不清責(zé)任不放過;不分析管理原因不放過;不制定整改措施不放過;不對責(zé)任人追究處理不放過;對同類重復(fù)發(fā)生的信息不找出根治辦法不放過。
3、安全過程控制(150分)
(1)檢查職工標準化作業(yè)程序、辦法的落實和實際作業(yè)質(zhì)量。
(2)檢查段月度安全分析預(yù)測會議部署工作量化指標的完成情況。
(3)車間對管理、設(shè)備責(zé)任信息和職工作業(yè)違章違紀要認真登記,并按規(guī)定處罰。
(4)強化施工安全管理,親自組織召開施工例會,親自負責(zé)施工,嚴格落實控制措施,并進行全過程安全監(jiān)控。
(5)落實設(shè)備巡視和檢修管理制度、辦法情況。
4、行車事故管理(200分)
(1)健全勞動安全、行車安全各項基礎(chǔ)資料,及時、準確進行填寫。
(2)按規(guī)定時限及時上報人身事故和行車事故、故障分析材料,概況清楚,要素齊全,資料完整。
(3)及時召開事故、故障分析會,找出事故或故障直接原因、間接原因和管理原因,按照“四不放過”原則進行事故處理,并認真填寫在《事故、故障分析記錄簿》上。
(4)事故、故障資料管理規(guī)范。概況、調(diào)查分析、責(zé)任認定,人員處理,事故現(xiàn)場照片、證據(jù)等資料齊全。
(5)貫徹舉報制度,渠道暢通,不得以任何理由阻撓、干擾舉報人行使舉報權(quán),更不得打擊報復(fù)。
5、安全基礎(chǔ)工作(200分)
(1)職工基本功培訓(xùn)
①認真落實職工教育培訓(xùn)規(guī)劃,將職工教育培訓(xùn)納入到車間安全目標管理中,并有具體實施措施。
②按段規(guī)定組織開展職工日常安全培訓(xùn)。
③對非正常情況下作業(yè)、季節(jié)性、特殊工種和故障應(yīng)急處理進行了有計劃的培訓(xùn)。
④對車間干部、職工素質(zhì)狀況進行調(diào)查摸底,制定有針對性的培訓(xùn)方案。
(2)安全基本規(guī)章制度的貫徹實施
認真貫徹執(zhí)行段各項基本規(guī)章制度,并規(guī)范車間日常安全管理。
(3)班組建設(shè)
①班組安全管理制度健全,并認真落實。
②嚴格落實“雙達標”考核分類制度,并與經(jīng)濟責(zé)任制聯(lián)掛。
③認真開展“自控型”班組建設(shè)活動。
(4)行車設(shè)備管理
①認真貫徹設(shè)備維修、保養(yǎng)、使用、配件供應(yīng)制度,并責(zé)任;落實到人。
②建立完整的設(shè)備管理臺帳,有具體措施,并定期進行分析。
6、勞動安全(150分)
評分標準見附件
7、否決條件
車間、班組發(fā)生下述問題之一者,均一票否決。
(1)發(fā)生人身輕傷及以上事故;
(2)發(fā)生行車一般及以上事故;
(3)發(fā)生設(shè)備責(zé)任故障;
(4)未經(jīng)請示報告,擅自擴大停水、停電作業(yè)范圍;
(5)車間安全基礎(chǔ)薄弱,半年內(nèi)被檢查通報批評2次以上或半年內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起檢查通報的嚴重“兩違”信息;
第五章:考核獎懲
1、否決條件:
(1)、發(fā)生人身輕傷及以上事故當(dāng)月失格。
(2)、發(fā)生行車一般事故或苗子當(dāng)月失格。
(3)、發(fā)生職工一件嚴重兩違當(dāng)月失格。
2、獎懲標準:評估分為兩組,、為一組;為一組??己嗽u估、組取第一、二名;組取第一名??己嗽u估為第一名的,人均獎勵50元;第二名的,人均獎勵30元。考核評估倒數(shù)第一名的,人均罰20元,倒數(shù)第二名的,人均罰10元。
第六章:附? 則
本辦法自2005年7月1日起執(zhí)行,同時廢止以前相關(guān)文件,解釋權(quán)屬安全室。