一、提出問題

近期某項(xiàng)井隊(duì)的作業(yè)許可風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和采取措施中，對(duì)于檢維修作業(yè)中，忽略能量隔離上鎖掛簽措施的遴選；有的受限空間作業(yè)，忽略了氣體檢測，或氣體檢測記錄的填寫等等，這些嚴(yán)重的問題，暴露了現(xiàn)場安全管理的巨大漏洞，執(zhí)行力的嚴(yán)重弱化現(xiàn)象。

二、分析問題

上述問題的徹底整改、標(biāo)本兼治，絕不能就事論事，頭疼治頭，腳疼醫(yī)腳。必須從安全管理的道與術(shù)入手，進(jìn)行深入的研究，從思想意識(shí)，安全管理、技術(shù)措施、甚至勞動(dòng)紀(jì)律各方面，尋找互相支持的關(guān)鍵內(nèi)容，才能解決問題。也就是首先需要應(yīng)用哲學(xué)思想解決安全管理意識(shí)的問題。現(xiàn)場安全管理必須首先看到森林，就是普遍性；然后再看樹木，是什么品種的樹，有什么特點(diǎn)，就是深入特殊性的研究；最后還要回到森林保護(hù)，就是普遍性的把控，再到特殊性的研究，如此往復(fù)，沒有窮盡。鉆井作業(yè)現(xiàn)場為何要使用作業(yè)許可管理，就是為了控制重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)，有哪些重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)的危害因素呢？就是能量意外釋放致人傷亡；中毒窒息致人傷亡；火災(zāi)爆炸致人傷亡；高處墜落、物體打擊致人傷亡、觸電致人傷亡，車輛傷害或起重傷害致人傷亡，感染疾病或毒蛇襲擊致人傷亡、社會(huì)治安環(huán)境問題致人傷亡，極端天氣或自然災(zāi)害致人傷亡。這就是現(xiàn)場安全管理的森林，這些森林溶于現(xiàn)場各種具體作業(yè)環(huán)節(jié)之中，作業(yè)的交叉、時(shí)空的重合，都會(huì)疊加更多的風(fēng)險(xiǎn)，甚至產(chǎn)生更多的事故隱患。所以說，現(xiàn)場的安全管理者、直接作業(yè)者必須首先看到森林，再考察樹木，全面把控，重點(diǎn)設(shè)防。如果看不到森林，則可能忽略重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)及其預(yù)防措施，如果看不到樹木，管理措施就沒有針對(duì)性。看完樹木，再回到森林，就是推演風(fēng)險(xiǎn)管理是否漏掉關(guān)鍵重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制，以及控制措施的有效性預(yù)檢驗(yàn)。

三、應(yīng)用實(shí)例

某境外作業(yè)隊(duì)離心機(jī)檢維修作業(yè)許可，離心機(jī)是電動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)工作的，檢維修一定要防止觸電，防止能量的意外釋放，如果使用吊車更換離心機(jī)，還需要起重作業(yè)許可,因?yàn)槟酀{罐周圍是泥漿泵組、泥漿坑，吊車作業(yè)距離遠(yuǎn)，吊車傾覆風(fēng)險(xiǎn)大。在當(dāng)前特殊敏感時(shí)段，還需要作業(yè)的升級(jí)管理。所以需要升級(jí)審批，需要專人負(fù)責(zé)，旁站監(jiān)督。下面我們看一下現(xiàn)有的作業(yè)許可模板內(nèi)容：A-作業(yè)內(nèi)容；B-風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別（危害因素辨識(shí)）；C-安全設(shè)施、防護(hù)用品；D-預(yù)防措施（安全管理工具）；E-資格證書；F-支持文件（管理制度）；G-氣體檢測記錄；在D項(xiàng)的內(nèi)容中，有“是”（已經(jīng)采取該項(xiàng)措施）、“否”（未采取該項(xiàng)措施）、“不涉及”（與該項(xiàng)措施無關(guān)），三種選擇；其它B\C\E\F選項(xiàng)就是有關(guān)就打標(biāo)記選擇，否則不標(biāo)記；G項(xiàng)是填寫檢測值；根據(jù)此作業(yè)許可單，我們發(fā)現(xiàn)預(yù)防控制措施選項(xiàng)中把能量隔離上鎖掛簽這一關(guān)鍵內(nèi)容排除了！就是這樣的作業(yè)許可還被審核人批準(zhǔn)了！可見現(xiàn)場的安全管理漏洞有多嚴(yán)重，問題有多大。結(jié)果在當(dāng)日作業(yè)中，吊車傾覆，幸虧沒有人員受傷。

本次事故從管理的角度來看，沒有實(shí)行作業(yè)升級(jí)審批管理，沒有派專人現(xiàn)場監(jiān)督協(xié)調(diào)，沒有進(jìn)行現(xiàn)場主要作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)交底（比如吊車傾覆），即其它風(fēng)險(xiǎn)中應(yīng)該明確的內(nèi)容。

四、解決問題

利用哲學(xué)思想解決了安全管理的意識(shí)問題，就是既看到森林，又見到樹木，那么安全管理的工具方法就可以有的放矢，技術(shù)措施游刃有余的用起來，干管監(jiān)各司其職、三位一體，螺旋推進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)效益，就會(huì)成為水到渠成的必然結(jié)果。

根據(jù)屬地管理的要求，每個(gè)崗位人員，有自己的屬地，就有自己的小樹林，有特定的樹木，干好管好自己的樹林樹木，就是管好了自己的屬地，干和管于一體，才是主人的體現(xiàn)，才能體現(xiàn)第一責(zé)任，當(dāng)好第一責(zé)任人。同樣的道理，上級(jí)營造安全生產(chǎn)管理的平臺(tái)和環(huán)境，下級(jí)當(dāng)好屬地第一責(zé)任人。安全管理上下聯(lián)動(dòng)，互相促進(jìn)。安全氛圍和安全文化應(yīng)運(yùn)而生，長治久安，就是必然的結(jié)果。

五、結(jié)論

綜上所述，安全管理的道，就是森林保護(hù)，安全管理的術(shù)，就是針對(duì)不同的樹木，采取一樹一策精細(xì)管理；道是系統(tǒng)、是整體，是格局，是方向；術(shù)是環(huán)節(jié)，是部分，是現(xiàn)實(shí)，是起點(diǎn)。道與術(shù)相輔相成，互相服務(wù)，不可分割。道來自于術(shù)，服務(wù)于術(shù)。道是術(shù)的升華，是術(shù)的重生。這就像我們認(rèn)識(shí)世界，是從具體的事物（特殊性）開始，形成對(duì)于宇宙的世界觀（普遍性），然后再研究具體事物生存和進(jìn)化的規(guī)律，總結(jié)這些規(guī)律，能更深入的認(rèn)識(shí)和研究宇宙世界。

作者備注：我是中石油集團(tuán)長城鉆探工程有限公司的一名員工，現(xiàn)在也是高級(jí)工程師，從事石油勘探和石油裝備管理，及HSE現(xiàn)場管理三十多年，對(duì)現(xiàn)場安全管理體會(huì)多多，現(xiàn)在快退休了。想把那些經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，寫出來流傳下去，特別是對(duì)于行業(yè)內(nèi)還處在迷茫和探索階段的年輕人，起到一點(diǎn)拋磚引玉，螢火蟲的作用，就足矣。