①安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動的內(nèi)涵

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動是企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定開展的一項全員參與的活動,在活動中制訂每個崗位的安全生產(chǎn)規(guī)章、制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、辦法,并通過自定標(biāo)準(zhǔn)、自評自審、自查自糾的方式,調(diào)動每個崗位、每個員工安全生產(chǎn)的積極性,把安全生產(chǎn)貫穿企業(yè)整個生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)、管理全過程,從而使企業(yè)的安全生產(chǎn)工作得到不斷加強(qiáng)并持續(xù)改進(jìn),保證和促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展。由此可見,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動具有以下基本屬性:

第一,它是以標(biāo)準(zhǔn)管理的方法來改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的活動,不是單純的制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、安全規(guī)程;

第二,它是企業(yè)自查自糾,自覺主動進(jìn)行安全隱患排查的活動,不是行政性的強(qiáng)迫達(dá)標(biāo)活動;

第三,它是全員參與、自我教育、自我改進(jìn)的活動,不是安全生產(chǎn)管理部門一個部門的工作。

綜上所述,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動是企業(yè)學(xué)習(xí)貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相

關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的過程,是全員參與、自覺主動地制訂和執(zhí)行符合企業(yè)自身特點的安全生產(chǎn)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和操作規(guī)程的過程,同時也是全員排查安全隱患,持續(xù)改進(jìn)提高安全生產(chǎn)水平的過程。

②安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動的特點與以往傳統(tǒng)意義上的企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化、企業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)化活動相比,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動具有以下鮮明的特點。

a.強(qiáng)制性。依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《國家安

全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的指導(dǎo)意見》的有關(guān)規(guī)定,企業(yè)必須開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動是企業(yè)按照國家法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),制訂符合自身特點的各工種和崗位操作規(guī)程和作業(yè)場所標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范從業(yè)人員的行為,主動自覺排查隱患、治理隱患、保障作業(yè)場所的安全條件,并逐步改進(jìn)和提高標(biāo)準(zhǔn),通過日常活動使安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和長效化。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動實質(zhì)就是貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動的核心就是對照標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行隱患排查整改,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動的目的就是企業(yè)不斷提高安全生產(chǎn)水平,達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)本質(zhì)安全。

b.全員性。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動要求企業(yè)全體員工必須參加。全體員工無

論是管理者還是實際操作者,都要結(jié)合各自的工種、崗位學(xué)習(xí)國家法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),排查生產(chǎn)工藝過程、環(huán)節(jié)和操作行為存在的安全隱患,對不符合國家法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的工藝、環(huán)節(jié)或操作行為進(jìn)行改造、改進(jìn),實現(xiàn)安全水平的提高。通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動,一方面系統(tǒng)培養(yǎng)和加強(qiáng)全體員工的遵紀(jì)守法意識和“安全第一”、“安全無小事”、“我要安全”的思想意識;另一方面,使全體員工系統(tǒng)掌握與崗位相適應(yīng)的安全知識和排查安全隱患能力。

c.全面性。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個方面,不僅包括生產(chǎn)活動,也包括管理活動;不僅包括各工藝環(huán)節(jié)的安全標(biāo)準(zhǔn)化,也包括后勤保障各環(huán)節(jié)的安全標(biāo)準(zhǔn)化;不僅包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),而且包括操作規(guī)范;不僅涉及到每個崗位的安全操作,而且涉及到每個員工的責(zé)任和行動等。由此可見,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程各個層面、各個崗位和人員。

d.動態(tài)性。企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動的具體內(nèi)容,每個企業(yè)、每個行業(yè)、每個地區(qū),都可以有所區(qū)別、各有特點。即使在同一企業(yè),隨著環(huán)境改變、科技發(fā)展以及企業(yè)自身的變化,標(biāo)準(zhǔn)化活動的內(nèi)容也將逐步豐富、不斷完善和提高,在開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動中,允許并鼓勵企業(yè)根據(jù)各自的實際情況和生產(chǎn)特點,按照學(xué)習(xí)、實踐、改進(jìn)、提高的模式,對開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動的形式、方式和具體內(nèi)容進(jìn)行動態(tài)調(diào)整、創(chuàng)新發(fā)展。