1、神華烏海能源公司洗煤廠、發(fā)電廠安全考核辦法依據(jù)《安全規(guī)程》、《安全操作規(guī)程》，以及《神華集團(tuán)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評級辦法實施細(xì)則》和國家有關(guān)制定。
2、公司所有洗煤廠、發(fā)電廠安全考核執(zhí)行本辦法。
3、洗煤廠、發(fā)電廠安全由安監(jiān)局組織，按月進(jìn)行；考核采用現(xiàn)場檢查，查閱有關(guān)資料的方式，現(xiàn)場評分。
4、安全考核結(jié)果直接與安全結(jié)構(gòu)工資掛鉤，各廠實得安全結(jié)構(gòu)工資按公司安全結(jié)構(gòu)工資考核辦法進(jìn)行計算。
5、安全考核實行千分制，分為六大項，各項所占分?jǐn)?shù)為：
現(xiàn)場管理：300分；
機(jī)電設(shè)備管理：300分；
安全管理：200分；
本質(zhì)安全管理體系建設(shè)：100分；
環(huán)境保護(hù)：50分；
職業(yè)衛(wèi)生健康：50分。
6、考核檢查中，發(fā)現(xiàn)六大項中未涉及到的安全隱患或不符合標(biāo)準(zhǔn)化要求的事項，酌情從總分中扣分。
7、本辦法解釋權(quán)屬烏海能源公司
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項目
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考核內(nèi)容、要求
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評分標(biāo)準(zhǔn)
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存在的問題及扣分
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一、
現(xiàn)
場
管
理
300
分
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1、廠內(nèi)為生產(chǎn)需要所設(shè)的坑、井、溝、池，都必須設(shè)置牢固的蓋板或圍欄
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一處不符合要求扣5分
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2、進(jìn)入廠房、車間、皮帶走廊等場所的工作人員必須穿工作服、戴安全帽，女工的發(fā)辮要盤入帽內(nèi)，禁止戴圍巾、穿高跟鞋或拖鞋在現(xiàn)場作業(yè)，高空作業(yè)必須按規(guī)定系保險帶，戴安全帽，穿軟底鞋
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一人次不符合要求扣5分
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3、嚴(yán)禁用水沖洗電氣設(shè)備、電纜、照明設(shè)施及設(shè)備的轉(zhuǎn)動和傳動部件。
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沖洗一次扣5分
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4、直接從事生產(chǎn)和建設(shè)的職工必須經(jīng)過培訓(xùn)，考試合格后，持證上崗，特種作業(yè)人員必須持《特種作業(yè)人員操作證》上崗
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一人次不符合要求扣5分
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5、所有地下泵房、走廊和地下建筑必須設(shè)置集水池，并裝設(shè)相應(yīng)的排水泵，使上述場所清潔無水。
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一處不符合要求扣5分
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6、各級領(lǐng)導(dǎo)必須按章指揮生產(chǎn)， 作業(yè)人員必須嚴(yán)格按《規(guī)程》作業(yè)。
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一人次違章扣10分
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7、各種設(shè)備的傳動，轉(zhuǎn)動部分必須安設(shè)可靠的防護(hù)裝置。
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一處不符合要求扣10分
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8、吊裝孔護(hù)欄必須牢固可靠，嚴(yán)禁有人在重物下停留或通過，大小孔洞、樓梯口、樓梯、過橋及檢修、操作平臺必須設(shè)防護(hù)欄桿，防護(hù)欄下端應(yīng)裝設(shè)圍板，危險處要設(shè)警示標(biāo)志。
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一人、處不符合要求扣5分
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9、廠房內(nèi)、皮帶走廊及有煤塵爆炸危險等重點防火區(qū)，嚴(yán)禁明火、吸煙以及使用火爐、電爐，并有明顯的警示標(biāo)志，易燃油脂棉紗的存放、使用必須符合有關(guān)規(guī)定。
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一處不符合要求扣10分
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10、各類煤倉上部的檢查孔，應(yīng)加蓋板，入料處的篦格防護(hù)要保持完好。
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一處不符合要求扣5分
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11、清理設(shè)備、設(shè)施上的物品、雜物以及打掃衛(wèi)生，必須在設(shè)備停穩(wěn)后進(jìn)行。
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一人次不符合要求扣5分
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項目
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考核內(nèi)容、要求
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評分標(biāo)準(zhǔn)
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存在的問題及扣分
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一、
現(xiàn)
場
管
理
300分
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12、安裝、拆除設(shè)備大件必須制定安全措施，并嚴(yán)格執(zhí)行，指定專人負(fù)責(zé)
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一次無措施或執(zhí)行不好扣10分
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本項得分：
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13、廠內(nèi)必須采取有效的防塵措施，嚴(yán)禁煤塵飛揚(yáng)、積塵，工作場所的人行通道要暢通，光線應(yīng)充足。
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一處不符合要求扣1-5分
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14、各處的排水溝要定期疏通，廠內(nèi)物料按規(guī)定碼放，車間管線整齊，并有明顯的標(biāo)志，庫房物料應(yīng)分類存放、碼放整齊，帳、卡、物相符。
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一處不符合要求扣1分
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15、工作場所應(yīng)經(jīng)常保持清潔，做到“四無”（即：無積水、無浮煤、無積塵、無雜物），設(shè)備要做到“五不漏”（即：煤、水、油、電、氣不漏）。
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一處不符合要求扣1分，漏電扣5分
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16、刮板機(jī)皮帶機(jī)的機(jī)頭、機(jī)尾和斗提機(jī)應(yīng)裝設(shè)安全防護(hù)網(wǎng)（罩）或欄桿，需過人的地點應(yīng)設(shè)行人過橋。
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一處不符合要求扣5-10分
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二、
機(jī)
電
設(shè)
備
管
理
300
分
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1、固定設(shè)備完好率達(dá)標(biāo)準(zhǔn)化要求，主要設(shè)備必須臺臺完好。
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不達(dá)標(biāo)或一臺不完好扣5分
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2、原煤準(zhǔn)備車間和干燥車間等場所使用的防爆電氣設(shè)備及線路不得失爆。
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一處失爆扣10分
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3、變（配）電所應(yīng)有供電系統(tǒng)圖，無人值守時要加鎖，并有巡視檢查制度，停送電必須嚴(yán)格按照《安全規(guī)程》作業(yè)，檢修機(jī)電設(shè)備，嚴(yán)格執(zhí)行停送電掛牌制度。
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一次不符合要求扣10分
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4、電纜橋架、電控盤內(nèi)部應(yīng)經(jīng)常保持清潔無塵，就地控制柜門必須上鎖，不可隨意打開。
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一處不符合要求扣3分
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5、廠房內(nèi)各種纜線的敷設(shè)應(yīng)整齊有序，接線應(yīng)規(guī)范，通過地面的纜線應(yīng)采取防護(hù)措施，電纜穿墻有套管并嚴(yán)密封堵管口。
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一處不符合要求扣5分
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6、檢修設(shè)備或需要進(jìn)入設(shè)備中清理雜物時，必須嚴(yán)格執(zhí)行“停電掛牌”制度，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
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一次不符合要求扣5分
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7、聯(lián)動電氣設(shè)備的啟動、停止必須有可靠的信號裝置，按鈕有明顯的標(biāo)志或編號。
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一處不符合要求扣5分
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項目
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考核內(nèi)容、要求
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評分標(biāo)準(zhǔn)
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存在的問題及扣分
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二、
機(jī)
電
設(shè)
備
管
理
300
分
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8、廠內(nèi)機(jī)電設(shè)備保護(hù)裝置齊全（電氣及機(jī)械），設(shè)備的保護(hù)接地符合要求，需過人的地方應(yīng)設(shè)行人過橋，各種設(shè)備應(yīng)掛有包機(jī)牌和完好牌。
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一處不符合要求扣2-5分
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本項得分：
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9、廠內(nèi)各種電器設(shè)備、電纜、接地裝置和絕緣用具的測試、自檢，內(nèi)業(yè)資料應(yīng)符合《安全規(guī)程》的要求。
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有一項不符合要求扣3分
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10、強(qiáng)制檢測的壓力容器及安全閥、特種設(shè)備、儀器儀表等，必須按規(guī)定進(jìn)行檢驗和校定。
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一種未檢測扣5分
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11、照明、應(yīng)急照明（臨時照明）設(shè)施的安設(shè)，必須遵守有關(guān)規(guī)定，線路鋪設(shè)，符合要求，行燈電壓不得超過36伏。
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一項不符合要求扣5分，
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三、
安
全
管
理
200
分
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1、建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)、員工及業(yè)務(wù)部門安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度，適時修訂，逐級簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀。職責(zé)明確、落實到位。
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一項不符合要求扣5-10分
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2、按規(guī)定組織召開安全辦公會議，要有安全方面的工作總結(jié)和重點安排，會議精神要貫徹到每位員工，每月的安全工作總結(jié)要及時上報。
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一次不符合要求扣5分
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3、發(fā)生工傷事故、重大機(jī)電事故，及時上報，并按照“四不放過”原則，認(rèn)真追查。
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不符合要求扣5分
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4、領(lǐng)導(dǎo)干部深入現(xiàn)場登記和值班記錄、安全辦公會議記錄，以及隱患臺帳和“三違”臺帳填寫要規(guī)范，不得弄虛作假。
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記錄不規(guī)范扣2分，弄虛作假扣10分
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5、加強(qiáng)班組建設(shè)，有組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和規(guī)劃，班前會要做到精心組織，合理安排，應(yīng)有安全方面的內(nèi)容和記錄。
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一次不符合要求扣3分
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6、廠領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真執(zhí)行值班制度，對查出的隱患和問題應(yīng)按“五定”原則及時整改，實行閉環(huán)管理，同一問題不得重復(fù)出現(xiàn)。
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一項不符合要求扣5分
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7、重點防火區(qū)需要進(jìn)行電、氣焊接時，必須有按規(guī)定批準(zhǔn)的安全措施，并嚴(yán)格執(zhí)行。
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一次不符合要求扣5分
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項目
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考核內(nèi)容、要求
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評分標(biāo)準(zhǔn)
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存在的問題及扣分
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三、
安
全
管
理
200
分
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8、有完整的消防系統(tǒng)圖，必須按規(guī)定配備充足的消防器材，且消防器材不得失效，各類消防用具完好無損，消防日常檢查記錄齊全完整。
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一項不符合要求扣1-5分
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本項得分：
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9、電、氣焊設(shè)備及焊工操作，必須符合《安全規(guī)程》的要求，嚴(yán)禁單線焊接，電、氣焊及工具必須絕緣良好，電焊機(jī)外殼必須接地，焊接完畢或停用時必須切斷電源（氣源）。
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一處（或一人次）不符合要求扣5分
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10、建（構(gòu)）筑物、變壓器及電子設(shè)備必須按規(guī)定安設(shè)避雷裝置或避雷器，并定期檢查或測試接地電阻，保證其符合防雷要求。
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一處（項）不符合要求扣5分
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11、制定全員職工的安全教育培訓(xùn)計劃，對崗位工和特殊工種要有輪訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)計劃，并落實到位。
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無計劃或落實不到位扣5分，
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12、開展安全生產(chǎn)系列活動，要做到有計劃、有安排、有檢查、有總結(jié)、有記錄。
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不符合要求扣5分
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13、編制重大事故應(yīng)急救援預(yù)案，適時演練。
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不符合要求扣10分
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四、
本
質(zhì)
安
全
管
理
體
系
建
設(shè)
100分
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（一）保障體系10分
1、廠、車間成立本安領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥。機(jī)構(gòu)人員配備齊全。
2、本安體系制度齊全，制定切實可行的培訓(xùn)計劃，并嚴(yán)格考核落實。
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沒有領(lǐng)導(dǎo)小組扣2分，
無專（兼）職機(jī)構(gòu)扣5分；人員數(shù)量缺一人扣1分；
缺一項制度扣3分；
無培訓(xùn)計劃扣2分；
一人考試不合格扣1分
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項目
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考核內(nèi)容、要求
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評分標(biāo)準(zhǔn)
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存在的問題及扣分
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四、
本
質(zhì)
安
全
管
理
體
系
建
設(shè)
100分
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（二）風(fēng)險預(yù)控體系50分
1、重大危險源，系統(tǒng)性危險源，工作崗位危險源評辨識全面、準(zhǔn)確。
2、風(fēng)險類型確定、風(fēng)險及后果描述，風(fēng)險等級確定、事故類型確定準(zhǔn)確。
3、管理標(biāo)準(zhǔn)齊全，預(yù)控措施制定符合國家、行業(yè)、企業(yè)相關(guān)規(guī)定。班前會有針對性地開展風(fēng)險預(yù)控、每日一題、每周一考、每月一評，現(xiàn)場落實。
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重大危險源辨識缺一個扣10分，不準(zhǔn)確扣5分。
其他危險源缺一個扣5分，不準(zhǔn)確扣1分,有一項不準(zhǔn)確扣1分。
缺一項標(biāo)準(zhǔn)扣2分。
未制定預(yù)控措施扣3分。
措施不完善扣2分。
現(xiàn)場未進(jìn)行崗位風(fēng)險預(yù)控扣30分，有一項活動未開展扣10分。
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（三）風(fēng)險預(yù)警體系10分
風(fēng)險預(yù)警及時，信息傳遞渠道暢通，及時制定科學(xué)合理管理措施，整改責(zé)任落實到人。
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未預(yù)警造成事故的一次扣5分。
預(yù)警未制定措施扣3分，措施不完善扣1分。
責(zé)任未落實到人有一人次扣2分。
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項目
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考核內(nèi)容、要求
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評分標(biāo)準(zhǔn)
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存在的問題及扣分
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四、
本
質(zhì)
安
全
管
理
體
系
建
設(shè)
100分
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（四）評價考核體系10分
1、車間按月、廠按季對體系進(jìn)行評價。
2、制定本安體系管理實施考核規(guī)定和細(xì)則，與安全結(jié)構(gòu)工資掛鉤、落實到車間、班組、個人，按月考核。
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廠未按季進(jìn)行評價扣5分。
車間未按月對體系進(jìn)行評價扣3分。
為制定規(guī)定或細(xì)則扣5分，內(nèi)容不全扣1—3分。
未進(jìn)行考核扣10分。
考核結(jié)果未與員工工資掛鉤扣10分。
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（五）人為的控不制安與全管行理10分
1、加強(qiáng)對員工的不安全行為教育，提高預(yù)控能力。
2、提高領(lǐng)導(dǎo)決策能力，避免人身及財產(chǎn)損失，杜絕違章指揮，違章作業(yè)。
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有一人次未進(jìn)行教育扣3分。
有一人次帶病上崗扣3分。
違章指揮一人次扣5—10分
違章作業(yè)有一人次扣2—5分
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（六）信息系統(tǒng)安全管理10分
1、廠工業(yè)監(jiān)測、有毒有害氣體監(jiān)測、通訊系統(tǒng)裝備齊全、運(yùn)行可靠，專業(yè)人員數(shù)量滿足要求。
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缺一項系統(tǒng)扣5分。
監(jiān)測人員數(shù)量不足缺一人扣1分，系統(tǒng)功能不符合要求扣2分。
系統(tǒng)發(fā)生一次中斷或不準(zhǔn)確扣2分。
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項目
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考核內(nèi)容、要求
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評分標(biāo)準(zhǔn)
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存在的問題及扣分
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五、
環(huán)
境
保
護(hù)
50
分
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（一）環(huán)境管理6分
1、組織機(jī)構(gòu)完善，成立以廠長為組長的環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組；設(shè)立環(huán)保管理部門，配備相關(guān)人員。（以文件形式下發(fā)）
2、制定環(huán)保年度工作計劃（以文件形式下發(fā)）。并實施，各單位按季度對治理計劃方案實施情況自檢，并上報自檢結(jié)果。
3、建立完善環(huán)保設(shè)施（廢水、廢氣、噪聲）運(yùn)行管理制度、環(huán)保設(shè)施操作規(guī)程、臺帳及崗位責(zé)任制（以文件形式下發(fā)），并嚴(yán)格執(zhí)行，定期自檢。
4、按規(guī)定時間填報各類環(huán)境保護(hù)報表。（蓋章簽字）
5、新、改、擴(kuò)建建設(shè)項目嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收管理辦法》等制度，環(huán)境設(shè)施必須做到“三同時”
6、環(huán)境宣傳教育及培訓(xùn)：
⑴日常“六五世界環(huán)境日”宣傳；
⑵每年至少組織一次環(huán)保法律法規(guī)及知識培訓(xùn)（影像記錄）
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一項不符合扣3分
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（二）污染防止10分
1、洗煤水必須做到一級閉路循環(huán)，不得外排。
2、洗煤廢水監(jiān)測濃度符合《煤炭工業(yè)污染排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB2046-2006）。
3、廢氣：鍋爐煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度符合《燃煤鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB65/2154-2004）,無組織排放限值為1mg/m3，符合《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB2046-2006）。
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第一項不符合扣20分；
沒有監(jiān)測報告不得分（以環(huán)保局監(jiān)測結(jié)果為準(zhǔn)），
超標(biāo)一項扣10分（每半年監(jiān)測一次）
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項目
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考核內(nèi)容、要求
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評分標(biāo)準(zhǔn)
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存在的問題及扣分
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五、
環(huán)
境
保
護(hù)
50
分
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4、噪聲達(dá)到國家《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348--90）。
5、煤矸石：⑴煤矸石有固定堆放場所，并采取措施，覆土掩埋，杜絕著火、冒煙等二次污染。
⑵加強(qiáng)拉運(yùn)車輛管理、防止出現(xiàn)灑、漏、亂排濫倒和污染道路現(xiàn)象，確保周圍環(huán)境衛(wèi)生。
6、放射源建立健全本單位放射源管理辦法和個體防護(hù)措施。管理辦法、制度、定期自檢和維護(hù)、并有檢查記錄
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（三）環(huán)境安全4分
1、制定環(huán)境安全應(yīng)急預(yù)案或涵蓋在其他預(yù)案中，適時演練。
2、環(huán)保設(shè)施因故停用、拆除、更新需事先向公司環(huán)保部門及地方環(huán)保局提出申請。
3、出現(xiàn)污染事件、事故應(yīng)及時上報公司并進(jìn)行有效處理。
4、查出環(huán)境安全隱患，及時整改。
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一項不符合扣2分單項分扣完為止
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六、
職
業(yè)
病
衛(wèi)
生
健
康
50
分
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（一）組織機(jī)構(gòu)8分
1、設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)并明確職責(zé)；
2、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度；
3、制定職業(yè)病防治工作計劃與實施方案；
4、建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和職工健康檔案；
5、建立健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。
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沒有組織機(jī)構(gòu)扣2分；
缺一項制度扣2分；
制度不完善扣1分。
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（二）職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)6分
1、有毒、有害作業(yè)場所配備符合職業(yè)衛(wèi)生要求的防護(hù)設(shè)施；
2、防護(hù)設(shè)施專人管理，定期維護(hù)，并有維護(hù)記錄；
3、接塵、接毒工人必須佩戴符合國家標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品并監(jiān)督執(zhí)行；
4、建立員工個人防護(hù)用品發(fā)放檔案；
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缺一項扣2分；
一項不符合要求扣1分
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項目
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考核內(nèi)容、要求
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評分標(biāo)準(zhǔn)
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存在的問題及扣分
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（三）有害作業(yè)因素監(jiān)測和標(biāo)識8分
1、職業(yè)病危害作業(yè)崗位按規(guī)定設(shè)檢測點并繪制檢測平面圖；
2、職業(yè)病危害作業(yè)場所建立公告欄，設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明；
3、定期對作業(yè)場所的職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測、評定。
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缺一項扣3分，一項不符合要求扣1分。
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（四）職業(yè)健康檢查10分
1、接觸職業(yè)病危害作業(yè)人員上崗前、在崗期間、離崗前受檢率100%；
2、有職業(yè)禁忌癥的作業(yè)人員禁止上崗，新工人必須簽定職業(yè)病危害告知書；
3、職業(yè)病人必須調(diào)離有害作業(yè)環(huán)境。
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缺一項扣2分，一項不符合要求扣1分
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（五）噪聲作業(yè)場所的管理6分
1、噪聲定期監(jiān)測覆蓋率100%；每半年監(jiān)測一次；
2、作業(yè)場所噪聲大于85Db(A)不超90 Db(A)時，必須配備個人防護(hù)耳塞或耳罩并監(jiān)督執(zhí)行；
3、作業(yè)場所噪聲大于90 Db(A)時，必須采取防噪措施。
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缺一項扣2分，一項不符合要求扣1分
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（六）作業(yè)場所的環(huán)境6分
1、工作場所光照度、空氣溫度要符合國家標(biāo)準(zhǔn)；
2、工作場所和工作環(huán)境衛(wèi)生良好。
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一項不符合要求扣2分
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（七）職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)管理6分
1、有年度職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓(xùn)計劃并有培訓(xùn)記錄；
2、上崗前工人必須進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，培訓(xùn)率100%
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缺一項扣3分，一項不符合要求扣2分
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其他問題參照上述標(biāo)準(zhǔn)扣分：
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評分辦法：安全考核以廠為單位，總分1000分。
根據(jù)考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場打分
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總分：1000
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扣分：
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得分：
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檢查人：
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安全生產(chǎn)績效考核制度安全生產(chǎn)管理考核細(xì)則安全員考核辦法及考核細(xì)則運(yùn)維部運(yùn)行績效考核管理辦法消防安全管理考核細(xì)則安全生產(chǎn)責(zé)任制及考核辦法某企業(yè)安全考核細(xì)則和評分標(biāo)準(zhǔn)駕駛員百分考核辦法
